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1、-江苏开放大学城市文化概论第二次作业附答案-第 6 页江苏开放大学形成性考核作业学 号 2013100000074姓 名 何昊课程代码 020061 课程名称 城市文化概论 评阅教师 周效柱 第 2 次任务共 3 次任务江苏开放大学一、单项选择题（每小题2分，共20分）18( )1、 _ 是城市文化形成与发展的先天决定性条件。A.地理 B.历史C.自然 D.交通( )2、_ 的功能是作为文化形态的城市必备的首要功能。A.改革与创新 B.生存与发展C.创业与创造 D.繁荣与发展（ ）3、 _ 的城市群：城市密集度最高的增长极。A.哈吉沈 B.京津冀 C.长三角 D.珠江三角洲（ ）4、影响城市文
2、化竞争力的因素首要的是人力资源积聚物质财富和_ 的能力。A.资金 B.精神财富 C.知识 D.理念（ ）5、城市软实力的提升，以城市的 _ 为基础，以政治制度保障为依托，以文化领域的高度成就为标志，以成熟的市民心态为持续动力和生命力的依归。A. 精神实力 B.文化实力 C.政治实力 D.经济实力B. （ ）6、中央直辖市在我国只有北京、上海、天津、_ 。A.成都 B.重庆 C.杭州 D.西安（ ）7、世界煤都内蒙古的鄂尔多斯是 _ 城市。A.产业集聚型 B.科学教育型 C.综合型 D.政治功能型（ ）8、南京是我国著名的 _ 。A.文化古都 B.工业新城 C.通商口岸 D.经济特区（ ）9、中
3、国的文化古都，除了滨临沿海的杭州、广州，其他城市在当今时代，发展潜力都不及新兴的沿海商贸城市与工业化重镇。当今的_ 与唐朝安史之乱之前的国都长安相比，更显著地衰落了。A.无锡 B.上海 C.西安 D.重庆（ ）10、和广东是中国的经济领头羊一样，_ 也是美国的领头羊。A. 弗吉尼亚 B.华盛顿 C.加州 D.明尼苏达二、填空题（每空2分，共20分）201、有了文化机构和文化设施，就好比一台电脑分别具备了_软件_和 _硬件_，但它依然不会运行起来。城市的社会制度文化，主要指城市家庭结构、_城市社区结构、 _城市的经济制度_、 _城市的政治制度_。3、改革开放后，取消了这个特区。新设立了五个经济特
4、区深圳、_珠海_、 _汕头_、 _厦门_ 四个经济特区城市和海南省一个特区省。4、城市文化竞争力显然包括 _硬实力_、 _软实力_ 两方面。三、 简答题（每小题10分，共20分）201、当前制约我国城市文化竞争力提升的因素主要有哪些方面？10答：创新能力缺乏、创新成果的转化渠道阻力重重、知识产权保护乏力，权钱交易严重、贫富差距极大，弱势群体的利益诉求管道不畅、效果不彰，人口在2014年达到增长临界点后将老龄化趋势越发显著、影响民族强大的持续能力，公权力缺乏监督、公益机构滥用人道主义救助资源发国难财，等等。这些问题，严重地挫伤了市民的民族的集体认同感、公益积极性、责任感和同情心。2、国际文化名城
5、的发展有哪些类型？10答：一 河流交汇型二 江海相通型三 产业集聚型四 政治功能型五 科学教育型六 综合型四、实践操作题（共20分）20以下案例中的中国经济十大挑战，你认为哪一项挑战更大，谈谈你看法。案例：中国经济：未来十年的十大挑战 未来十年，国内外形势将更加复杂严峻，中国经济将面对以下十大挑战：第一是经济转型。这是保持中国经济实现长期平稳较快增长的基本前提。从需求面看，中国需要实现由外需驱动向内需拉动的转变，由投资为主向消费为主的转变；从公给面看，中国要在继续工业化的基础上，加快发展现代服务业；从增长模式看，中国要由外延扩张型的增长转向内生驱动式的增长；从技术和创新看，中国要实现从低技术、
6、低附加值产业向高科技高附加值产业转移，从模仿走向自主创新。第二是人口变化导致的冲击。中国过去三十年的高速增长一定程度上得益于有力的人口结构和丰富的农村剩余劳动力。但是，这两大有利因素在未来十年都将转化为不利因素：人口老龄化意味着中国将由人口红利转变为人口负利，刘易斯拐点的到来意味着农村剩余劳动力将消化殆尽。中国已经不能再依靠廉价的劳动力来支撑增长和发展。此外，中国还要面临劳动力人口比重和劳动力人口绝对数量的双重下降带来的对养老、医疗、社会服务和公共财政等多方面的压力。第三是处理好城市和农村的关系，推进土地制度改革。中国城市化的空间巨大，进一步城市化将是未来十年拉动中国经济增长的重要动力。土地制
7、度改革是保证这一过程平稳进行的关键。通过改革土地制度，一方面可以保证农业用地的高效利用，支持农业生产，保证粮食安全，同时实现土地利益的合理分配。第四是资源和环境瓶颈。中国的经济增长以资源和环境的大量消耗为代价。随着经济继续增长，资源和环境的制约将越来越强。资源瓶颈体现在中国对进口能源和原材料的高度依赖，环境瓶颈则体现在环境的破坏和污染存在超出人民群众和自然环境承受能力的危险。此外，中国的碳排放已经跃居世界第一，而且仍然快速增长，由此引发的国际压力将越来越大。第五是合理实现公共富裕。共同富裕关系到社会各阶层对国家走向的认同，关系到经济和社会的稳定。共同富裕也是包容性增长的基本要求，民生改善的基础
8、条件。在尊重劳动、尊重创新、尊重产权的基础上，消除不合理的收入分配不公，特别是打破垄断和消除既得利益。第六是维持金融稳定。中国是唯一一个没有发生过金融危机的新兴经济国家。这是一个光荣的纪录，也容易让人麻痹大意。如何在新的国内外环境下继续深化金融改革，同时控制金融风险，将是一个重大问题。避免金融危机，维持金融稳定，不能成为在改革面前无所作为的理由。改革存在风险，但不改革并不减少风险，而只是将问题爆发的时间拖后。第七是国际经济金融摩擦。中国在未来十年面对的国际经济金融摩擦只会增加而不会减少。这一方面是由于主要发达国家将在相当长的时间里处于低增长的状态，国内的政治因素会导致矛盾向外转移；另一方面是由
9、于中国经济的总量已经十分庞大且会继续增长，一举一动都会对别的国家产生各种影响，引发各种矛盾的可能性大大增加。第八是正确处理政府和市场的关系。中国经济改革取得成功的核心经验之一就是市场导向。更多的市场导向和更少的政府干预是要坚持的大方向。但市场导向并不意味着不要政府，政府需要寻找自己的正确定位：政府应该支持市场的发展，提供公共服务和公共产品，维持法制和秩序，消除垄断和既得利益。政府应该不做市场能做的，但政府一定要做好市场做不了的。第九是公共债务的增长。目前中国的公共债务水平看起来并不高，但面临几大压力。首先，中国的土地财政不会无限持续下去。一旦土地收入枯竭，支出又无法裁减，公共债务就会增加；其次
10、，中国的人口老龄化势必给公共财政带来巨大压力；再次，部分地方政府的债务积累和偿债压力比较突出，局部的公共债务风险不容忽视，地方政府过度借债的动机始终存在。最后，中国的国有企业和银行体系在出现问题时还需要政府的救助。第十是改善政府治理，建设法治社会。随着中国经济发展到一定阶段，政府治理、法律环境对于经济的影响和制约越来越明显。中国经济的长远发展需要高效廉洁的政府和公正透明的法律环境。如果在这两个方面进展缓慢，中国经济发展的潜力和空间将会严重萎缩。 （上海金融研究院研究员郭凯、唐杰：中国经济：未来十年的十大挑战，21世纪经济报道，学习天地2013年第1期）答：我觉的第二挑战更大，因为人口变化的影响
11、，首先会出现在劳动率和生产率之上。中国近几十年来的快速发展，很大程度上正是依靠人们耳熟能详的“人口红利”。据研究指出，在1982年到2000年间，人口红利对中国经济增长的贡献占到15%。但劳动人口的高峰出现在2010年，占据总人口数量的74.5%，之后便会萎缩。有学者认为，在不久的将来，人口红利将面临枯竭。不过也有反驳者指出，中国未来的发展不一定继续依靠人口红利，也可以依靠生产率的发展。有学者估算中国目前的生产率大概仅为美国的13%，还有很大的发展潜力。但这种发展潜力的实现，依靠的是对教育和健康的持续投入，而这两项对中国来说都存在软肋。从教育投入来说，研究者认为现在的教育系统既缺乏效率，也缺乏
12、平等。教育投入严重依赖家庭的资助，将延续代际之间的贫困。据文章估算，在中国592个贫困县中，516岁的学龄儿童将占据未来劳动人口的25%30%。这些地方的教育系统的教育方法严重落后，仍然依赖死记硬背和灌输，而不是教会孩子学习方法。职业教育的发展也赶不上计划，高中学费高昂，在全世界的农村地区公立高中排行第一。数学和英语教育赶不上劳动力市场需要，计算机训练则基本上没有。在健康投入方面，贫困农村地区接近三分之一的小学生缺乏微量元素，缺铁性贫血现象普遍。大量农村地区的学生视力不正常。而劳动工资的上涨，又使学生缺乏继续留在学校的动力，使辍学率持续上升。研究者认为，在中国的这些经济落后地区，健康、营养、教
13、育等投入严重缺乏，也会降低中国未来劳动力的素质，无法适应未来高技术、高工资的经济生态，从而让提高生产率的目标蒙上阴影。另一方面，人口寿命期望的提高也会造成经济负担。因为提高的是人们退休后的寿命，并不能对劳动力做出贡献，却增加了社会保险和医疗的投入。威胁中国人口的，还有慢性病在劳动力中的蔓延。高脂肪和高热量的摄入，体育活动的减少，默许男性抽烟的文化，都让慢性病发病率迅速追上了高收入国家。研究者同时指出了人口变化对生产率带来的有利一面。美国和欧洲的研究表明，父母对独生子女的投入比多个子女要高，生育率的减少有可能提高个人生产率。此外，劳动力人口的减少带来的经济冲击，可能会被更多妇女进入劳动大军抵消一
14、部分，而未来极有可能实行的延迟退休政策，也有可能减轻负担。作者认为，这取决于未来政府是否能提出有创造力的政策，例如是否会改变现行的“一胎政策”。人口变化对经济造成的第二个冲击，来自于资本和储蓄。中国的高储蓄率很大程度上缘于低生育率所带来的父母养老的需求。据研究者估计，中国三分之一的储蓄率增长，来自于年迈父母对儿女尤其是儿子的依赖。而独生子女政策，加上性别上男多女少的不平衡，使得有独生子的父母更倾向于给儿子攒下“老婆本”，提高储蓄的需求。由于中国的社保系统并不健全，金融市场也不发达，这种高储蓄是为了养老、健康等基本的消费和家庭支出，而不是为提高生活质量，也就很难让储蓄变成资本再投资。如果将来情况
15、得不到改善，中国便会错失“第二轮人口红利”，也就是高资本、劳动力比率和提高生活质量所带来的内需扩大和经济发展刺激。另一方面，随着人口老龄化，人们将更多储蓄花在养老和医疗上，储蓄率可能会迅速减少。长期依赖高储蓄率来处理坏账呆账的国有金融系统，便可能遭遇风险。人口问题除了在生产率和资本投入两方面影响中国经济外，还有可能在以下几方面造成冲击：第一是社会不平等的加剧，将会造成社会动荡，影响市场的前景和预期。作者举了城市化的例子。随着城市化急速推进，农民工将失去原有土地作为社会“保险”。在经济下滑的时候，便会失业成为流民。第二，高度性别不平衡会增加犯罪率，影响社会稳定。在农村地区，大量老年人需要照顾，迫使年轻夫妻一个在外赚钱，一个在家照顾老人。两人长期分居，也会让离婚率上升。而赡养老人的巨大负担，也可能会损害传统代际之间的亲情伦理。最终，人口变化还有可能冲击中国目前的政治统治结构。政府系统加大对社会挑战的干预，将不可避免地引起社会和国家关系的紧张。官僚系统的过度扩张有可能成为人们不满的焦点。有学者认为，建立在由政府领导下的高增长和高消耗基础上的“中国模式”，将会在经济下行时，由于无法兑现承诺而遭受威胁。完成日期：得分：评语：评阅时间：课程名称：城市文化概论 第 次任务 评阅教师：