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1、病老渔船检测评估及船体测厚检测服务项目招标文件（电子招投标）第1页共66页3. 3支持中小企业开展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人， 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享 受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采
2、购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3. 3. 2. 3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动民法典订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制 造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小 企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予 20%的扣除
3、，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允 许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协 议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或 者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受 分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不 享受价格扣除优惠政策。（本工程不适用）3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型 企业。3. 3.5符合关于
4、政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468 号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵 团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。第10页共66页3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶 持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3. 4.1采购人优先采
5、购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认 定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。根据关于促进自主创新进一步改进招标采购工作的意见（甬资交管办 （2019） 1号）规定，假设投标产品列入地级市及以上政府部门重点自主创新产品目录的, 相应的资格审查和业绩评分视同完全满足（以投标文件中提供地级市及以上政府部门 重点自主创新产品目录证明材料为准）。4.特别说明4. 1关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电
6、力、电信等特殊行业外。法人的分支机构由于不能 独立承当民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。4. 2关于知识产权4. 2. 1供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、 服务或其任何一局部时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯 其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承当。4. 2. 2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的 一切相关费用。4. 2.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软 件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承当
7、所有责 任及费用。4. 3供应商的风险4. 3.1供应商应详细阅读招标文件中的全部内容和要求，按照招标文件的要求提交 投标文件，没有按照招标文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承当，并对第11页共66页 所提供的全部资料的真实性承当法律责任。4. 3. 2无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不承 担任何责任。5.询问、质疑、投诉5. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构 应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业 秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理
8、机构 应当告知供应商向采购人提出。5. 2供应商质疑5. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。5. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购 代理机构提出质疑，否那么，采购人或者采购代理机构不予受理：5. 2, 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。5. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。5. 2
9、. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。5. 2. 2. 4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。5. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容：5.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；质疑工程的名称、编号；5. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；5. 2. 3. 4事实依据；5. 2. 3. 5必要的法律依据；5. 2. 3. 6提出质疑的日期。5. 2. 3. 7对招标文件提出质疑的需要提供在政采云平台获取招标文件的截图。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自
10、然人的，应当由本人签字；供应商第12页共66页 为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者 盖章，并加盖公章。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。5. 2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作 出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购 当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5 个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。5. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合
11、同的，应当中止履行合同。5. 3供应商投诉5.3. 1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机 构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购 监督管理部门提出投诉。5. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。5. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。5. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、招标文件的构成、澄清、修改6.招标文件的构成6. 1招标文件包括以下文件及附件：6. 1.
12、1招标公告；6. 1.2投标须知；6. 1. 3采购需求；6. 1. 4评标方法；6. 1. 5政府采购合同文本；6. 1.6应提交的有关格式范例。6. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。第13页共66页7.招标文件的澄清、修改7. 1采购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至 少15日前发出；缺乏15日的，顺延提交投标文件截止时间。7. 2更正公告为招标文件的组成局部，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件 的收受人，不再采用其它方式传达相关信息，假设因未能及时了解到上述
13、网站上发布的 相关信息而导致的一切后果自行承当。7. 3如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文 件制作投标文件。8. 4已获取招标文件的潜在供应商，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购代理机构提出。供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑 或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评 标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。三、投标8 .投标文件的语言投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9 .投标文件的组成9.1 资格文件：9. 1. 1有效的企业法人营业执照（
14、或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户） 的营业执照或者民办非企业单位登记证书；（联合体投标的联合体各方均需提供）。符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见第六局部）； （联合体投标的联合体各方均需提供）。9. 1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（必须提供满足以下清单之一）；9. 1. 3. 1中小企业声明函；9. 1. 3. 2残疾人福利性单位声明函；9. 1.3. 3监狱企业的证明文件；9. 1.4联合协议（如有）；9. 1.5分包意向协议（如有）；9. 1.6本工程的特定资格要求（如有）。第14页共66页9.2商务技术文件：9. 2. 1符合性自查表；9. 2. 2投
15、标函；9. 2. 3授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；9. 2. 4供应商情况表；9. 2. 5距采购人最近或者能为本工程提供最优服务的网点情况表；10. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；11. 2. 7商务响应表；12. 2. 8技术响应表；13. 2.9同类业绩情况一览表;14. 2. 10政府采购供应商廉洁自律承诺书；15. 2. 11其他资料（如有）。16. 3报价文件：17. 3. 1开标一览表；18. 3. 2投标报价明细表；19. 3. 3政府采购统计基础信息表；20. 3. 4其他资料（如有）。21. 投标文件的编制21.1 投标文件分为资格文件、商
16、务技术文件、报价文件三局部。各供应商在编制 投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行。未有规定格式的资料，供应商 应自行编制，但至少须包含9.投标文件组成中的内容。混乱的编排导致投标文件被误 读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。21.2 供应商进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按 照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标 文件，电子交易平台将拒收并提示。10 . 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。11 .投
17、标文件的签署、盖章11.1 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。供应商的投标 文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。第15页共66页11.2 为确保网上操作合法、有效和平安，供应商应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和 使用电子签名。11 . 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。12 .投标文件的提交、补充、修改、撤回1.1 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后 重新传输递交。投
18、标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后 递交的投标文件，电子交易平台将拒收。1.2 2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得 解密或提取投标文件。1.3 3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情 况下，采购代理机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适 用于延长至新的投标截止期。13 .投标有效期投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。供应商的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的， 投标无效。、开
19、标、资格审查与信用信息查询14 .开标14. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供 应商均应当准时在线参加。供应商缺乏3家的，不得开标。14.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依 托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时 内完成在线解密。15.资格审查15.1开标后，采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对供应商第16页共66页 的资格条件进行审查。15. 2对未通过资格审查的供应商，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。15 . 3合格供应商缺乏3家的，不再评标。16 .信用信息查
20、询16.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询供应 商投标截止时间当天的信用记录。16.2 信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。16.3 联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合 体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用 记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合
21、体存在不良信用记录。五、评标17 .评标委员会17.1 本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成， 评审专家从专家库随机抽取。17.2 评标原那么。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原那么和规定的程 序进行评标；评标的依据为招标文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任 何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行； 评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关 的内容。17.3 评审专家有以下情形之一的，应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评 审专家回避：17. 3. 1参加采购活动前3年内与供应
22、商存在劳动关系；17. 3. 2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；17. 3. 3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；17. 3.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲 或者近姻亲关系；17. 3. 5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。第17页共66页17. 3.6曾经参加过该采购工程招标文件的论证工作；17. 3.7供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购 人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当 及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
23、17.4评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递 交一切文件的真实表述，不受与本工程无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专 业判断。17.5评委依法独立评审，并对评审意见承当个人责任。评委对需要共同认定的事 项存在争议的，按照少数服从多数的原那么做出结论。持不同意见的评委应当在评审报 告上签署不同意见并说明理由，否那么视为同意。18 .评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及 评分标准，全面衡量各供应商对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的供应 商，按照评审因素的量化指标推荐综合得分排名第一的为中标候选人。得分相同的，按投标报
24、价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，投标文件 满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为 排名第一的中标候选人。详见招标文件第四局部评标方法。六、定标19 .确定中标供应商本工程由评标委员会推荐1名中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标 候选人以外确定中标候选人。20 .中标通知与中标结果公告1.1 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标 人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进 行中标通知。1.2 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系 方式，工程名称和工
25、程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、 规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、中标公告期限以及评审专家名单、评第18页共66页分汇总及明细。1.3 3中标结果公告期限为1个工作日。七、合同授予21 .合同授予合同主要条款详见第五局部政府采购合同文本。22 .合同的签订22.1 采购人与中标供应商应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日 内，按照招标文件及中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同 签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。22.2 中标供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购 人代表签订合同。如中标人为联合体的，由
26、联合体成员各方法定代表人或其授权代表 与采购人代表签订合同。22.3 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列 入不良行为记录名单，并给予通报。22.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，列入不良行为记录名单，采购人、采 购代理机构重新开展政府采购活动。22.5 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采 购电子交易平台在线签订，自动备案。23 .履约保证金政府采购合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得 超过政府采购合同金额的2. 5%o鼓励和
27、支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式 提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。八、电子交易活动的中止24 .电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子 交易的公平、公正和平安时，采购代理机构可中止电子交易活动：24. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；第19页共66页第一局部招标公告第二局部投标须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部政府采购合同文本第六局部应提交的有关格式范例第2页共66页24.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；24.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；24. 4病毒发作导致不
28、能进行正常操作的；25. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。九、验收26. 验收1.1 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请 国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相 应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费 用，并接受相应的处理。1.2 采购预算100万元（含）以上的采购工程履约完成后，采购人必须成立验收 小组进行验收，并出具验收报告，作为财务货款支出的原始凭证。采购预算300万元 （含）以上的采购工程履约完成后，未中标供应商可以参加工程验收活动，但不属于 验收小组成员，中标供应
29、商须积极配合未中标供应商参与工程验收。1.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组（为社会公众提供的 公共服务工程验收时，验收小组成员必须包含局部服务对象），按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安 全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情 况及工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履 约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。25. 4验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及
30、时处理。采购合同的履行、违 约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有 政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第20页共66页第三局部采购需求一、工程背景根据浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省加强涉海涉渔领域平安生产系统治 理促进海洋渔业高质量开展行动方案（20222024年）的通知（浙政办发【2022】 17号）文件精神要求，开展海上病老渔船专项整治工作。根据文件精神，开展病老渔船检测评估及船体测厚检测并建立病老渔船清册。二、执行的法规依据本工程需要执行的主要法规依据包括但不限于如下：1、中华人民共和国海事局关于印发船舶检修检测服务
31、管理方法的通知，海船 检（2019） 172 号。2、中华人民共和国海事局关于印发船舶检修检测服务机构技术条件的通知， 海船检（2019） 173号。3、中华人民共和国海事局关于启用海事船舶检验管理系统船舶检修检测服务管理 功能的通知，海船检函（2019） 961号。上述标准有最新版本的，按照最新版本的标准执行。三、工程概况标项标项内容数量综合单价最高限价预算金额1病老渔船检测评估及船 体测厚暂定180艘4000元/艘72万元注：上表数量为暂定数，最终根据实际检测数量结合中标综合单价，按实结算, 最终结算金额不超过预算金额。四、工程主要内容及要求1、船体检测评估内容L1钢板测厚情况；1.2 构
32、建腐蚀、变形情况;1.3 船体密性情况；1.4 报警系统情况；1.5 消防系统情况；第21页共66页1.6 防污系统情况；2、船体测厚要求1. 1通过船体测厚，发现超差、普遍腐蚀，或任何显著的点腐蚀、凹槽腐蚀、焊缝 腐蚀；发现船体的结构缺陷，如屈曲、开裂及变形的结构，脱裂、洞穿的结构。2. 2船体测厚数据的准确性攸关渔船航行的平安，船体测厚必须认真对待，确保测 厚的结果能客观、真实和完整地反映船舶结构的实际状况。3. 3测厚人员应严格按照法规及现场验船师确定的范围开展测厚工作。4. 4测厚人员应接受现场验船师任何形式的监督，为此必须提供充分且必要条件。5. 5保证测厚数据的真实性、准确性和完整
33、性。3、人员与装备要求5.1 测厚人员应当具备船舶测厚人员培训证书。船体检测评估人员应当具备船舶验 船师和评估师资格。5.2 为本工程配置的主要测厚装备：测厚仪器，必须按照国标/厂标校验，具有足 够的精度。6. 3为本工程配置的其他装备要求包括但不限于：测厚手锤、除锈铲、耦合剂等辅 助设备；平安帽、工作服、工作鞋、防爆手电筒等平安设备；登高设施如脚手架、高 空车等接近结构的设施。4、平安要求4.1测厚人员必须配备并穿戴好所有必要的平安装备。4. 2测厚工作中应随时注意工作环境的平安，包括登高、高空坠物、进入限制区域 等。7. 3测厚人员如对平安存有任何怀疑，应立即停止作业，待危险因素消除以后重
34、新 开展工作。4.4其余人员按照国家标准进行作业。5、渔船船体测厚范围病老渔船船体测厚检测服务包括但不限于如下内容：5.1 甲板横剖面：测量的点包括甲板板、附连的纵骨、外板、舱口围板、等纵向构 件。8. 2轻重水线间舷侧外板：全船范围内，轻载水线和重载水线之间的每一块外板。 每块板至少测2点。第22页共66页8.1 首、尾尖舱内的构件：所有内部的板和结构，包括横舱壁及甲板板。8.2 整个船长范围内的所有露天主甲板：所有主甲板板，每块板至少测两点。5. 5货舱横舱壁：测量最以下的板，如果具有中间甲板，那么中间甲板处的横舱壁板 也需要测量。如果横舱壁具有内部结构（其余舱室），那么内部结构也需要测量
35、。5. 6所有龙骨板及隔离舱、机舱和液舱后端处的船底板：每平方米做5点形测量。6、编制检测评估报告和测厚报告6.1根据渔船检测评估的工作内容，如实记录数量，最终形成检测评估报告。要求 一船一报告。6. 2根据船体测厚的工作内容，如实记录数量，最终形成测厚报告。要求一船一报 告。特别说明：本工程的渔船检测评估和船体测厚应按照国家有关标准、规范和采购 人有关要求进行。上述内容只对渔船检测评估内容和船体测厚进行了一般性的规定， 对于上述内容中未包含或未明确而在国家规范执行标准内的内容，均在中标人服务范 围之内。五、其他说明 1、根据国家简政放权的要求，本工程允许投标人在未经国家海事局检修检测服 务机
36、构采信认可的情况下参与投标。未经船舶检验机构核定的检修检测服务机构应向 拟采信其检修检测结果的船舶检验机构报告拟开展的船舶检修检测业务（船体测厚）， 待船舶检验机构完成机构技术条件监督核实后方可开展船舶检修检测业务。投标人根 据自身情况结合备案要求，必须在中标后20天内完成采信备案，投标文件内提供承诺 书，否那么作无效标处理。（投标文件中须提供相关承诺书）假设中标后未在20天内完成采信备案的，视为虚假应标，报政府采购监督管理部门 查处。2、根据中华人民共和国海事局关于印发船舶检修检测服务管理方法的通知第 十七条（按照船舶检修检测服务机构技术条件要求，应当在固定场所内进行的检修检 测活动，船舶检
37、验机构不得采信在固定场所外检修检测的结果。）之规定，投标人应 当在经过船舶检验机构备案的固定场所开展检修检测服务。已经备案通过的检修检测 服务机构提供备案的固定场所资料；尚在备案过程中的检修检测服务机构提供拟投入 的固定场所资料。第23页共66页六、商务条款1、合同履约期限：合同签订生效后6个月内完成检测评估及船体测厚并形成病老 渔船清册。2、合同履行地点：奉化区苑湖街道及采购人指定地点。3、签订合同时间：中标通知书发出后30天内。4、付款方式：合同签订生效以及具备实施条件后7个工作日内中标人向采购人提 交合同金额40%的预付款保函后，采购人支付合同金额的40%作为预付款；船体测厚服 务经费每
38、季度结算一次。每次结算先从预付款中扣回，待预付款金额全额扣回后，继 续支付。每次付款前，中标人应开具正规、足额的发票，否那么甲方有权拒绝付款。在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，以 中标人意愿为准。5、履约保证金：为保障本合同相关条款顺利履行，中标人应向采购人交纳履约保 证金。5. 1履约保证金金额：合同暂定总金额的1%；5.2履约保证金形式：电汇、转账支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具 的支票）、银行保函、保险保单等；5. 3履约保证金提交时间：合同签订后15个工作日内；5.4履约保证金的退还：在合同履行完毕，完成验收手续后一周内无息退还（如中 标人未
39、能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到相应补偿）；5. 5履约保证金在中标人履行合同规定义务期间必须保持有效，假设发生履约保证金 扣罚情形的，在扣罚后须补足履约保证金金额；5. 6履约保证金不予退还或扣除情形：因中标人原因导致本合同被解除的，中标 人除承当相关责任外，采购人还将罚没成交供应商履约保证金。中标人未能履行合 同规定的任何义务给采购人造成直接或间接损失的，采购人有权直接从履约保证金中 扣除。中标人无正当理由拖延或拒绝履行合同规定的任何义务，经书面催告后在合 理期限内仍不履行的，采购人有权扣除全部履约保证金，并另行追索违约赔偿金。 中标人提供的服务须和投标文件中所承诺的
40、相符（合同中另有规定除外），如不符， 并造成损失的，采购人有权从履约保证金中扣除。6、合同终止:第24页共66页中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两 个月向采购单位提出书面申请，经采购单位同意后，方可终止合同，同时酌情扣除履 约保证金。因中标单位不能保证工作质量，或发生重大过失事故的，采购单位可有权 终止协议，中标单位承当全部责任。第25页共66页第四局部评标方法评标方法前附表评审因素评分标准说明技术、资信分（80分）1、工程整体筹划及设想（2分）针对本工程的背景、目的，所要到达的目标进行整体筹划及设想，评委根据投标人提供的 工程整体筹划及设想方案的适用性、合
41、理性进行综合评议，总分值2分。2、工程重难点分析及相应的解决方案（4分）1）投标人对工程重难点分析全面性、把握到位程度进行综合评议，总分值2分。2）投标人对工程实施重难点分析结果提出的建议和解决措施是否合理，可操作性强进行 行综合评议，总分值2分。3、人员配置方案（12分）1）评委根据投标人提供的拟投入本工程的人员岗位设置、人员层次、工作经验、技能水 平的适用性、合理性、专业性进行评议，每项内容0-1.5分，最高6分。投标文件中提供人员的资格证书及其他人员专业技术职称证书复印件加盖公章。2）企业内部制度：根据投标人建立的工程管理组织机构是否合理、切合实际、组织分工 是否明确、是否能满足检测要求
42、进行综合评议，每项内容0-1.5分，最高6分。4、检测装备配置方案（21分）1）评委根据投标人（联合体投标的指联合体任意一方）提供的拟投入本工程的主要测厚 装备（测厚仪器）进行评议，测厚仪器功能完善、精确度高、适用于本工程的测厚操作的 进行综合评议，每项内容0-1. 5分，最高4.5分。2）评委根据投标人（联合体投标的指联合体任意一方）提供的拟投入本工程的主要检测 评估装备进行评议，检测评估装备功能完善、精确度高、适用于本工程的检测评估操作的 进行综合评议，每项内容0-1.5分，最高4.5分。3）评委根据投标人（联合体投标的指联合体任意一方）提供的拟投入本工程的辅助设备 进行评议，辅助设备配置
43、齐全、功能完善、适用于本工程的测厚操作的进行综合评议，每 项内容0-1.5分，最高4.5分。4）评委根据投标人（联合体投标的指联合体任意一方）提供的拟投入本工程的平安设备 进行评议，平安设备配置齐全、功能完善、适用于本工程的平安防护且易于操作的进行综 合评议，每项内容0-L5分，最高4.5分。5）评委根据投标人（联合体投标的指联合体任意一方）提供的拟投入本工程的登高设备 进行评议，登高设备配置齐全、功能完善、适用于本工程的登高操作的进行综合评议，每 项内容0-1分，最高3分。第26页共66页评审因素评审因素评分标准说明5、检测评估实施方案（8分）1）渔船检测评估信息收集方案包括渔船信息的全面性
44、、与检测评估有关信息的全面性进 行综合评议，总分值2分。2）检测评估设备精度校准实施方案的适用性进行综合评议，总分值2分。3）检测评估实施方案的合理性、适用性进行综合评议，总分值2分。4）检测评估报告：根据投标人提供的检测评估报告样式进行评议，检测评估报告内容详 实，逻辑清晰，表述完整，综合评议，总分值2分。6、测厚检测实施方案（8分）1）测厚渔船信息收集方案包括渔船信息的全面性、与测厚有关信息的全面性进行综合评 议，总分值2分。2）测厚设备精度校准实施方案的适用性进行综合评议，总分值2分。3）测厚实施方案包括草图准备、现场测厚、测厚选点、草图记录的合理性、适用性进行 综合评议，总分值2分。4
45、）测厚报告：根据投标人提供的测厚报告样式进行评议，测厚报告内容详实，逻辑清晰, 表述完整，综合评议，总分值2分。7、平安管理方案（6分）平安管理方案包括平安管理制度、平安责任落实措施、平安标准管理体系、平安教育和培 训方案，每项内容0-1.5分。平安管理方案内容是否完善、合理、是否对工程开展具有较 强针对性、操作性进行评审，总分值6分。8、固定作业场所环境（4分）船舶测厚需要固定的船厂作业场地，评委根据投标人（联合体投标的指联合体任意一方） 的固定作业场所的地理位置、面积大小，进行综合评议，每项内容0-2分，最高4分。注：提供房产证或租赁协议，复印件编入投标文件内。证明资料无法表达评审要素的需
46、出 具房东的证明。9、台账资料管理方案（4分）1）评委根据投标人提供的渔船检测评估台账资料的完整性、清晰性及是否按照“一船一 档”要求进行整理归档，综合评议，最高2分。2）评委根据投标人提供的渔船测厚台账资料的完整性、清晰性及是否按照“一船一档” 要求进行整理归档，综合评议，最高2分。10、合理化建议及服务承诺（4分）1）评委根据投标人提供的合理化建议包括对工程需求的理解以及对测厚方案提出新技术 得合理化建议进行综合评议，总分值2分。2）评委根据投标人提供的服务承诺的范围及完善度进行综合评议，总分值2分。第27页共66页评审因素评分标准说明11、企业实力（3分）根据投标人企业综合实力、企业履约
47、能力、企业荣誉的专业度进行评价，每项内容0-1分, 最高3分。12、业绩（3分）2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人（联合体投标的指联合体任意一方） 每提供1个船舶船体测厚业绩，每个得1分，最多得3分。注：投标文件中提供能辨识买 卖双方公章、签订时间的合同复印件加盖公章。13、政府采购政策（1分）投标人是国家认定的不兴旺地区或少数民族地区企业的加1分。提供相关证明资料复印件编入商务技术文件。满足招标文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其价格分为总分值。其他投标人的价格分按照以下公式计算：价格分参与评审价格二投标价格（20 分）价格分二（评标基准价/参与评审的价格）X20%X100投标报价得分以四舍五入保存小数点后二位。备注：供应商编制投标文件（商务技术文件局部）时，建议按此目录（序号和内 容）提供评标标准相应的商务技术资料。上表内的“投标人”如未标注的统一按照“投标人（联合体投标的指联合体各方）” 理解。一、评标方法1 .本工程采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性 要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的