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1、XX街道平安生产风险管控隐患排查治理月活开工作方案为进一步汲取事故教训,持续深化提升平安生产专项整治 三年行动,强化平安生产风险管控和隐患排查治理,有效防范 遏制生产平安事故发生,制定xx街道平安生产“风险管控隐患 排查治理月”活开工作方案如下:一、总体目标以健全平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为 主线,以强化企业平安生产主体责任落实为着力点,突出平安 风险防控和事故隐患排查治理,集中开展平安生产“风险管控 隐患排查治理月”活动,全面排查治理各行业领域事故隐患, 狠抓隐患整改,推动平安生产责任制的落实,完善平安生产规 章制度,建立健全平安风险辨识管控和隐患排查治理长效机制, 持续深化
2、提升平安生产专项整治三年行动,全力防范各类生产 平安事故发生,以实际行动和过硬成效捍卫“两个确立”、做到 “两个维护”,确保全国“两会”期间平安生产形势平稳,为党 的二十大胜利召开创造平安稳定的社会环境。二、时间安排即日起至2022年3月31日。三、排查治理范围和内容(一)排查治理范围。全街道所有行业领域、所有生产经 营单位,突出交通运输、建筑施工、消防、非煤矿山、危险化 学品、城镇燃气等重点行业领域,突出油气罐区、燃气管线、 垃圾填埋场、危旧房屋、高层建筑、有限空间等重点部位,突 出危险品运输车、校车、客车等重点车辆,突出电梯、游乐设 施等特种设备,突出学校、幼儿园、医院、敬老院、餐饮场所、
3、 商业和文化娱乐场所、等重点人员密集场所。突出平安生产专 项整治三年行动中排查发现但尚未整改到位的平安隐患。(二)排查治理内容。全面排查治理各生产经营单位及其 工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等问题 隐患,以及平安生产体制机制、制度建设、平安管理组织体系、 责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节。重点 突出:1 .平安生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况;2 .全员平安生产责任制建立及落实情况,企业平安生产管 理机构设置及人员配备情况;3 .高危行业平安生产费用提取使用、平安生产责任保险等 经济政策以及平安总监制度的执行情况;4 .平安生产重要设施、设备完好状
4、况及日常管理维护、保 养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工 具的完好状况及检测检验情况;5 .对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部 位平安风险辨识、分级建档、监控预警制度的建立及管控措施 落实情况;6 .平安基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、 平安管理人员平安生产知识和管理能力情况,特种作业人员的 持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、 用工管理情况;.建设工程平安设施“三同时”执行情况;.应急预案制定、演练和应急物资、设备配备及维护情况;7 .对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事 故灾难的
5、危险点排查、防范和治理情况等;.平安生产管理协议签订及相应平安管控措施落实情况。采取企业全面自查自纠、街道跟踪催促、行业部门专项监 督检查、县安委会巡查督查和社会舆论监督相结合的方式进行。1 .坚持把风险管控隐患排查治理与平安生产专项整治行动 相结合,着力解决影响平安生产的薄弱环节和突出问题,加大 事前执法力度,强化行刑衔接,严厉打击各类非法违法生产经 营行为,进一步改善重点行业领域平安状况;.坚持把风险管控隐患排查治理与落实企业平安生产主体 责任三年行动专题实施方案相结合,严格催促企业对照主体责 任“一必须五到位”,全面排查问题和隐患,列出问题清单,落 实整改措施,逐项限期整改;2 .坚持把
6、风险管控隐患排查治理与推进企业平安生产标准 化创立工作相结合,推动企业夯实平安生产基层基础,强化隐 患排查治理和作业现场平安管理,严格执行平安管理制度和操 作规程,提升本质平安水平;3 .坚持把风险管控隐患排查治理与加强应急管理相结合, 催促生产经营单位建立健全应急管理制度,完善事故应急救援 预案和现场处置方案,推行岗位应急处置卡,落实隐患治理责 任与监控措施;4 .坚持把风险管控隐患排查治理与平安生产季节性特点相 结合,强化生产经营单位复工复产平安管理,全面排查,及早 预防,强化各个环节的平安生产责任和防范措施,严防事故发 生。五、工作要求(一)切实提高认识,加强组织领导。街道办各村各站所
7、各企事业单位要牢固树立“隐患就是事故”的观念,坚持问题 导向和目标导向,强化责任担当,切实将健全双重预防机制作 为落实企业主体责任的切入点和落脚点抓紧抓实。要结合实际, 切实加强组织领导,细化工作方案,健全工作机制,明确职责 分工,周密安排部署,切实将工作任务分解落实到基层一线、 生产经营单位,逐级抓好工作落实。(二)突出风险辨识,全面排查治理。各生产经营单位要 认真组织开展平安风险辨识、登记建档,按照危险程度逐一明 确管控层级实施差异化动态管理,落实全员参与、全岗位覆盖、 全过程衔接的隐患排查治理制度,实现隐患排查、登记、评估、 报告、监控、治理、销号的全过程记录和闭环管理,确保排查 不留死
8、角,整治不留后患。街道各有关单位要深入基层和生产 经营建设一线加强催促指导,推动企业隐患自查自报自改常态 化,做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实二 对排查出重大事故隐患,应迅速组织专家评估,确定隐患级别 及催促整改,并报县安委办。(三)严格监管执法,强化综合整治。街道办各有关单位 要将双重预防机制建设纳入年度执法检查计划并组织实施,落 实“双随机一公开”抽查机制,突出重点行业领域、重大事故 隐患,对平安风险辨识不清、重大隐患整改不到位的企业依法 采取停产停业、停止施工、停止供电和查封扣押等强制措施, 对构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任。(四)建立联动机制,开展督查督导。街道办各有关单位 要认真吸取近年来事故教训,综合运用全员排查、多轮督查、 暗查暗访、交叉检查、集中曝光警示等方式方法,深查问题, 彻查隐患,催促整改到位。要通过建立台帐、重点督办、整改 验收销号等措施,加强跟踪督查工作力度,促使事故隐患整改 到位。请街道办有关单位于3月5日前报送工作方案,落实工作 信息周报制度,于3月11日、18日、25日前报送“风险管控 隐患排查治理月”开展情况。要将“风险管控隐患排查治理月” 活动总结加盖公章于3月28日前报送,重大事故隐患“零报告” 的单位,需由主要负责人签字确认后报送。