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1、2022年县国土局工作总结20_年县国土局工作总结 一年来,县国土资局紧紧围绕全县经济社会开展大局,认真贯彻执行国土资管理法律法规及方针政策,按照“保护资更加严格标准、利用资更加节约集约、维护群众权益更加有力有效”的总要求,实在抓好地政、矿政及地质灾害防治等国土资工作,为全县经济社会又好又快开展提供了坚实的保障。 一、工作措施及成效 一强化效劳意识,努力进步效劳质量 根据近年来社会评价工作中发现的问题,积极采取有效措施,进一步完善各项管理制度。结合党的群众道路教育理论活动的开展,从重大事项决策、社会效劳、财务管理、队伍建立等方面不断完善制度。通过制度的完善和落实,全县国土资系统的效劳态度明显转
2、变、效劳质量明显进步、办事效率明显提升。 1.机关作风全面改良。以党的群众道路教育理论活动开展为契机,结合“作风提升年”活动的开展,把培养队伍效劳意识作为重点,实在解决效劳意识不够的问题,引导全体干部职工用科学开展观理论武装头脑,认真贯彻执行效劳承诺和首问负责制,坚决克制门难进、脸难看、事难办的衙门作风。深化开展法治型、效劳型、责任型、效能型、阳光型、廉洁型“六型国土”等活动。通过一系列活动的开展,干部职工的责任意识、效劳意识、公仆意识和依法行政意识明显增强,工作作风明显改良,效劳程度明显进步。 2.效劳才能全面提升。将涉及国土资管理的审批、审核、备案等行政管理事项的执法根据、职能职责、执法权
3、限、执法程序、办结时限等行政答应事项与管理事项,汇编成册放置于政务大厅显眼的地方,既方便了群众办事,又有利于承受社会监视。精简审批程序,标准收费工程,简化办事程序,进一步拓宽便民、利民、为民效劳渠道,努力形成行为标准、运转高效、公正透明、廉洁高效的工作机制。 3.办事效率明显进步。一是严格落实首问首办负责制。由局党组书记、局长亲自抓,分管领导详细抓,对群众办理事项首问首办负责制落实情况定期不定期进展抽查,确保群众办理事项第一时间得到答复和办理。二是进一步简化办事程序,对窗口各个效劳工程的办事程序、效劳类型、承诺期限、收费标准进展再优化再分类,并重新制作效劳指南。简化报批材料,压缩办事时限,努力
4、做到业务受理“零障碍”、接待群众“零间隔 ”、办理事项“零积压”、办理结果“零过失”、办理质量“零投诉”。三是实在抓好政务公开。地政管理方面,严格执行征地程序,做到征前告知、确认和听证,征地批准后施行施行“两公告一登记”。对挂牌出让的土地严格按要求进展网上公告。矿政管理方面,对采乙类矿权新立、转让手续办理时均在相关网站向社会进展了公示。 二强化工作落实,全力进步工作效能 1.强支撑,全力保障经济社会开展 一是加快用地报批进度,实在提升保障开展才能。完成_县20_年度第一批次城镇建立工程用地报件的组件工作,工程用地总面积348.4亩,已经上报市政府审核。二是加大土地预收储力度,努力进步效劳经济社
5、会才能。积极开展土地预收储工作和20_年预收储土地的资金兑付工作,完成预收储土地2458亩,已兑付90%。完成了老324线片区预收储土地测量面积806亩;工业上山工程167亩、大师路工程21.7亩、宏达塑料厂工程13.71亩征地工作,已划拨资金906.69万元。锦龙物流工程已征地191.35亩,正在筹集资金付款。三是加大土地出让力度,实在增强县域经济实力。1-9月共供给土地978.35亩,其中出让866.11亩,成交价款1.5239亿元,实际收取土地出让金1.1509亿元,划拨供地112.24亩。 2.守红线,严格落实耕地保护制度一是强化耕地保护责任落实。实在履行地方政府作为耕地保护第一责任人
6、的责任,抓好全县根本农田划定工作,坚守耕地红线。根本农田划定工作共设立保护片块9556个,发放调查表9556份,埋设保护标识牌16个、标准界桩5479个、简易界桩10637个,根本农田数据库已通过省级验收。 二是认真组织施行土地开发整理工程。20_年组织施行了丹凤镇大堵等5个村土地开发补充耕地工程和龙庆乡杜吉等2个村土地开发补充耕地工程,2个工程总面积为1906.21公顷,建立规模1224.63公顷,施行后新增耕地685.3公顷,工程总投资4199.47万元。目前工程已完工,正在进展收方结算。另外,丹凤镇大堵等2个村土地整理工程及葵山镇查拉等5个村土地整治工程分别完成招投标和招投标相关准备工作
7、,丹凤镇大堵等2个村土地整理工程待庄稼收获完后开工建立。高度重视并实在做好工程申报工作,上报审批了彩云镇石洞等2个村1.03万亩土地开发整理高标准根本农田工程、彩云镇额那么等2个村9814亩土地整治中低产田改造工程、竹基镇斗坞等3个村5108亩土地整治补充耕地工程及雄壁镇大舍等6个村1.527万亩土地整治补充耕地工程。正在申报漾月等2街道法雨等2村1万亩土地整治补充耕地工程及高良乡纳非村2500亩土地整治工程。与云南农大合作在全市第一家开展合适云南省情的土地开发整理试点工程彩云镇足法村1.86万亩土地整治工程。 三是努力进步土地节约集约利用程度。19月收储存量建立用地4宗,面积10.35亩。认
8、真组织开展了闲置土地清理工作,对清理出来的33宗闲置土地按有关规定采取下发整改通知书、收取土地闲置费等措施,催促用地单位限期整改。进一步加大对已供土地的批后监管力度,研究制订了批后监管的长效工作机制,研究制定出台了_县收储土地管护方法。继续做好保护坝区耕地建立山地城镇工作,古城工程区和镇山石湖工程区备案面积1642.8亩,已上报农用地转征手续258.48亩,待镇山石湖工程区地灾评估报告完毕后可组件上报450亩低丘缓坡报件。增减挂钩方面,20_年丹凤等乡镇城乡建立用地增减挂钩试点工程区施行规划已上报省厅待批,拆旧区面积503.56亩,建新区用地总面积460.68亩,批复后可解决13个工程用地指标
9、。 3.惠民生,实在维护社会和谐稳定 一是加大宣传教育力度,实在维护群众合法权益。认真开展“三月综治维稳宣传月”和“4.22世界地球日”宣传周活动,利用“六月平安消费月”和“6.25土地日”,紧紧围绕“守护平安_、携手献礼和谐”和“珍惜地球资,转变开展方式促进生态文明、共建美丽家园”、“珍惜土地资,节约集约用地”等宣传主题,认真开展国土资法律法规宣传。1-9月共出动宣传车14辆次,悬挂布标20条、写永久性标语8条、宣传栏3期、宣传展板10块、设立咨询点14个,承受群众咨询300余人次、发放宣传资料40000份。引导全社会节约集约利用资,树立可持续开展的科学开展观,为构建和谐社会、维护社会稳定营
10、造良好的国土资法制环境。 二是强化地质灾害防治,全力保障群众生命财产平安。推行地质灾害排查巡查经常性、动态化。全覆盖式推进“两卡”发放,共发放“两卡”987份,通知书函8份,制定应急预案9份,单点应急预案28份,地质灾害防治方案9份。继续强化宣传,普及地质灾害预防避让知识。共发放地质灾害避险应急手册1630余份,地质灾害宣传挂图210余份,出动宣传车辆12辆次,人员56人次。强化对在建地质灾害治理工程和搬迁避险工程的催促检查力度,在保证工程质量的前提下,狠抓工程进度,尽快发挥工程效益。全县施行的5个工程中,竹基响水村滑坡治理工程已完工,目前正准备和完善相关资料迎接验收。龙庆乡下池布格村、五龙乡
11、大河厂村、高良乡麻栗山村、高良乡便料村搬迁避险工程分别完成总工程量90、90、91、90。 三是强化矛盾纠纷排查化解,维护群众合理诉求。县国土资局成立了涉地涉矿历史遗留问题排查领导小组,抽调了专门人员对全县群众反映强烈的涉地涉矿历史遗留问题进展拉网式清理排查,对群众的合理诉求及时想方法予以解决。共清理出700余件,已化解400余件,其他历史遗留问题正在处理中。 4.严执法,严厉打击土地矿产违法行为 20_年1-9月,共出动巡查车辆910车次,出动巡查人员7010人次,有效整顿土地市场秩序和标准矿业秩序。一是扎实开展规划区违法用地清理处置工作,对局部违法构筑物施行了强迫撤除,对违法用地行为起到了
12、很好的震摄作用。二是全面抓好矿山打私工作。制止私挖滥采行为99起,炸封非法井口21口次,没收非法采矿工具、设备45台次,扣押非法采矿车辆、装机、挖机3辆次,教育和遣散非法开采人员186人次,移送公安机关治安拘留11人次。三是扎实开展土地例行督察工作。严格按照国家土地督察成都局土地例行督察工作要求开展好土地例行督察工作。通过督察,全县违法用地占用耕地面积占新增建立用地占用耕地面积的比例为10.39%,低于15%红线,针对督察发现的问题目前正在按整改方案进展整改。四是将着力建立以明确各级各部门及其工作人员日常土地执法监管及违法用地案件查处工作责任及“横向到边、纵向到底”的县、乡、村三级土地巡查网格
13、,重点施行“巡查发现、审核处置、即时撤除、结合撤除、查人处事、立卷归档”的“六步土地执法”形式,严把违法用地关口,坚决把违法用地行为消灭在萌芽状态的土地执法共同责任机制及土地执法快速反响工作机制。目前经县政府常务会议讨论正在进展修改正准备下发文件执行。 5.夯根底,大力提升国土资效劳才能 一是地籍管理不断标准。进一步完善了土地登记管理制度和办事流程,做到土地登记程序、内容和方法符合规定要求,权属审核准确无误,土地登记资料齐全,做到土地登记工作的完好、准确、标准。1-9月共计完成集体土地登记1291宗,面积185400.5平方米,国有土地登记552宗,面积881001.88平方米,土地抵押登记4
14、9宗,面积1520_71.48平方米,抵押金额79174万元。 二是矿政管理不断加强。严格按照云南省国土资厅关于进一步完善省级发证矿业权审批工作的通知云国土资20_160号要求,对探矿权、采矿权的新立、延续、变更、转让、注销等各项工作业务进展把关初审,共计完成省级发证矿业权三级联网审批10件。完成县级发证采矿权延续申请登记15件。完成了9个新设采矿权的挂牌出让工作。 三是“两权”确权发证有序推进。完成了龙庆乡和竹基镇、五龙乡、高良乡集镇所在地全部外业现场测量工作,应开展宅基地使用权地籍调查面积7310.2公顷,已开展宅基地使用权地籍调查面积5.16公顷,应开展宅基地使用权地籍调查宗地数1059
15、40宗,已开展宅基地使用权地籍调查宗地数320_宗。 6转作风,扎实开展群众道路教育理论活动 根据市局党组和县委关于教育理论活动的总体安排部署,认真贯彻落实市局党组和县委施行方案,积极开展教育理论活动。共组织系统干部职工集中学习13次。集中组织干部职工观看了“四风之害”专题片、焦裕禄、杨善洲等8部影片。组织干部职工到龙海乡花木山林场“_八老”党员干部教育基地、龙海小寨朱家壁同志纪念牌和雨古协议纪念碑、中国人民解放军滇桂黔边纵队第三支队队部原址进展理想信念教育,并面对党旗,重温了入党誓词。组织全体党员干部到曲靖市党风廉政建立警示教育基地进展警示教育。精心组织召开民专题及支部组织生活会,在党员领导
16、干部中广泛开展批评与自我批评教育活动。通过党的群众道路教育理论活动的开展,一些长期未能解决的“四风”突出问题得到了根本转变,机关的形象进一步好转。 二、存在的困难和问题 回忆一年来的工作,虽然获得了一些成绩,但离县委、县政府和群众的要求还有不小的差距,主要表如今:一是宣传教育不够到位。局部干部群众对相关法律法规的学习不够深化,领会不够深化,重开展、轻管理,未批先建、违法开采等国土资违法行为还时有发生。二是资供需矛盾日趋突出。随着建立用地需求量不断加大,资供需矛盾日益加剧,保护与开展的压力日益增大。三是节约集约用地意识尚待进步。局部建立工程业主节约集约用地意识不强,批而未用、闲置低效利用土地的现
17、象还仍然存在。五是历史遗留问题难以化解。全县排查出来的尚未化解的涉地涉矿历史遗留仍有300余件难以化解。这些问题大局部时间跨度大、成因复杂,化解这些问题需要大量的人力,而且需要多方面的协调配合,一时难以化解完毕。 三、下步工作打算 在下步工作中,我们将进一步夯实根底,稳中求进,找准位置,改革创新,努力使全县资保护更加标准,资利用更加节约集约,维护群众利益更加有力有效,不断进步资保障和管理效劳程度,促进全县经济提质增效和持续安康开展。 一抓实地政管理,全面提升节约集约利用程度。一是积极推进用地上山。按照“两保护、两上山、两集中、两统筹”的工作要求,尽快完成“两上山”规划备案工作。同时积极筹措建立
18、资金,及早启开工程建立。二是实在守好耕地红线。扎实抓好根本农田划定和土地开发整治工作,完成龙庆乡杜吉等2个村土地开发整理补充耕地工程、丹凤镇大堵等5个村土地整治补充耕地工程的开工结算。启动丹凤镇大堵等2个村土地开发整理工程和葵山镇查拉等5个村土地开发整理工程建立。三是认真研究政策,充分利用新增建立用地指标“两上山”、增减挂钩、农民建房、设施农用地、临时用地等多渠道解决用地工程落地。四是坚持最严格的用地管制制度,加大供地力度。完成市下达的供地方案。五是加大盘活存量土地工作力度,对过去以行政划拨方式供地的已闲置的行政事业单位土地进展收回。六是强化土地执法监察。进一步强化规划区范围的清理工作,完善用
19、地的批后监管工作机制,力争在节约集约利用工作方面获得打破。 二抓实矿政管理,全力标准矿产资管理程度。一是严格矿业权管理。抓好矿业权三级联网审批,矿业权年检报备、实地核查等工作的落实。二是强化矿业权监管。严格执行采矿答应证到期告知制度,到期当日下发责令停顿国土资违法行为通知书并函告相关部门。收到有关部门关闭矿山、停产整顿等情况通报后,及时暂扣、撤消采矿答应证。三是实在抓好矿山动态监测管理工作。对矿山井下实测存在超层越界开采行为的矿山严格监管并按照有关要求责令整改。按照云南省矿山储量动态监测管理的工作要求,开展好全县矿山储量动态监测工作。四是启动并完成全县乙类矿山实地测量工作。 三抓实地灾防治,合
20、力进步群测群防才能。认真落实群测群防措施,积极主动做好地质灾害防治工作。一是进一步落实责任。在监测好现有28个地质灾害隐患点的同时,进一步排查行政区域内隐患点,落实好防治方案、应急方案,并排查出来新的地质灾害隐患点纳入群测群防体系,层层抓好落实。二是强化监测巡查和预警工作。落实好24小时值班制度,组织好地质灾害隐患点巡查,及时发出预警信息。三是加大地质灾害分类治理力度。加强工程管理工作,用好管好地质灾害防治专项资金,加大工程争取力度,争取更多上级支持。四是积极宣传防治知识,组织开展好地质灾害防治演练,进步应急处置才能。 四抓实执法监察,全力维护用地用矿秩序。一是强化执法巡查。进一步明确巡查工作
21、责任,采用分片包干的方法抓好落实。二是提早介入,认真清理,抓好卫片执法检查工作。对各类违法用地行为严格依法查处,追究相关人员责任,确保违法用地比例控制在15号令的问责线以下。三是实在加强煤矿井下消费监管,按照市委、市政府“煤炭部门发现交国土部门查处”和市局关于煤矿井下监管工作的要求,开展动态监管,确保良好的平安消费秩序。四是积极抓好土地例行督察存在问题的整改工作,圆满完成工作任务,促进全县国土资管理工作提升到一个新的程度。 五抓实根底工作,努力增强国土资效劳程度。一是全面推进集体土地所有权确权登记发证工作,按照“经费落实、人员到位、工作扎实、质量保证”的要求,努力完成4个乡镇、街道的权属调查、
22、40000宗宅基地外业测量和权属调查工作,实在保障农民的土地产权。二是继续推进信息化建立和政务公开。加强局门户网站和内网的建立和管理,完善电子政务系统的运行机制,推进政务公开。三是做好信访维稳工作。积极开展法治_创立,扎实做好群众来信来访接待工作,全力化解排查出来的涉地涉矿历史遗留问题,努力将矛盾和纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,实在维护社会安定团结、稳定繁荣。 六抓实党风廉政建立,持续转变工作作风。一是抓引导,拓思路。拓宽教育思路,强化股室负责人“一岗双责”意识,开展先进典型示范、反面典型警示教育,树立勤政廉政典型。二是抓素质,强队伍。紧紧围绕“效劳开展、管好资、带好队伍”目的,进一步加强队伍建立,改善知识构造,着重解决队伍怎么干、干什么、怎样干得好的问题,全面提升和增强全局干部职工职业道德素质,防止渎职、渎职的发生。三是抓作风,促廉政。认真贯彻落实廉政准那么,重点抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等制度的落实。四是抓内控,促依法行政。通过深化查找廉政风险点,找出易发生腐败的关键环节,完善风险防控措施,从头上预防腐败,进步干部职工风险防范意识和化解风险的才能。 _县国土资局 20_年10月17日 第 15 页 共 15 页