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1、-亳州中药材产业发展现状及对策探讨-第 6 页亳州中药材产业发展现状及对策探讨作 者杨 攀指导教师张正琴论文摘要：亳州是中国四大药都之首，又是神医华佗的故乡和中医药文化的发祥地之一。亳州现为全国最大的中药材集散地之一。有中药资源170科，4000多个品种，常年种植面积占全国的十分之一，达七万多公倾。亳州已经成为国内最大的中药材市场，著名的药乡。近年来，亳州的中药材产业发展迅速，已经成为亳州市国民经济的一个重要支柱产业。但是，中药材产业的快速发展带来了一系列的问题。诸如，产业发展规划不合理、科技应用水平低、交易市场不规范、制假售假等问题。本文通过对亳州中药材产业发展现状的梳理，并结合亳州市本地的
2、实际情况，提出一些发展思路和解决方案。关键词：中药饮片 中药材交易市场 中医药文化旅游 药材基地一、亳州中药材产业发展现状（一）建成了全国最大的药材种植基地亳州是全国著名的“华佗故里，药材之乡”。目前亳州市有中药材种植专业村800多个，中药材种植110万亩，约占全国总面积的十分之一。亳州市正在逐步朝中药材种植规范化、基地化方向发展。到目前为止有规范化种植基地8个。其中白芍、桔梗等8个中药材品种获中药材生产质量规范示范研究课题并通过国家科技部验收，白芷、丹皮两个品种通过良种农业规范认证。（二）已经成为全国最大的中药材加工基地全市现有中成药加工企业6家，中药饮片企业超过50家。其中华佗国药厂现生产
3、片、丸、胶、颗粒、单味药等系列产品70个品种，企业注册商标“华佗”被认定为“中国驰名”商标，济人药业公司现生产颗粒剂、中成药、饮片3个剂型1000多个品种，年产值6.86亿元，北京同仁堂（亳州）饮片公司中药材饮片生产1600个品种，年产量1万吨，年产值1.6亿元。全市现有饮片加工企业58家，年加工总量16万吨，约占全国三分之一。（三）建立多元化中药材销售流通模式中国（亳州）中药材交易中心是国内规模最大的中药材专业交易市场。交易中心中药材日上市量高达6000吨，上市品种2600余种，中药材年成交额达100多亿元，中药材对外贸易额2890万美元；亳州市另外还有中药材批发市场、中华药都，养生中心（在
4、建）、华佗国际中药城等中药材销售流通中心。其中有6个中药材批发市场分布在亳州市不同的县区，方便亳州市内药材种植户及药商的交易。中华药都、养生中心（在建）是现代化中药材精品养生、展销、体验中心。预计建成后以销售名贵中药材为主；华佗国际中药城致力于发展为中医药文化体验中心、中医药科研服务中心、仓储中心。发展药材交易与中医药文化相结合的新的销售模式。二、亳州中药材产业发展中存在的问题（一）中药材种植还没有形成基地化和规模化亳州中药材生产地分散，亳州市中药材种植面积已达110万亩。种植方面以散户为主，散户种植中药材面积达99万亩，占全市中药材种植面积的90%以上，未形成连片规模。GAP产地认证和品种认
5、证少。（二）以初级饮片加工为主的中药材生产企业竞争力不强亳州市虽然中药饮片加工企业超过50家，但是制药企业仅有6家。中药材加工企业数量虽多，但规模较小，鱼龙混杂，科技应用水平不高。绝大多数制药企业只能挣得初级饮片加工费用，产品在国内外市场竞争力不强。而且亳州市的中药材精加工程度低，中成药生产知名品牌少，饮片加工低水平重复。（三）亳州中药材生产加工环节存在着严重的质量问题亳州市部分中药饮片生产企业存在的染色、加重、掺杂等违法行为。2012年，安徽省食品和药品监督管理局对亳州58家中药饮片生产企业进行了全覆盖检查，重点打击了亳州市的中药饮片生产企业存在的染色、加重、掺杂等违法行为，对严重违规的8家
6、企业责令停产整顿，收回了6家企业的GMP证书。对12家涉嫌违法的企业进行立案调查。（四）中药材产业的延伸产品没有得到有效发展亳州中药材产业的发展没有有效的与亳州其他的资源相结合。亳州地区有丰富的旅游资源，成熟的白酒产业，丰富的饮食品种。中药材产业与旅游产业、白酒产业、饮食行业相结合必定有远大的发展前途，发展中药材产业的延伸产业势在必行。三、促进亳州中药材产业发展的对策（一）积极推进中药材种植朝基地化和规模化生产据统计亳州中药材的90.4%是由散户种植，零散的分布在全市的各个地区。分散经营既形成不了规模效应，也不利于科技创新的应用，更不可能朝集约化和专门化经营。所以中药材产业的发展要从源头做起，
7、使中药材种植基地化、规模化。在中药材生产方面，巩固已有药材生产基地，重点发展亳芍、亳菊、亳花粉、亳桑皮等具有地域特点的药材品种，进一步扩大药材和药用原材料作物种植面积。以沿涡河中药村产业带建设为突破口，加快地道中药材基地建设。以十九里中药材特色示范镇为重点，建立白芍、牡丹、菊花三大特色基地。在五马、十八里、华佗、沙土、大杨等沿涡药材镇乡建立桔梗、丹参、白芷GPA基地，形成绿色原料车间，保证中药材加工原料的安全高效。同时适应市场需求，引进药材新品种，推广普及配套技术，做大基地规模。最终建成一批集综合性和专业性较强的亳药种植园、亳药高技术产业园、亳药良种示范园，形成以亳州为中心，辐射周边、带动全省
8、，不同类型和种类的药材及药用原材料作物生产体系，为亳药加工提供充足原料。（二）以科技创新带动中药材产业发展以谯东镇省级中药材科技示范园为基点，建设2000亩中药材脱毒种籽、种苗繁育基地。充分利用亳州学院（筹建中）、亳州中药科技学校的师资力量，结合亳州中药材产业的发展进行产学研相结合，培植出一条以科技兴药、以产学研结合的新方式促进亳州中药材产业的发展。加强龙头企业与省内外科研院所之间的协作配合，组织生产加工方面的科技攻关，重点在良种繁育和推广、新药研发、基地建设、高精尖设备更新、现代物流、人才培训等关键技术领域引进消化吸收。研发一批具有自主知识产权的新药，引进一批先进的重大装备，依靠科技进步，提
9、升中药材加工特别是二次加工能力，提高中药材及其产品市场占有率。（三）推行中药材标准化生产和药企品牌化建设突出科技强企，壮大药业企业总量，实现企业升级，发挥群体优势，培育形成饮片加工、有效成分提取、传统中成药、一二三类新药开发的上下游产品配套的企业集群。充分发挥中药龙头企业的主力军作用，建设中药材规范化种植、中药产品研发、新产品生产三位一体的现代化工程，培植和打造全省乃至全国有名的中药材特色加工园区和产业集群区，重点发展中药材精深加工，提高产品附加值，全面提升中药材产业整体发展水平和竞争实力。中药材产业品牌化建设是提升产品竞争力的关键所在，按照国际和国家标准，高起点建设一批标准化、规模化、国际化
10、的龙头企业集群，组织优秀中药材企业积极申报省级、国家级优秀企业，着力打造本土的著名品牌。（四）加强对中药材产业的监管描准中药材种植GAP规范化，加工GMP标准化，经营GSP流程化的标准规程，组织生产加工经营。对已制定并得到批准的药材白芍、桔梗、丹皮、丹参等生产标准，在基地建设中对照标准严格执行，加强化肥农药等农业投入品质量监测，严防高毒农药伪劣化肥影响药材品质安全。对当地未有生产标准的药材品种，制定生产技术操作规程争取相关部门认定，严格操作管理，确保药材安全高效。组织未通过GMP认证的药材加工企业加快认证步伐，对于认证期内未通过认证的，取消生产加工资格。依法加强药品经营许可管理，对未经GSP认
11、证的无证经营企业，及时予以查处。建立市、县、镇、村四级群防群治网络，对药品、药材生产、流通、使用实施全过程监控，监督药品药材生产经营企业及药农、药商依法生产、经营。发现制售假劣药品药材和违法炮制、加工中药饮片的违法行为，政府工作人员及时采取控制措施，并迅速报告上级组织及监管部门。对于举报的单位和个人，查实处罚后，给予奖励。（五）建立健全中药材产品销售市场对亳州的中药材交易市场进行重组，整合。建成全国规模最大的中药材交易中心以实现中药产业的全国性战略布局。努力向中药物流集约化、规范化、现代化迈进，把中国亳州中药材市场打造成全国一流的药材集散地。通过对亳州中药材产业及其延伸产业的推介宣传打响亳州中
12、药材的知名度和美誉度。建立专门的中药材期货交易中心，使中药材产业向金融行业延伸。（六）做好中药材产业延伸产业的发展亳州中药材种植种类约400多个，种植面积超过110万亩。这对于亳州经济来说既是庞大的药材资源，又是绝佳的旅游资源。亳州旅游可以利用这种优势资源来打造“特色农业观光游”、“特色农事体验游”等旅游项目，将单纯的农业产品向旅游商品转化，亳州旅游可以实施“产业协作”战略，通过旅游将亳州药材种植、药材加工等一二产业充分的调动起来，中药材种植基地可以兼顾药材基地与旅游观赏两大功能，将药材这种特殊的旅游产品观赏过后再把它作为纯粹意义上的商品进行二次销售。对亳州市药材交易市场进行改造，将其作为亳州
13、市重点旅游目的地来进行打造，推动医药经济向旅游经济转化。同时亳州还是一代神医华佗的故乡，亳州可以重点开发养生旅游，开展“五禽戏”文化推广。亳州的中医药文化产业可以开展“养生、健身”等旅游项目。重点扶持一批药酒、保健酒、养生酒企业，使其迅速壮大，在中医保健酒行业占有一席之地。发展药膳饮食连锁、中药材食品加工产业，充分利用“中华药都，养生亳州”主题吸引国内外消费者对亳州的关注。构建“中医药、文化旅游、医疗保健”等三大产业体系，把亳州打造成为特色突出、文化厚重、涵盖广泛、产业发达的养生之都。（七）利用药博会做好中药材产业及其延伸产品的宣传工作充分利用亳州中药博览会暨全国（亳州）中药材交易会，弘扬中医
14、药产业文化。在国家对中医药事业的大政方针的指导下，举办“名医荟萃亳州中医药博览会”。在全国范围内邀请名医到亳州坐堂会诊，期间邀请影响较大的媒体跟踪报道，集中展现专家对一些西医难以治愈的疑难杂症的治愈过程。举办一些中医论坛、中医讲座对当前世界范围内一些国家如韩国、日本等对中医的侵权行为进行反击。邀请全国知名的中药连锁店如同仁堂、本草国药馆等举办采购洽谈会等活动项目。从而将药博会办成亳州形象的展示会，祖国中医药事业的促进会、药材药品的推销会、亳州历史文化旅游资源的推介会，亳州旅游产业的宣传会。参考文献：1邓大学.中医药开发利用前景及其发展策略与途径兼谈安徽省暨亳州市的中药产业经济发展J，基层中药杂志，2002（01）2张蕾，周秉根，张静，陈建业，何俊杰，潘金宝，刘向阳. 亳州市中医药养生旅游开发初探J，中国城市经济报，2011（01）3黄晓莉. 亳州市养生旅游发展对策J，科技和产业，2012（04）4马灵珍. 亳州地区中药饮片行业调查J，湖南大众传媒职业技术学院学报，2012（02）