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1、3 3. .国国际际安安全全的的新新变变局局 近近年年来来，国国际际安安全全形形势势呈呈现现出出新新特特点点：一一 是是全全球球动动荡荡源源和和风风险险点点增增多多，不不稳稳定定、不不确确定定 性性增增大大；二二是是大大国国关关系系深深刻刻调调整整，竞竞争争和和对对抗抗 的的一一面面明明显显加加剧剧；三三是是传传统统安安全全加加速速回回归归，战战 争争风风险险呈呈上上升升趋趋势势。 朝朝鲜鲜半半岛岛局局势势之之变变 2018年年以以来来，随随着着朝朝鲜鲜参参加加韩韩 国国冬冬奥奥会会、金金正正恩恩访访华华、韩韩朝朝首首脑脑 会会晤晤、美美朝朝首首脑脑会会晤晤，朝朝鲜鲜半半岛岛局局 势势将将迎迎
2、来来转转机机。 3 3. .国国际际安安全全的的新新变变局局 朝朝韩韩、朝朝美美领领导导人人会会晤晤 2 20 01 18 8年年4 4月月2 22 2日日，朝朝鲜鲜领领导导人人金金正正恩恩 表表示示，朝朝鲜鲜将将关关闭闭核核试试验验设设施施，并并暂暂停停 远远程程导导弹弹试试验验。（七七届届三三中中全全会会提提出出 “集集中中一一切切力力量量搞搞经经济济”后后）。 朝朝韩韩举举行行四四次次会会晤晤，4 4月月2 27 7日日举举行行首首 次次朝朝韩韩首首脑脑会会晤晤，发发表表板板门门店店宣宣言言。 2 20 01 18 8年年5 5月月2 26 6日日，韩韩国国总总统统文文在在寅寅在在板板门
3、门店店朝朝方方一一侧侧的的统统 一一阁阁与与朝朝鲜鲜国国务务委委员员会会委委员员长长金金正正恩恩举举行行会会晤晤（第第二二次次）。 2 20 01 18 8年年9 9月月1 18 8日日，韩韩国国总总统统文文在在寅寅抵抵 达达平平壤壤，展展开开为为期期3 3天天的的访访朝朝之之行行。9 9月月 1 19 9日日朝朝韩韩发发表表了了平平壤壤共共同同宣宣言言，是是 事事实实上上宣宣布布战战争争状状态态结结束束。这这是是自自4 4月月2 27 7 日日“破破冰冰会会晤晤”和和5 5月月2 26 6日日“闪闪电电会会晤晤” 后后，文文在在寅寅第第3 3次次与与金金正正恩恩会会晤晤。 2 20 01 1
4、8 8年年9 9月月1 18 8日日，朝朝鲜鲜最最 高高领领导导人人金金正正恩恩（右右）与与韩韩 国国总总统统文文在在寅寅在在平平壤壤会会晤晤 2 20 01 19 9年年6 6月月3 30 0日日，美美国国总总统统特特朗朗普普在在板板门门店店与与 朝朝鲜鲜最最高高领领导导人人金金正正恩恩会会面面，随随后后跨跨过过军军事事分分界界线线， 成成为为朝朝鲜鲜停停战战协协定定签签署署以以来来首首位位踏踏上上朝朝鲜鲜国国土土的的美美 国国在在任任总总统统（韩韩朝朝领领导导人人第第四四次次会会晤晤）。 2 20 01 18 8年年3 3月月2 25 5- -2 28 8日日（北北京京）、5 5月月7 7
5、- -8 8日日（大大连连）、 6 6月月1 19 9- -2 20 0日日（北北京京）、2 20 01 19 9年年1 1月月8 8日日（北北京京），金金正正 恩恩三三次次访访华华。2 20 01 19 9年年6 6月月2 20 0日日，习习近近平平主主席席访访朝朝 金金正正恩恩1 10 0个个月月内内4 4次次访访华华 东东北北亚亚岛岛争争 3 3. .国国际际安安全全的的新新变变局局 阿阿富富汗汗、伊伊拉拉克克乱乱局局 3 3. .国国际际安安全全的的新新变变局局 2007年年美美国国爆爆发发的的次次贷贷危危机机，成成为为2008年年全全球球金金 融融危危机机的的导导火火索索。金金融融危
6、危机机又又引引发发了了希希腊腊、葡葡萄萄牙牙、 西西班班牙牙、意意大大利利、爱爱尔尔兰兰等等国国家家的的债债务务危危机机。在在金金融融 危危机机和和债债务务危危机机的的双双重重打打击击下下，许许多多西西方方国国家家的的福福利利 政政策策陷陷入入危危机机，继继续续推推进进高高福福利利政政策策，国国家家财财政政难难以以 为为继继，而而削削减减福福利利，民民众众又又强强烈烈反反对对，进进而而陷陷入入“两两 难难”境境地地，如如法法国国“黄黄马马甲甲运运动动”。 由由金金融融危危机机所所诱诱发发的的各各种种危危机机 3 3. .国国际际安安全全的的新新变变局局 2 20 01 17 7年年1 11 1
7、月月以以来来，在在叙叙利利亚亚、伊伊拉拉 克克肆肆虐虐多多年年的的“伊伊斯斯兰兰国国”组组织织，终终于于在在 2 20 01 17 7年年被被击击溃溃，全全球球反反恐恐形形势势有有所所缓缓和和， 但但“基基地地”组组织织剿剿而而不不灭灭，其其残残余余势势力力仍仍 然然兴兴风风作作浪浪，国国际际恐恐怖怖主主义义向向“独独狼狼式式”、 “网网络络化化”转转型型，重重大大恐恐怖怖袭袭击击案案件件仍仍然然 屡屡屡屡发发生生。 国国际际恐恐怖怖主主义义：后后“IS”时时代代 3 3. .国国际际安安全全的的新新变变局局 难难民民危危机机 2015年年以以来来，受受西西亚亚北北非非等等地地区区战战乱乱局局
8、势势的的 影影响响，大大量量难难民民涌涌入入欧欧洲洲，造造成成欧欧洲洲难难民民危危机机。 虽虽然然2018年年涌涌入入欧欧洲洲的的移移民民只只有有11.3482万万人人，比比 2017年年的的17.2301万万人人有有大大幅幅下下降降，但但难难民民问问题题 已已成成为为“烫烫手手山山芋芋”。据据联联合合国国难难民民署署报报告告显显示示， 难难民民主主体体的的规规模模愈愈益益扩扩大大，其其缘缘由由“主主要要不不是是为为 追追求求经经济济和和生生活活福福利利而而引引起起的的经经济济移移民民，而而 是是由由战战乱乱和和社社会会动动荡荡衍衍生生出出来来、以以求求生生为为主主的的难难 民民”。大大量量难
9、难民民的的流流动动，对对流流出出国国和和流流入入国国都都产产 生生一一定定的的消消极极影影响响。 2 20 01 15 5年年9 9月月3 3日日库库尔尔德德小小男男孩孩 艾艾兰兰在在偷偷渡渡船船倾倾覆覆后后丧丧生生 3 3. .国国际际安安全全的的新新变变局局 网网络络安安全全 近近年年来来发发生生的的“窃窃听听门门”事事件件，反反映映了了网网络络安安全全 已已成成为为一一大大世世界界隐隐患患。尤尤其其是是在在美美国国“窃窃听听门门”事事件件 中中，窃窃听听的的对对象象十十分分广广泛泛，从从外外国国政政要要和和普普通通民民众众到到 本本国国政政要要和和普普通通民民众众，都都在在其其监监听听之
10、之列列。更更为为严严重重的的 是是，在在监监听听过过程程中中，往往往往伴伴随随有有网网络络黑黑客客的的侵侵袭袭，造造 成成他他国国核核心心机机密密的的外外泄泄，严严重重侵侵犯犯他他国国核核心心利利益益和和主主 权权安安全全。2 20 01 19 9年年2 2月月，美美国国宣宣布布正正式式组组建建天天军军，成成为为 美美国国第第六六大大军军种种，副副总总统统彭彭斯斯甚甚至至强强调调，将将按按照照美美国国 国国内内法法，对对在在网网络络空空间间损损害害美美国国利利益益的的行行为为进进行行惩惩处处， 网网络络安安全全很很可可能能成成为为未未来来国国际际冲冲突突新新的的爆爆发发点点。 3 3. .国国际际安安全全的的新新变变局局