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1、原平农业学校“一岗双责制”实施方案为进一步强化我校的安全管理工作，“以人为本、安全第一”的思想理念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，确保学校安全稳定，根据上级有关文件要求，结合我校实际，最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件，特制定本方案。一、指导思想以十八大和十八届四中全会精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“生命高于一切、安全重于泰山”的理念，通过全校师生“一岗双责”制度的全面实施，实现全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，形成全校上下齐抓共管、人人尽职的安全工
2、作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。二、岗位职责“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全校教职员工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。三、组织机构 （一）领导小组组成人员成立 “一岗双责”工作领导小组，组成人员如下：组 长：贺雄（校长） 副组长：马骏（校党委书记）李科荣（副校长）刘建平（副校长）张飞云（副校长）组 员：刘文章（保卫科）贾秀生（综合办公室）
3、栗云飞（总务处）孙 银（学生处）贾彦军（教务处） （二）领导小组成员分工1、组长：是学校安全工作第一责任人，负总责，主抓全校的安全管理工作，确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。2、副组长：是学校安全工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责学校的安全管理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管
4、理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。3、组员：是学校条块方面安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责条块内的安全管理工作，负有出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保教职工之间的关系融洽。四、工作目标 1、安全意识：认真组织学习贯彻教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、中小学人身伤害事故处理条例及上级有关学
5、校安全工作的一系列文件精神，团结带领教职员工增强安全意识强，健全安全工作制度，明确职责，措施扎实，努力创建和谐校园。 2、学校管理：实现学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故，无食品安全事故和重大财产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。 3、安全保障：学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。 4、安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展针对有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。五、工作措施 1、认真学习，增强意识为了使广大教职员工增强安全意识，明
6、确“一岗双责”的具体要求，学校将通过校党委会、校务委员会和各种例会、班会宣传发动，组织全体师生学习领会安全工作的法律法规，增强教职员工的责任感、使命感，通过深入学习，使广大教师从思想上提高认识，增强责任感。2、健全制度，落实责任（1）加强工作责任制度。签订安全工作责任书，层层落实责任制度：将学校安全事故分为两大类，六小类，分别是一般安全事故，较严重的安全事故，严重的安全事故，一般安全责任事故，较严重的安全责任事故，严重的安全责任事故。各类事故定义如下：教育教学方面学生在校内出现轻微意外伤害（例如劳动、实习实训、课外活动、打架等）导致皮外伤。如果班主任（值日教师、护送老师）教育到位，指导到位，则
7、定义为一般安全事故；如果班主任（值日教师、护送老师）没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如劳动、出操、课间活动、实习实训等），则定义为一般安全责任事故。学生在课堂中出现轻微意外伤害（例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、实训课划伤、实验课烧伤、烫伤等）导致皮外伤。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为一般安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为一般安全责任事故。学生在校内出现中度意外伤害（例如骨折等）。如果班主任（值日教师、护送老师）教育到位，指导到位，则定义为较严重的安全事故；如果班主任（值日教师、护送老师）没有尽到教育责任，在应当出现的
8、场合没有出现（例如劳动、出操、课间活动、乘车等），则定义为较严重的安全责任事故。学生在课堂中出现中度意外伤害（例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、实训课严重划伤、实验课严重烧伤、烫伤等）。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为较严重的安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为较严重的安全责任事故。学生在校内出现严重意外伤害（例如重伤、死亡等）。如果班主任（值日教师、护送老师）教育到位，指导到位，则定义为严重的安全事故；如果班主任（值日教师、护送老师）没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如劳动、出操、课间活动、乘车等），则定义为严重的安全责任
9、事故。学生在课堂中出现严重意外伤害（例如打架、体育器械伤害等导致学生重伤、死亡）。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为严重的安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为严重的安全责任事故。总务后勤方面学校财产损失（失窃、损坏等）1000元以下，因校舍、设施设备损坏导致学生轻微伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为一般安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为一般安全责任事故。学校财产损失（失窃、损坏等）100010000元，因校舍、设施设备损坏导致学生中度伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到
10、位，则定义为较严重的安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为较严重的安全责任事故。学校财产损失（失窃、损坏等）10000元以上，因校舍、设施设备损坏导致学生严重伤害甚至死亡。如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为严重安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为严重安全责任事故。学生校园食物中毒为严重安全责任事故。事故处理：一般安全事故和一般安全责任事故发生后，责任人立即救治受伤学生，并在10分钟之内向学生处（教务处、总务处）负责人报告，同时通知学生家长，主任协同责任人处理事故，主任要在当天
11、将事故情况和处理情况向分管副校长汇报，记录在案。较严重的安全事故和较严重的安全责任事故发生后，责任人立即救治受伤学生，并在5分钟之内向学生处（教务处、总务处）负责人报告，通知学生家长，主任接到报告后应在10分钟之内向分管副校长汇报，并立即到达事故现场处理事故，副校长将事故记录在案，并向校长汇报。如果发生较严重的安全责任事故，应通过行政会决定追究责任人的安全责任，给予惩处。严重的安全事故和严重的安全责任事故发生后，责任人立即展开救援工作，并在第一时间向分管副校长汇报，并立即向校长报告，接到报告后立即到达事故发生现场组织人员开展救援工作，并立即向当地政府、上级主管部门和卫生部们、公安部门汇报。发生
12、严重的安全责任事故，除学校通过行政会议追究责任人的安全责任外，安全责任人还应接受执法部门的法律责任追究。 （2）落实定期检查制度。要严格按照“一岗双责”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。 （3）健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。3
13、、考核评价，落实奖惩（1）考核依据：原平农校“一岗双责”制度实施方案（2）考核办法：设立安全工作考核制度，纳入绩效考核。较严重的安全事故一起扣除责任人考核分25分，严重的安全事故一起扣除责任人考核分10分。一般安全责任事故一起扣除责任人考核分25分，较严重的安全责任事故和严重的安全责任事故按师德考核一票否决和特别扣分条款相关规定执行。触犯法律规定的，追究其法律责任。分管副校长和各科室主任（含流动值日领导）除了执行上述考核办法外，还要承担管理责任。发生1起一般安全责任事故扣除职能部门主任（含流动值日领导）考核分1分，发生1起较严重的安全责任事故扣除职能部门主任（含流动值日领导）考核分5分，发生1
14、起严重的安全责任事故扣除职能部门主任（含流动值日领导）考核分10分，分管校长折半扣分，校长由上级主管部门处理。任何人、部门不得隐瞒、迟报、漏报各类事故，否则学期安全考核分为0分（纳入师德考核），并且不得评优评先。造成群众上访、人民来信等在社会上影响学校声誉和严重后果的，由校长办公会给予处罚。触犯法律的由执法部门追究责任人的的法律责任。学校安全工作还要列入年度工作考评计划，凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励；凡因工作中出现安全责任事故的，坚决行使“一票否决”权，取消年度评优资格，班级考核降等处理。4、加强监管、严格追究安全工作要实行问责制，问责的主要内容包括无安全隐患整改方案、整改措施和整改效果。对拒不整改和屡查屡犯的将在一定范围内予以公开曝光。要严格执行责任追究制度，对造成重大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。对忽视安全工作，不履行或不正确履行安全工作职责，导致发生安全事故；或发生安全事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报；或不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产重大损失的，要严格责任追究。此方案在实行中如有不完善的，将通过校务委员会研究，及时调整、修改。 忻州市原平农业学校 2015年3月7 / 7