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1、幼儿园平安生产专项整治三年行动实施方案4篇【篇一】幼儿园平安生产专项整治三年行动实施方案一、整治目标通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险 化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理方法、重点工 程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品平安治 理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、 经营、运输、处置等环节相关平安监管责任进一步完善落实, 消除监管盲区漏洞；强化企业主体责任落实，建立以风险分 级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品平安预防控制 体系。到20xx年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和 储存设施的自动化系统装备投用率到达100%、涉及重大危险 源企业平安预
2、防控制体系建设率到达100%、化工企业主要负 责人和平安管理人员等考核达标率100%,具有化工平安生产 相关专业学历和实践经验的执法人员数量到达在职人员的 75%以上，外部平安防护距离缺乏和城镇人口密集区的企业 搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质平安水平明显提 升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏 制，为维护人民群众生命财产平安和社会稳定提供有力平安 保障。二、主要任务3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区 化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行 为；全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限 空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐
3、患 的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处 罚，达不到平安生产条件的依法暂扣或撤消平安生产许可 证。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企业 的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企 业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责 任，依法依规予以查处。（五）强化平安监管能力建设。1 .提升危险化学品平安监管队伍监管能力。根据本地区 化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实 际需要的危险化学品平安监管和执法力量，20xx年底前具有 化工平安生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达 到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品平安监管人员 培训制
4、度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每 年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品平安监管和执法人 员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训I。各省和有关 市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查， 持续提高危险化学品平安监管队伍监管能力和水平，提升安 全监管效率效果。2 .运用“互联网+监管”提高危险化学品平安监管水平。 加快危险化学品平安监管信息共享平台建设，推进监管数据 归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术, 对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。20xx年 底前，完成危险化学品平安生产风险监测预警系统建设投 用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品
5、平安监管信 息共享，建立完善平安风险监测预警系统自动预警机制和管 理制度，初步实现平安风险分类、分析、自动预警等功能。3 .强化社会化技术服务能力。制定危险化学品平安技术 服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行 业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安 全生产治理，为政府监管和企业平安管理提供技术服务，提 升危险化学品平安生产社会治理水平。严格第三方服务机构 监管，对设计不合规、出具虚假平安评价报告等行为，要依 法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后 果的要依法移送司法机关追究刑事责任。4 .加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工 园区、辐射周边
6、、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援 基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应 急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，指导 企业提高应急处置能力。三、时间安排从20xx年4月至20xx年12月，分四个阶段进行。（一）发动部署（20xx年4月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方 案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核方法， 并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面发动部署。（二）排查整治（20xx年5月至20xx年12月）。各地区、 各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查平安 风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清
7、单”，制定时 间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整 治行动取得初步成效。（三）集中攻坚（20xx年）。针对重点难点问题，通过现场 推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严 重且经整改后仍不符合平安要求的企业，要坚决依法予以关 闭退出，推动危险化学品平安风险管控能力得到明显提升。（四）巩固提升（20xx年）。各地区、各有关部门和有关中 央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广 危险化学品平安整治经验做法，及时形成并推广制度性成 果。各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作 计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并 及时报国务院安委会办公
8、室。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区要高度重视，建立由分管领 导牵头的.危险化学品平安整治专项工作机制，及时研究专 项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专 项整治行动中的重大问题协调；结合实际制定专项整治行动 方案，明确公安、开展改革、工业和信息化、生态环境、交 通运输、市场监管等有关部门的职责分工，压实责任，协调 推进本地区、本行业领域危险化学品平安生产专项整治工 作。（二）强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安 全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策, 从工程准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度， 引导危险化学品企业积极开展平安风险隐患排查治
9、理、平安 生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提 升、先进平安科技成果运用等。（三）加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报 纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进 展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有 效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大 隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社 会共治的良好局面。（四）抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整 治行开工作计划和进度安排，适时组织进行催促、指导、检 查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用, 组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安 全管理
10、、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点 任务推进过程中的难题，有效防范化解危险化学品重大风 险。【篇二】幼儿园平安生产专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实关于平安生产重要论述，特别是“从根 本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照国务院平安生 产委员会关于印发的通知和州平安生产委员会关于印发 州平安生产专项整治三年行动计划的通知要求，我县认真 组织重点行业领域主管单位开展平安生产专项整治三年行 开工作，现将2020年度工作开展情况总结如下：一、迅速落实部署平安生产专项整治三年行动是亲自批示、亲自部署的重 要工作，省、州主要领导高度重视，屡次亲自安排部署工作 落实，我县以高度的政治自觉和
11、政治站位，将平安生产专项 整治三年行动作为学习贯彻关于平安生产重要指示精神的 具体表达，并将之列为当前以及今后一个时期平安生产工作 的头等大事。7月份，由县安委办牵头，拟定县平安生产 专项整治三年行动方案（征求意见稿），屡次征求安委会 成员单位和相关单位意见，不断细化完善方案内容，强化统 筹协调，明确时间表、路线图和责任人，把解决实际问题、 夯实企业主体责任、风险隐患排查治理、严格监管执法等内 容作为专项整治的主攻方向，推动我县平安生产工作稳扎稳 打。（一）成立了工作领导小组。成立了以县委副书记、县 政府县长同志任组长，县委常委、常务副县长同志等7个副 县长为副组长，其他29个单位主要负责同志
12、为成员的“安 全生产专项整治三年行开工作领导小组”，领导小组办公室 设在县安委会办公室，负责全县平安生产专项整治三年行动 计划的统筹协调和整体推进；由同志担任办公室主任，县应 急管理局平安专员同志担任办公室副主任。领导小组下设11 个专项（专题）整治工作专班，分别负责各专项（专题）整 治工作的具体推进落实，定期向领导小组报告整治工作具体 情况。各专项（专题）整治专班组牵头单位确定1名联络员， 作为领导小组办公室日常工作人员。（二）印发实施方案。对标对表省、州行动方案，结合 我县实际，经县政府常务会审议通过，印发了县平安生产 专项整治三年行动实施方案，明确全县专项整治三年行动 的目标任务、主要内
13、容包含1个总方案，2个专题实施方案 和9个行业领域专项整治实施方案，形成了 “1+2+9”的任 务框架。所有专项整治方案均制定问题清单、任务清单和责 任清单。二、坚持问题导向、狠抓重点行业领域，全面开展隐患 排查工作为扎实推进平安生产专项整治取得积极成效，在整体推 进、拉网式全覆盖排查整治的基础上，我县着力狠抓重点行 业领域、重点区域、重点场所的平安生产风险隐患排查，对 发现的一般隐患边查边改、立查立改、即知即改；对重大隐 患按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求， 坚决彻底闭环整改，务求把风险隐患消除在萌芽状态，坚决 杜绝特大事故和对社会有严重影响事故的发生。道路交通平安：围绕“五
14、保三提升”，积极开展“奋进 系列”、“减量控大”、“一盔一带”、“零酒驾”等专项 整治工作，严厉打击道路违法行为，以平安防范为基础，抓 宣传、抓教育、抓源头，切实提高全民的道路交通平安意识。 截止目前，全年排查隐患道路点段20余处，上报预警报告 17份，与各区乡、各企事业单位签订道路交通平安责任书 68份；共发现县乡道平安隐患58处，整治县乡道平安隐患 58处，设立平安警示标志牌210个，投入推土机1台，运料 车1台，装载机2台，投入人力190人次；处理路政案件一 起，下发责令通知书3份，审批道路施工1起，全年开展道 路交通平安集中宣传23场次，悬挂横幅30幅，发放宣传资 料6000份，累计巡
15、查公里数57228公里，检查车辆97452 台，查处非法运营车辆14台，处理9台，学习教育2台，待处理3台，检查货运车辆非法安装，超限超载53台；全 年查处各类交通违法11150起，乱停乱放录入7760起，撤消 驾驶证5本，无证驾驶42人，行政拘留81人，酒驾6起，醉 驾1起，盗抢车6辆，查获套牌车5辆，报废车11辆；道 路交通取得连续3年未发生单次死亡3人以上重特大交通事 故。危化物品、烟花爆竹和工贸方面：全年禁止燃放销售烟 火爆竹，对全县四个加油站、酒店、超市进行逐家隐患排查 整治，共检查68家次，对发现的问题均已责令整改，截至 目前未发生一起危爆案事件。消防平安方面：强化对重点场所、住宅
16、、酒店、施工项 目、九小场所等火灾防控薄弱环节的消防平安检查，突出对 人员密集场所的监督检查，消防平安检查单位36家，排查 隐患26条，处分13300元，全部整改到位。城市建设平安方面：1.城市运行方面：全县有1家燃气 企业，已签订责任书；2.建筑施工方面：全面排查利用原有 建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场 所平安隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或 使用功能等造成平安隐患行为，共排查学校20所，医院19 所，酒店6家，超市3家，同时加强对农村住房建设技术指 导服务，2020年完成2350户三类人员（低保户、分散供养 特困人员、贫困残疾人家庭）农房平安鉴定；对存在
17、平安隐 患的工程下发了整改通知书，共计排查平安隐患83处，下 发整改通知书17份，整改率100%。特种设备平安方面：检查61家次，排查发现隐患10条, 全部整改到位。危险废物平安整治方面：检查13家次，排查发现隐患 15条，全部整改到位。农村平安整治方面：共检查9家次，排查发现隐患13 条，全部整改到位。三、下一步工作安排按照三年行动总体方案要求，深入贯彻落实关于平安生 产工作重要论述，坚持问题导向，加强风险隐患排查，突出 危险化学品、道路交通、消防等重点行业领域的平安生产专 项整治，严格落实“管行业必须管平安、管业务必须管平安、 管生产经营必须管平安”的要求，层层落实责任，反复开展 隐患排查
18、整治，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的 方针，把平安生产作为一项重大政治责任扛在肩上、放在心 上、抓在手上，持续增强做好平安生产工作的责任感、紧迫 感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从严从细防控平安风险 和隐患，对照平安生产专项整治三年行动时间表、问题清单 表和任务清单表，压实责任，推动平安生产检查全覆盖，对 隐患不整改或短期内无法整改的企业，果断责令停工停产， 做到生产必须平安、不平安不生产，切实消除事故隐患，筑 牢平安生产防线，全面防范遏制各类生产平安事故发生，确 保平安生产专项整治三年行动有效推进实施。【篇三】幼儿园平安生产专项整治三年行动实施方案根据相关文件要求和我县根据实际情况所
19、开展的关于 平安生产专项整治三年行动计划工作推进落实情况，现对我 县平安生产专项整治三年行动计划推进情况作如下总结：一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的 精神和总书记关于平安生产的重要指示批示精神，全面落实 党中央、国务院和省委，省政府，州委、州政府，县委、县 政府关于平安生产专项整治三年行动计划的决策部署，牢固 树立平安开展理念，坚守开展决不能以牺牲平安为代价这条 不可逾越的红线，规范平安生产行为，夯实平安开展基础， 为全县平安生产有力有序推进提供坚实的平安保障。二、总体目标以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的 精神和总书记关于平安生产的重要指示批示精神，
20、全面落实 党中央、国务院和省委，省政府，州委、州政府，县委、县 政府关于平安生产专项整治三年行动计划的决策部署，牢固 树立平安开展理念，坚守开展决不能以牺牲平安为代价这条 不可逾越的红线。三、成立领导小组（一）提升危险化学品重大平安风险管控能力。1 .严格高风险化工工程准入条件。牢固树立平安开展理 念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工 工程。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区 要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和平安 监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工 产业开展规划，20xx年底前制定出台新建化工工程准入条 件;20xx年底前，设区的市
21、要制定完善危险化学品“禁限控” 目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体（以下简称有毒 气体），硝酸核、硝基胭、氯酸铁等爆炸危险性化学品（指危 险化学品目录中危险性类别为爆炸物的危险化学品）的建 设工程要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园 入区；支持危险化学品生产企业开展平安生产技术改造升 级，依法淘汰达不到平安生产条件的产能。2 .提升化工园区平安风险管控水平。各省级人民政府要 建立跨部门联合工作机制，按照化工园区平安风险排查治 理导那么（试行）要求组织开展化工园区（含化工集中区）平安 风险排查评估分级工作。20xx年10月底前，各省级人民政 府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，
22、在认定基础上 开展平安风险排查评估分级，对平安风险等级评估为A级（高 平安风险）的化工园区，原那么上不得批准新、改、扩建危险 化学品建设工程，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提部署安排工作为加强对平安生产专项整治三年行动计 划工作的领导，我县成立“平安生产专项整治三年行动计划 工作领导小组”。负责全县平安生产专项整治三年行动计划 的统筹、决策、指导。各专项（专题）整治专班组牵头单位 确定1名联络员，作为领导小组办公室日常工作人员。四、主要工作的开展情况县平安生产专项整治三年行动计划目标明确，线路清 晰，主要内容为“1+2+9”方案，即1个总方案、2个专题、 9个专项整治实施方案。两个专题分别
23、是学习宣传贯彻总书 记关于平安生产重要论述专题、落实企业平安生产主体责任 专题；9个专项整治实施方案分别是危险化学品、消防、道 路运输、交通运输（邮政）、城市建设、危险废物、工贸行 业、特种设备、农村平安（农牧业机械、农村沼气、农村建 房）重点行业领域平安生产专项整治方案。做实两个专题强 化责任落实紧扣平安生产责任落实，县平安生产专项整治三 年行动计划提出两个专题：第一个专题是学深悟透和准确把 握总书记关于平安生产重要论述精神实质，增强从根本消除 事故隐患的思想自觉和行动自觉。推动全社会树立平安开展 理念，健全公共平安体系，把平安生产贯穿城乡规划布局、 设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程
24、，提高本质安 全开展水平；推动党政领导干部切实承当起防范化解重大安 全风险和“促一方开展、保一方平安”的政治责任。第二个 专题是通过三年行动，推动全县各行业领域企业建成较为完 善的平安生产主体责任体系、平安生产管理体系、平安风险 防控和隐患排查治理双重预防机制，以及平安生产社会化治 理体系，本质平安水平明显提高，从业人员生命平安和身体 健康得到有效保障。在三年行动中，为解决平安生产责任落 实上存在的问题，县从企业平安生产责任体系建设，企业安 全生产管理规范化，企业平安风险防控和隐患排查治理双重 预防机制建立健全，企业平安生产社会化治理体系强化入 手，力求通过健全完善平安生产法规标准和政策措施推
25、进企 业在落实主体责任上实现“三个转变”。即：推动企业平安生产由被动接受监管向主动加强管理转 变；平安风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变；隐 患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。 实现企业平安生产主体责任的进一步落实。抓好10个专项 整治筑牢平安基础危险化学品、消防、道路运输、交通运输（邮政）、城市建设、危险废物、工贸行业、特种设备、农 村平安（农牧业机械、农村沼气、农村建房）9个重点行业 领域的平安生产状况是县平安生产水平提升的关键，县相关 部门针对这9个重点行业领域不同特点，从平安源头管控上 入手，出台了 9个专项整治方案。这些方案从规划布局、审 查审批、行政许可等方
26、面明确了实施的目标任务、具体措施。 突出本质平安，坚持标本兼治，重在治本。特别是吸收了县 初步开展平安生产三年行动取得的经验，把加强企业平安生 产工艺技术改造、平安工程改造、平安生产信息化建设等作 为整治的重点内容，提出了一系列具体措施。方案出台后， 各部门迅速行动，围绕方案认真开展工作。危化品领域：县 应急局采用政府购买服务的方式，聘请有资质的危险化学品 平安技术服务机构对全县所有的危险化学品生产、储存企业 开展了一次全面排查，摸清底数，搞清现状，消除了一大批 平安隐患。消防领域：县消防救援大队以问题导向、目标结 果导向为出发点，通过抓牢抓实“直面消防现实斗争”和“夯 实打牢火灾防控基础”两
27、条主线，着力防范化解重大消防安 全风险，健全完善消防工作长效机制。道路运输领域：县交 通运输局坚持问题导向，突出抓好“平安工地”建设管理， 桥梁、涵洞施工平安，施工平安风险评估及专项施工方案管 理，平安教育培训。县公安局交警大队认真分析县道路交通 平安所面临的形势，多措并举推进平安生产三年行动计划。 加强道路交通事故分析，扎实推进国道、省道、县道、以及 通乡通村交通平安文明创立，深化危险化学品运输交通平安 “除隐患、防风险”专项整治行动，做实事故约谈和深度调 查。2020年以来，全县道路交通事故指数全面下降，事故次 数同比减少、死亡人数同比减少，工业园区领域：城市建设 领域：县住房和城乡建设局
28、将城市平安开展落实到城市规划 建设管理的各个方面和各个环节。不断完善城市平安治理措 施，改善城市人居环境质量，提高城市质量水平，实现城市 全面健康开展。危险废物领域：县生态环境局全面开展危险 废物排查和平安环境风险评估论证，提高风险防范能力，建 立危废监管源清单和数据库，催促企业建立规范化的危废清 单台账，制定危废管理计划和按时申报登记。平安生产专项 整治三年行动任务重、持续时间长，需要我们加倍努力。相 信，在州委、州政府、县委、县政府的坚强领导下，在全县 各地区、各部门、各单位合力推动下，以及全社会的共同参 与下，全县平安生产水平必将得到大幅提升，为全县经济社 会实现高质量跨越式开展提供平安
29、保障。【篇四】幼儿园平安生产专项整治三年行动实施方案校园平安专项整治三年行动实施方案为推动落实校园平安生产责任落实，加强校园平安专项整 治，根据国务院安委会全国平安生产专项整治三年行动计 划及省委省政府和省安委会要求，制定本实施方案。一、工作目标通过三年行动，进一步贯彻落实对平安生产特别是校园平安 的重要指示批示和省委省政府、教育部关于平安生产工作的 决策部署；进一步夯实学校平安生产主体责任，健全平安工 作制度；进一步摸清校园平安隐患和薄弱环节；进一步深化 平安宣传教育，提升师生平安意识和应急处突能力；进一步 强化平安防范措施，彻底消除重大平安隐患；进一步提高安 全生产保障水平，有效防范和坚决
30、遏制重特大事故发生，为 师生生命财产平安提供有力保障。二、主要任务（一）全面提升日常管理能力.夯实工作责任。要建立健全学校“党政同责、一岗双责、 失职追责”、“管行业必须管平安、管业务必须管平安”的 校园平安责任体系，落实学校平安管理主体责任和事故责任 追究制度。1 .健全体制机制。要建立健全学校平安预警机制、平安事故 处理和风险化解机制以及应急救援机制、平安教育机制、校 园及周边治安综合治理协调机制等体制机制，维护校园及周 边环境平安。2 .严格日常管理。要严格门禁管控、消防平安、校车平安、 校舍平安、学生宿舍平安、场所及设施设备平安、各类学生 活动平安管控、预防溺水、预防踩踏等日常管理事项
31、内容。 特别是对原有其它建筑物改造成学校教学等场所及设施的， 要加强日常隐患排查，严格按照人员聚集场所相关规定进行 管理。3 .加强基础能力建设。要加强在学校平安基础能力建设方面 的经费投入，严格按照学校平安防范工作规范要求，强化安 全基础建设，配齐配强专兼职保安和平安管理人员，积极构建全员参与的人防体系。结合学校及周边治安特点，按要求 建设必要的隔离栏、减速带、升降柱等平安防控设施，确保 平安设施到位、平安防护用品齐全，平安警示标识齐备，构 建平安适用的保障体系。做好校园平安三个“100%”质量提 升工作，加快推进校园视频监控系统与省教育厅大数据中心 的接入工作，全力保障全省校园平安稳定。以
32、上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省公安厅、 省司法厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、 省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、 省应急管理厅、省市场监督管理局等按职责分工负责）（二）深入开展校园平安宣传教育.做好日常平安教育工作。要结合本地学校近年来多发、频 发的平安事件，认真研判中小学面临的平安形势，深入总结 分析本地中小学平安事故发生的规律和特点，认真查找平安 教育存在的薄弱环节和问题，研究制定平安教育工作方案, 上好平安教育地方课程和校本课程，米取多种方式和途径, 加强中小学生预防溺水、交通平安、消防平安、危险化学品 平安、防范学生欺凌和暴力等方面教育，
33、将平安教育贯穿专 项整治全过程、全方位，做到警钟长鸣，毫不松懈。1 .开展好主题教育活动。要围绕平安生产月、“415”国 家平安教育日、“512”防灾减灾日、“119”消防日、“12 2”交通平安日等特定时间节点以及节假日、寒暑假 和开学后等重点时段和关键环节开展丰富多彩的主题教育 活动，突出平安教育内容。要做好对平安教育日活动的组织 领导，增强教育活动吸引力，对各类进校园活动要严格落实 备案审核制度，严禁在活动中发布、夹带商业广告。2 .重视应急疏散演练。要按照中小学幼儿园应急疏散演练 指南有关要求，坚持做好中小学校每月一次、幼儿园每季 度一次应急疏散演练活动。对于在校生较多的城镇中小学、
34、农村寄宿制学校以及存在平安风险点的学校，要适当增加应 急疏散演练次数。使用校车的学校，还应定期组织学生进行 校车平安事故应急处置演练。应急疏散演练可与学校升旗、 课间操、集体活动等相结合，以组、班或年级为单位开展小 规模应急演练。演练期间要认真做好演练准备工作，加强对 演练的过程监测和数据采集，确保应急演练平安和效果，坚 决防止因演练引发的拥挤踩踏、烟雾中毒等平安事故。3 .强化家校协同。要进一步密切家校联系，加强家庭教育指 导，建立周末和节假日学生校外平安提醒制度，让家长切实 承当起学生离开学校后的看护责任。特别是对农村留守儿 童、单亲家庭、进城务工子女要予以重点关注，共同构筑起 平安防线，
35、确保学生生命平安和健康成长。同时，强化对家 长预防学生溺水和预防学生网络沉迷的提醒，做好关于预 防学生溺水致全国中小学生家长的信关于预防学生网络 沉迷致全国中小学生家长的信的复印发放、回执回收保管 工作。以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省公安厅、 省司法厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省 卫生健康委、省应急管理厅、省消防救援总队等按职责分工 负责（三）持续做好消防平安1.排查整改消防平安隐患。要按照相关要求，制定和完善消 防平安应急预案，抓好消防平安应急演练。开展校园平安 隐患排查整改工作，突出风险预防，实行关口前移、主动防 范，认真查找学校平安方面存在的漏洞和风险隐患，把
36、教室、 宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为 检查的重点。要在总结近年我省在消防平安工作中的珍贵经 验和深刻教训基础上，结合日常平安管理工作，邀请消防、 应急等部门，针对区域性各类易发灾害可能带来的威胁，抓 好重点区域的平安隐患排查整治，组织专门力量集中开展全 面、系统的火灾风险隐患排查，做到不遗漏一栋校舍、不放 过一处隐患。对查出的平安隐患按照“一患一档一策”的原 那么，严格落实平安隐患“排查、建档、整治、销号”闭环管 理要求，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。 要对校园周边存在的火灾风险隐患，进行集中排查，积极向 有关部门反映并协调解决。2 .强化宣传教育效果。要
37、落实“上好一堂消防课、开展一次 消防平安主题教育活动、布置一次寒假消防作业、完成一次 疏散逃生演练”的“四个一”活动。消防平安课和主题教育 活动可结合学校“火灾案例”，以警示教育为主，简单易学、 日常生活中的消防平安常识；寒假消防作业要突出家庭火灾 逃生疏散路线和识别消防疏散标识，防范烟火入侵等知识为 主；疏散逃生演练应正视模拟火灾灾景，严格演练程序、严 肃演练纪律，起到示范和规范作用。3 .严格落实信息报送制度。要严格落实值班和值守应急工 作，坚持领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和 信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。遇有突发事 件和重要紧急情况时立即启动预案，反响灵敏、行动
38、迅速、 处置有力，最大限度的降低和减少人员伤亡和财产损失。以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省住房和城 乡建设厅、省应急管理厅、省消防救援总队等按职责分工负 责）（四）不断强化校车平安.强化校车平安管理工作机制。学校校长、幼儿园园长要与 校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员层层签订安 全责任书，明确各自工作职责；要建立防范校车交通事故的 制度、措施和应急预案；要有完备的随车接送台账；要按照 规定对校车驾驶人和师生定期开展交通平安教育。要按照校 车“六定”管理模式，即定人（定驾驶员、随车照管人员）、 定车（固定班次）、定座位（固定学生座位）、定检（定时 对校车进行检测维护）、定线路（
39、固定接送线路）、定时间 （固定接送时间），对照日常校车管理进行自查整改。1 .进行全面排查。要按照“不漏一校一园、不漏一车一人” 的原那么，对辖区内所有中小学幼儿园自有校车、租借用于接 送学生上下学的各类车辆进行全面排查，建立各地校车管理 台账，详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、 驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，做到底数清、情 况明、基础实、台账全。对在专项整治过程中发现的问题， 分类建立问题清单，认真落实隐患整改措施，限期整改，对 存在重大平安隐患的予以挂牌督办，实行整改销号制度，确 保隐患彻底消除。2 .联合相关部门开展核查整治。要严格落实校车和集中接送 学生车辆及驾驶
40、人的源头管理，按照校车平安管理有关规 定，联合公安、交通、运政等部门对学校校车和租用专门用 于接送学生的车辆，对照相关技术标准集中进行检查，对安 全技术性能达不到校车标准，没有运营资质、未办理校车登 记（即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌）以及存在 平安隐患的接送学生车辆立即停驶。对校车驾驶人的驾驶资 格和平安驾驶资历要进行再次审查，坚决杜绝聘用不合格驾 升，20xx年底前仍为A级的化工园区要予以关闭退出；对安 全风险等级评估为B级（较高平安风险）的化工园区，原那么上 要限制新、改、扩建危险化学品建设工程，20xx年底前仍未 到达C级或D级的化工园区要予以关闭退出。3 .深入开展企业平安风
41、险隐患排查治理。催促辖区内危 险化学品企业按照危险化学品企业平安风险隐患排查治理 导那么，在20xx年6月底前全面完成平安风险隐患自查工 作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管 部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到平安生产条件的，依 法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰 一批。组织开展危险化学品平安生产许可“回头看”，20xx 年底前要对平安风险评估等级为“红、橙”的企业对照平安 生产许可证发证条件逐一再次进行核查，从源头提升发证企 业的平安保障能力。大力推进危险化学品企业平安风险分级 管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、 化工园区、监管部门信息共享
42、、上下贯通，20xx年底前涉及 重大危险源的危险化学品企业要全面完成以平安风险分级 管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的平安预防控制 体系建设。4 .强化危险化学品运输、使用和废弃处置平安管理。加 强危险化学品等危险货物运输平安监管，严格行业准入，严 禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、驶人驾驶校车、接送学生车辆。各地要在专项整治阶段对校 车驾驶人进行一次全面的平安教育职业培训。4.完善校园周边标线标识。要主动联合交通、公安、住建等 部门对辖区学校周边道路交通平安设施和交通平安隐患进 行全面排查整改，进一步完善校园周边道路的学校标志、人 行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通
43、信号灯、隔离护 栏和车辆减速设施等。对发现破损、缺漏和不规范的交通设 施以及存在的交通平安隐患要及时报告相关部门进行完善 整改。以上工作由省公安厅、省交通运输厅、省教育厅（省委教 育工委）牵头，省住房和城乡建设厅、省应急管理厅、省市 场监督管理局等按职责分工负责（五）全面预防校园欺凌和暴力.建立健全防治学生欺凌和暴力工作机制。要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力 的防治学生欺凌和暴力工作机制。明确将防治学生欺凌和暴 力专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。将本区域学生欺凌和暴力综合治理工作情况作为考评内容， 纳入文明校园创立标准，纳入相关部门负责同志年度
44、考评， 纳入校长学期和学年考评，纳入学校行政管理人员、教师、 班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。建立健全中小学 校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌和暴力的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌和暴力作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌和暴力为主题的法治教育,以防治学生欺凌和暴力为主题的法治教育,推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌和暴力内容，落实各项预防和 处置学生欺凌和暴力措施。1 .强化预防学生性侵害工作。要全面贯彻落实保护暨“一号 检察建议”，进一步推动未成年人保护，要完善机制体制， 明确职责任务，加强统筹协调，严肃追责问责；强化校
45、园安 全管理，特别是学生寝室、教室、保安室等重点区域管理， 深入查找校园平安管理漏洞，化解隐患；完善教师准入制度, 加强师德师风建设；杜绝性侵幼儿园儿童和中小学生案事 件，切实维护幼儿园儿童和中小学生权益。2 .开展积极有效宣传。通过每学期开学时集中开展教育、学 期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期 对中小学生进行学生欺凌和暴力防治专题教育。学校共青 团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、平安自护 教育。要通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式, 加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任,帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识。4.严格学校日常管理。要严格按照
46、防治学生欺凌和暴力各项规章制度，强化日常管理，逐步建立校园平安网上巡查机制。要通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式，定期开展针对全体学生的防治学生欺凌和暴力专项调查，及时查找 可能发生欺凌和暴力事件的苗头迹象或已经发生、正在发生 的欺凌和暴力事件。5.强化教育惩戒作用。要明确具体负责防治学生欺凌和暴力工作的处（科）室并向社会公布，妥善处理申诉请求。对经 调查认定实施欺凌和暴力的学生，要根据实际情况，制定一 定学时的专门教育方案并监督实施欺凌和暴力学生按要求 接受教育，同时针对欺凌和暴力事件的不同情形予以相应惩以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省公安厅、 省司法厅、省卫生健康委等按职
47、责分工负责）三、时间安排从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。（一）发动部署（2020年5月）。按照统一工作部署，各市 （区）县教育行政部门、各学校结合实际，广泛宣传发动， 做好前期准备和部署，制定切实可行的细化实施方案，进一 步明确细化目标任务和时间进度。（二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（区）县教 育行政部门、各学校要严格按照此次专项整治工作要求，按 照职责分工，对校园平安进行梳理研判，全面深入、细致彻 底开展自查自纠，对所查出的隐患、问题要列出清单，建立 台帐。要根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，催促 学校制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预
48、案，进行全面整治，严防走形式、摆过场。（三）集中攻坚（2021年）。各市（区）县教育行政部门、 各学校要负责对自查自纠阶段发现的各类平安隐患和问题 的整改情况逐条逐项落实排查。对整治不力、存在重大平安 隐患久拖不改的学校，要采取相应措施，催促其切实落实安 全主体责任。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。（四）巩固提升（2022年）。各市（区）县教育行政部门、 各学校要对专项整治行动开展情况及时总结分析，深入分析 校园平安共性问题和突出隐患，深挖背后深层次的矛盾和原 因，梳理出在机制体制方面需要建立健全的具体措施，总结 各学校经验做法，形成一批可复制的成果，在全省范围内推 广。四、保障措施
49、（一）加强组织领导。各市（区）县教育行政部门、各学校 要高度重视，要从增强“四个意识”做到“两个维护”的政 治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领 导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织 实施。各地教育部门、各学校党政一把手要亲自组织专项整 治工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度, 把专项整治作为当前教育系统平安生产的首要任务，认真动 员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展检查 督查。（二）创新工作方法。各市（区）县教育行政部门、各学校 要坚持问题导向，紧紧抓住校园平安重点工作和面临的突出 问题，加强排查检查，想方法、出实招、补短板，探索解决 问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研 究问题，有效缓解问题。（三）严格责任追究。各市（区）县教