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1、高邮市财政局2021年工作总结及2022年工作计划 高邮市财政局2021年工作总结及2022年工作打算 2021年是全面建成小康社会的决胜之年，是实现十三五规划目标任务的收官之年。我局坚持稳中求进工作总基调，夯实新开展理念，注意发挥财政职能，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，奋力夺取疫情防控和财政开展双成功。 1.注意精准施策，财政收入稳中求质。一是实施更大规模减税降费。截至2021年10月，共计减税降费约6.4亿元，面对新冠疫情突发的状况，稳定了市场预期、减轻了企业负担，确保第一时间让企业享受政策红利。二是高质量推动财源建立。围绕财税高质量开展，进一步优化营商环境，持续开展招商引资和工程建
2、立季度冲刺赛，推动总部经济开展，厚植工程建立根基，增加财税增收后劲。三是加强治税平台建立。充分发挥综合治税平台协税作用，适时更新、共享相关单位涉税信息，切实抓好重点行业、重点工程、重点企业的有效监控，挖掘潜在税源。全年完成一般公共预算收入37.54亿元，同比增长2.0%，增幅列扬州六县市区第三。 2.聚焦复工惠企，创新财税支持方式。一是全力推动复工复产。落实高邮市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业稳定开展的15条政策看法，从防控物资补助、财政贴息、共担费用、免收房租等方面对市内960余家企业赐予支持，兑现政府扶持资金约2500万元。为1182家企业发放一般稳岗补贴628万元，为36家企业发
3、放应急稳岗补贴549万元，全年共减免各类社保费2.101亿元，受省政府表彰嘉奖。二是专心效劳企业开展。秉承效劳企业就是效劳开展的理念，在大力压减一般性支出的根底上，统筹资金设立各类惠企专项，全年累计下达各类惠企资金2.7亿元。三是发挥财政金融职能。全年借助省厅设立的苏微贷、科技贷等业务的资金池，发放贷款近2.8亿元；运用应急资金202笔，胜利协助企业转贷16.15亿元；新增担保80笔，担保资金达4.32亿；推动政银担合作模式，供应融资担保1.3亿元，协助企业解决融资难题。 3.突出惠民便民，切实增进民生福祉。一是注意百姓生活提标。落实我市民生1号文件精神和上级文件规定，提高民生保障标准，将城乡
4、居民根本养老保险根底养老金由每月148元提高到160元其中65周岁以上提高到每月165元，城乡居民根本医疗保险政府补助由每年550元提高到580元，优抚对象体检套餐标准由300元/人提高到400元/人。全年共发放民生保障资金2.25亿元，受益达27.3万人次。加强教育公允优质开展，进一步加大对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的投入，踊跃筹措资金投入试验小学东校区分校、新巷口幼儿园、碧桂园小区幼儿园、界首镇幼儿园等新建及改扩建工程工程，着力推动解决入园难问题。二是支持乡村振兴提质。全年通过一折通平台共发放惠农补贴2.28亿元，支持农业产业开展；开展农村人居环境整治成效明显，受省政府通报表扬。三是促进
5、环境治理提速。依据中心统一部署，踊跃实施长江流域重点水域禁捕退捕工作，累计投入资金1.3亿元。深化实施江淮生态大走廊建立和263专项行动，全年支配生态补偿专项资金8500万元，用于化工企业关闭、砂石码头关停等工程。四是保障文明创立提效。在年初预算支配根底上调整增加文明城市创立经费约6500万元，全力支持我市全国文明城市创立工作。 4.加强精细管理，提高资金运用效益。一是切实做好直达资金工作。为应对新冠疫情影响，今年中心新增财政赤字、发行抗疫特殊国债，我市共争取到中心直达资金6.73亿元。为确保直达资金起到干脆惠企利民的效果，我们加强直达资金源头管理，确保第一时间维护到直达资金监控系统，并干脆下
6、到达部门和基层单位。二是持续优化支出构造。突出三保为先，严格执行关于进一步加强财政支出管理的看法的规定，大力控减一般性支出及三公经费，2021年全市三公经费比上年下降20%。坚持在节支裕民、优化构造的根底上提升三保、疫情防控、重大工程建立等重点支出的保障水平，以政府过紧日子来保障百姓过好日子。三是强化预算绩效工作。出台中共高邮市委 高邮市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施看法，对各部门申报的2022年市本级财政支出的748个工程开展绩效前评，核减工程225个，核减金额9.38亿元。编制2022年预算的过程中，在切实做好六保的前提下，凡前评评价差的工程，预算一律不予支配。四是提升财政资金收益
7、。对市本级财政间隙资金实行了竞争性存放管理，今年胜利举办了2期亿元财政间隙资金再存放招标工作。 5.变更开展理念，提升财政管理水平。一是持续增加债务管控。谨慎落实债务化解方案，全年预料化解债务18.6亿元，超额完成扬州下达化解任务，债务规模及债务率得到有效限制。推动存量隐性债务置换工作，将高本钱、高风险的非公开定向债务融资工具私募债等非标产品置换成银行贷款，优化债务期限构造，压降债务本钱，进一步缓释存量债务风险，全年置换债务13亿元。对上争取各类政府债券及特殊国债资金 20.74亿元，严格执行有收益、能覆盖的根本要求，建立起专项债券工程储藏库。二是完善国资管理制度。加快国资国企改革，推动完成国
8、有企业资产信息化管理，全面提高监管效率、质量和水平，强化风险管控，确保国有资产保值增值。三是加强政府选购监管。全年政府选购规模约4亿元，节约资金约0.6亿元，资金节约率约12 %。四是强化财务根底工作。开展货币资金、内控建立和会计信息质量检查，出台关于加强行政事业单位会计工作管理的实施看法 2022年是中国共产党成立101周年，是十四五规划开局之年，也是全面建成小康社会、开启全面建立社会主义现代化国家新征程的关键之年，我们将充分发挥财政职能作用，着力支持经济加快开展和转型开展、完善财政保障民生的长效机制、纵深推动公共财政管理体制改革，全面提高科学精细化管理水平，凝心聚力，奋勉有为，促进全市经济
9、社会安康可持续开展，确保完成全年预算任务。 1.修养优质税源，提高收入质量。一是稳固减税降费成效。贯彻新开展理念，通过税收的减法，实现财源培植的加法和市场活力的乘法，进一步降低企业的生产运营本钱，优化营商环境，提升企业获得感，更好地提振实体经济竞争力和企业缔造力。二是着力财税合理增长。加强与税务部门的沟通协调，充分利用综合治税平台，加强对重点行业、重点企业跟踪效劳，增加企业开展后劲，严格依法依规组织收入，坚决杜绝虚收空转，不断提高财税收入质量。三是保障重大工程建立。用好用活财政资金，全力支持招商引资和重大工程建立，加大总部经济开展力度，推动我市产业构造调整和转型升级，放大财政资金四两拨千斤作用
10、，促进经济增长与财源建立良性互动。 2.优化支出构造，保障重点支出。一是切实守牢三保底线。坚固树立政府过紧日子的思想，努力当好铁公鸡，打好铁算盘，大幅度压减一般性支出，三公经费、会议费、培训费预算压减 20%，坚决守住保工资、保运转、保根本民生底线，把钱用在刀刃上。二是坚持以人民为中心。把人民对美妙生活的憧憬作为财政工作的奋斗目标，既尽力而为、又量力而行，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，集中财力支持教育、就业、文化、社会保障、医疗卫生等社会事业开展，接着落实常态化疫情防控措施，深化推动农村综合改革，支持改善农村人居环境，持续改善人民生活品质。三是优化财政资源配置。加大支出构造调整力度，建立
11、起集中财力办大事的资金管理机制，全力效劳推动乡村振兴、稳固拓展脱贫攻坚成果、落实长江十年禁渔、爱护生态环境及全市重大建立等重点领域。 3.实施精细管理，提高资金绩效。一是推动预算绩效管理。健全绩效指标和标准体系，强化评价结果运用，逐步将绩效目标编制、运行跟踪、绩效评价、结果应用等融入预算编制、执行、监视全过程，将评价结果作为以后年度支配预算、完善政策和改良管理的重要依据。二是强化债务监管。进一步压实管理责任，防范化解债务风险。做大做强综合财力分母基数，确保完成扬州下达的债务率目标。引导平台公司重点做好展期置换、降本钱，做好工程储藏，守住资金链不断的底线，确保不发生系统性区域性风险。三是加强国有
12、资产管理。不断完善国有资产管理监管运营体系，标准运行机制，对9家市管国有企业编制2022年国有资本经营预算，促进国有资产保值增值。 4.推动财政改革，优化财政机制。一是深化预算管理机制改革。依据江苏省财政预算管理一体化系统实施工作方案有关要求，适时启动才智财政管理一体化平台，建立全市一体化数据、一体化业务、一体化效劳、一体化应用的才智财政信息化管理系统，为财政预决算政策的编制、执行和管理决策供应有力支撑，助力提升全市政府财政信息化、智能化管理水平。二是推动统一公共支付平台票据电子化。发挥数据互联优势，整合资源，完成非税票据电子化系统开发、对接、测试等工作，实现财政票据运用单位和非税收入执收单位、代收银行、财政部门电子信息互通共享，开出电子票据。三是开展国资国企改革。创设房屋出租合同动态管理系统，对房屋出租从申请到备案的全过程实行动态管理，建立健全到期预警机制。开展国有控股公司持股改革，建立利益共享、风险共担的长效鼓励约束机制，吸引和留住人才，保持核心人才队伍的稳定性，进一步优化国有企业股权构造。四是探究财政法治监管新路径。围绕高质量开展总基调，持续推动法治财政标准化管理，强化财政标准性文件管理，大力开展涉法事务管理和财政法治传播工作。五是深化政府选购制度改革。制定详细工作方案，部署本地区选购意向公开工作，不断提升政府选购透亮度、优化政府选购营商环境。 2021.12.21