各省、自治区、直辖市交通运输厅(局、委)应急管理部办公厅.doc

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1、危险货物水路运输从业人员考核和从业资格考核大纲(修订征求意见稿)为落实危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定,根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国港口法危险化学品安全管理条例港口危险货物安全管理规定等有关法律法规,交通运输部组织制定了从事港口危险货物储存作业的港口经营人的主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核大纲和危险化学品港口经营人的装卸管理人员从业资格考核大纲。第一部分 从事港口危险货物储存作业的港口经营人的主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核大纲 一、适用范围适用范围为从事港口危险货物储存作业的港口经营人的主要负责人和安全生产管理人员(以下

2、简称港口危货储存单位主要安全管理人员)。二、执行主体港口危货储存单位主要安全管理人员安全生产知识和管理能力考核由设区的市级港口行政管理部门,按照交通运输部危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定和本大纲的要求组织实施。三、考核方式及合格标准(一)考核方式。港口危货经营单位主要安全管理人员考核通过理论知识考核的形式进行,采用闭卷方式。有条件的地区可实行计算机系统随机抽题考核,不合格的可以当场补考一次。每套试题分为判断题、单项选择题两种类型,共100题,其中,判断题和单项选择题各50题。试题内容比例为港口危险货物管理相关政策法规知识题占50%、港口危险货物安全管理知识题占50%。(二)考核时

3、间、分值及合格标准。考核时间为90分钟,满分100分,每题1分,70分及以上合格。四、考核内容及要求(一)港口危险货物安全管理相关政策法规知识。1.掌握中华人民共和国安全生产法;2.掌握中华人民共和国港口法;3.掌握危险化学品安全管理条例; 4.掌握港口危险货物安全管理规定;5.掌握港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行);6.掌握企业安全生产责任体系五落实五到位规定;7.掌握港口经营管理规定;8.熟悉安全生产事故应急条例;9.熟悉生产安全事故应急预案管理办法;10.熟悉危险货物港口作业重大事故隐患判定指南;11.熟悉中华人民共和国消防法;12.了解生产安全事故报告和调查处理条例;13.了解

4、交通运输突发事件应急管理规定;14.了解中华人民共和国特种设备安全法;15.了解生产经营单位安全培训规定。(二)港口危险货物安全管理知识。1.掌握危险货物装卸安全及事故应急处置;2.掌握重大危险源的管理与监控方法;3.掌握危险化学品重大危险源辨识(GB182182018);4.掌握危险货物运输包装知识;5.熟悉作业现场危险货物积载与隔离、明火作业的管理要求;6.熟悉危险货物安全管理应急预案编制和评审要求;7.熟悉安全生产事故应急演练基本规范(AQ/T90072019);8.熟悉交通运输企业安全生产标准化建设基本规范(JT/T1180.132018);9.熟悉风险管控与隐患排查治理双重预防机制要

5、求;10.了解安全色与安全标志(GB/T 2893.52020);11.了解危险货物库场管理要求;12.了解危险货物分类、品名编号和特性;13.了解化学品安全技术说明书基本内容;14.了解企业安全生产费用提取和使用管理办法;15.了解企业员工安全生产教育与培训的途径和方法。注:考核内容中涉及的政策法规及标准等以最新版本为准。五、考核内容及分值分配考核项目考核内容分值分配(分)判断题选择题港口危险货物安全管理相关政策法规知识1中华人民共和国安全生产法332中华人民共和国港口法223危险化学品安全管理条例334港口危险货物安全管理规定225港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行)226企业安全生

6、产责任体系五落实五到位规定117港口经营管理规定228安全生产事故应急条例229生产安全事故应急预案管理办法2210危险货物港口作业重大事故隐患判定指南1111中华人民共和国消防法1112生产安全事故报告和调查处理条例1113交通运输突发事件应急管理规定1114中华人民共和国特种设备安全法1115生产经营单位安全培训规定11小计50港口危险货物安全管理知识1危险货物装卸安全及事故应急处置332重大危险源的管理与监控方法333危险化学品重大危险源辨识原理与方法334危险货物运输包装常识335作业现场危险货物积载与隔离、明火作业的管理要求226危险货物安全管理应急预案编制和评审要求217安全生产事

7、故应急演练基本规范(AQ/T90072019)128交通运输企业安全生产标准化建设基本规范(JT/T1180.132018)119风险管控与隐患排查治理双重预防机制的要求1110安全色与安全标志(GB/T 2893.52020)1111危险货物库场管理要求1112危险货物分类、品名编号和特性1113化学品安全技术说明书1114企业安全生产费用提取和使用管理办法1115员工安全生产教育与培训的途径和方法11小计50第二部分 危险化学品港口经营人的装卸管理人员从业资格考核大纲一、适用范围 适用范围为危险化学品港口经营人的装卸管理人员。 二、执行主体危险化学品港口经营人的装卸管理人员从业资格考核由省

8、级交通运输主管部门按照交通运输部危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定和本大纲的要求组织实施。三、考核方式及合格标准(一)考核方式。 危险化学品港口经营人的装卸管理人员从业资格考核分为包装、散装固体、散装液体等种类。考核通过理论知识考试的形式进行,采用闭卷方式。有条件的地区可实行计算机系统随机抽题考试,不合格的可以当场补考一次。每套试题分为判断题、单项选择题两种类型,共100题,其中,判断题和单项选择题各50题。试题内容比例为安全管理技术题占50%、安全管理知识占35%、安全管理相关法律法规知识题占15%。(二)考核时间、分值及合格标准。 考核时间为90分钟,满分100分,每题1分,7

9、0分及以上合格。四、考核内容及要求(一)港口包装危险化学品港口经营人的装卸管理人员从业资格考核内容及要求。1. 港口包装危险化学品安全管理技术。(1)掌握灭火的原理、方法及灭火剂、灭火器种类与选用;(2)掌握危险货物分类、特性及预防措施;(3)掌握危险货物运输包装知识;(4)掌握危险货物一览表和限量豁免;(5)掌握包装危险货物托运程序;(6)掌握危险化学品重大危险源辨识(GB182182018);(7)熟悉重大危险源的管理与监控方法。(8)熟悉火灾、燃烧、爆炸的定义、分类及特性;(9)熟悉化学品安全技术说明书基本内容;(10)了解包装危险货物积载与隔离的管理要求;(11)了解1972年国际集装

10、箱安全公约;(12)了解道路运输危险货物车辆标志(GB133922005);(13)了解危险货物道路运输规则(JT/T 6172018);(14)了解放射性物品安全运输规程(GB 118062019)。2. 港口包装危险化学品安全管理知识。(1)掌握海运危险货物集装箱装箱安全技术要求(JT6722006);(2)掌握危险货物集装箱港口作业安全规程(JT3972007);(3)掌握港口危险货物集装箱堆场安全作业规程(GB/T360292018);(4)掌握包装危险货物事故应急救援管理要求;(5)熟悉集装箱港口装卸作业安全规程(GB116022007);(6)熟悉包装危险货物库场管理要求;(7)熟

11、悉生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/296392013);(8)熟悉包装危险货物安全管理应急预案、措施与医疗急救。3. 港口包装危险化学品安全管理相关政策法规知识。(1)掌握中华人民共和国安全生产法;(2)掌握港口危险货物安全管理规定;(3)掌握生产安全事故应急条例;(4)熟悉中华人民共和国消防法;(5)熟悉港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行);(6)了解危险化学品安全管理条例;(7)了解民用爆炸物品安全管理条例;(8)了解烟花爆竹安全管理条例;(9)了解放射性物品运输安全管理条例;(10)了解生产经营单位安全培训规定;(11)了解危险货物道路运输安全管理办法;(12)了解

12、港口安全生产风险辨识管控指南。(二)港口散装固体危险化学品港口经营人的装卸管理人员从业资格考核内容及要求。1. 港口散装固体危险化学品安全管理技术。(1)掌握火灾、燃烧、爆炸的定义、分类及特性;(2)掌握灭火的原理、方法及灭火剂、灭火器种类与选用;(3)掌握操作散装固体危险货物过程中的防护措施及安全处理程序;(4)掌握散装固体危险货物定义和危险特性;(5)掌握散装固体危险货物安全装卸工作要求;(6)掌握散装固体危险货物事故应急救援管理要求;(7)熟悉水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定;(8)熟悉国际海运固体散装货物规则有关积载、隔离、装卸和应急的规定;(9)熟悉危险化学品重大危险源辨识(

13、GB182182018);(10)熟悉散装固体危险货物码头设备设施与装卸工艺流程;(11)了解海运和内河船舶载运危险货物安全管理基础知识;(12)了解道路运输散装固体危险货物的管理规定;(13)了解铁路运输散装固体危险货物的管理规定;(14)了解集装箱运输散装固体危险货物的管理规定。2. 港口散装固体危险化学品安全管理知识。(1)掌握危险货物分类、特性及危险预防措施;(2)掌握散装固体危险货物装卸安全事故的应急处置方法;(3)熟悉重大危险源的管理与监控方法;(4)熟悉散装固体危险货物积载、隔离和装卸作业的管理要求;(5)熟悉散装固体危险货物库场管理要求;(6)熟悉散装固体危险货物安全管理应急预

14、案、措施与医疗急救;(7)了解化学品安全技术说明书基本内容;(8)了解危险化学品名录中固体散装危验化学品的性质。3. 港口散装固体危险化学品安全管理相关政策法规知识。(1)掌握中华人民共和国安全生产法;(2)掌握危险化学品安全管理条例;(3)掌握港口危险货物安全管理规定;(4)熟悉中华人民共和国消防法;(5)熟悉港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行);(6)了解中华人民共和国固体废物污染环境防治法;(7)了解生产安全事故报告和调查处理条例。(三)港口散装液体危险化学品港口经营人的装卸管理人员从业资格考核内容及要求。1.港口散装液体危险化学品安全管理技术。(1)掌握灭火的原理、方法及灭火剂、

15、灭火器种类与选用;(2)掌握散装液体货物码头和罐区装卸操作程序;(3)掌握油船油码头安全作业规程(GB184342001)、液化气船舶安全作业要求(GB181802010)及液化气码头安全技术要求(JT4162000);(4)掌握船岸安全检查要点;(5)掌握散装液体危险货物作业区域明火作业、进入受限空间和高处作业安全管理要求;(6)掌握散装液体危险货物作业区域防雷、防爆、防静电安全管理要求及措施;(7)熟悉火灾、燃烧、爆炸的定义、分类及特性;(8)熟悉毒性、聚合的定义、分类及特性;(9)熟悉散装石油、液体化工产品港口储存通则(GB173791998);(10)熟悉散装液体化工产品港口装卸技术要

16、求(GB/T156261995);(11)熟悉散装液体危险货物码头安全与防污染管理体系要求(JT/T6612006);(12)熟悉散装液体危险货物作业区域职业病防治管理要求;(13)熟悉铁路罐车、汽车罐车基础知识;装卸车设备设施;(14)熟悉液体散装危险化学品船舶设备设施;(15)熟悉港口输油臂(JT/T3982013)、码头设备设施;(16)熟悉储罐区设备设施;(17)熟悉油气化工码头设计防火规范(JTS 1582019)、作业区域消防系统及其他公用设备设施;(18)熟悉油码头安全技术基本要求(GB169941997);(19)了解石油库设计规范(GB500742014)、石油储备库设计规范

17、(GB5073702011)。 (20)了解船舶载运危险货物安全管理基础知识;(21)了解道路危险货物运输管理规定。2.港口散装液体危险化学品安全管理知识。(1)掌握危险货物分类、特性及预防措施;(2)掌握散装液体危险货物事故应急救援管理要求;散装液体危险货物安全管理应急预案、处置措施与医疗急救;(3)熟悉港口安全生产风险辨识管控指南;安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系知识;(4)熟悉危险化学品重大危险源辨识(GB182182018);重大危险源的管理与监控方法;(5)熟悉散装液体危险货物库场管理要求;(6)了解散装液体危险货物积载与隔离的管理要求;(7)了解化学品安全技术说明书基

18、本内容。3.港口散装液体危险化学品安全管理相关政策法规知识。(1)掌握中华人民共和国安全生产法;(2)掌握危险化学品安全管理条例;(3)掌握港口危险货物安全管理规定;(4)熟悉中华人民共和国消防法;(5)熟悉中华人民共和国职业病防治法;(6)熟悉港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行);(7)熟悉公路水路行业安全生产风险管理暂行办法;公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法。注:考核内容中涉及的法律法规及标准等以最新版本为准。五、考核内容及分值分配(一)港口包装危险化学品港口经营人的装卸管理人员从业资格考核内容及分值分配。考核项目考核内容 分值分配(分)判断题 选择题港口包装危险化学品安全管

19、理技术1灭火的原理、方法及灭火剂、灭火器种类与选用322危险货物分类、特性及预防措施323危险货物运输包装知识234危险货物一览表和限量豁免325包装危险货物托运程序336危险化学品重大危险源辨识(GB182182018)227重大危险源的管理与监控方法128火灾、燃烧、爆炸的定义、分类及特性129化学品安全技术说明书基本内容2210包装危险货物积载与隔离的管理要求11111972年国际集装箱安全公约1112道路运输危险货物车辆标志(GB133922005)1113危险货物道路运输规则(JT/T 6172018)1114放射性物品安全运输规程(GB 118062019)11小计50港口包装危险

20、化学品安全管理知识1海运危险货物集装箱装箱安全技术要求(JT6722006)222危险货物集装箱港口作业安全规程(JT3972007)333港口危险货物集装箱堆场安全作业规程(GB/T360292018)334包装危险货物事故应急救援管理要求225集装箱港口装卸作业安全规程(GB116022007)226包装危险货物库场管理要求227生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/296392013)228包装危险货物安全管理应急预案、措施与医疗急救21小计35港口包装危险化学品安全管理相关政策法规知识1中华人民共和国安全生产法112港口危险货物安全管理规定113生产安全事故应急条例114中华

21、人民共和国消防法015港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行)106危险化学品安全管理条例017民用爆炸物品安全管理条例108烟花爆竹安全管理条例019放射性物品运输安全管理条例1010生产经营单位安全培训规定0111危险货物道路运输安全管理办法1012港口安全生产风险辨识管控指南01小计15(二)港口散装固体危险化学品港口经营人的装卸管理人员从业资格考核内容及分值分配。考核项目考核内容分值分配(分)判断题选择题港口散装固体危险化学品安全管理技术1火灾、燃烧、爆炸的定义、分类及特性222灭火的原理、方法及灭火剂、灭火器种类与选用223操作散装固体危险货物过程中的防护措施及安全处理程序224散

22、装固体危险货物定义和危险特性225散装固体危险货物安全装卸工作要求226散装固体危险货物事故应急救援管理要求117水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定228国际海运固体散装货物规则有关积载、隔离、装卸和应急的规定229危险化学品重大危险源辨识(GB182182018)2210散装固体危险货物码头设备设施与装卸工艺流程2211海运和内河船舶载运危险货物安全管理基础知识1212道路运输散装固体危险货物的管理规定2113铁路运输散装固体危险货物的管理规定1114集装箱运输散装固体危险货物的管理规定22小计50港口散装固体危险化学品安全管理知识1危险货物分类、特性及危险预防措施552散装固体危险货

23、物装卸安全事故的应急处置方法333重大危险源的管理与监控方法224散装固体危险货物积载、隔离和装卸作业的管理要求225散装固体危险货物库场管理要求226散装固体危险货物安全管理应急预案、措施与医疗急救127化学品安全技术说明书基本内容118危险化学品名录中固体散装危验化学品的性质11小计35港口散装固体危险化学品安全管理相关政策法规知识1中华人民共和国安全生产法112危险化学品安全管理条例113港口危险货物安全管理规定214中华人民共和国消防法125港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行)116中华人民共和国固体废物污染环境防治法10 7生产安全事故报告和调查处理条例11小计15(三)港口散

24、装液体危险化学品港口经营人的装卸管理人员从业资格考核内容及分值分配。考核项目考核内容分值分配(分)判断题选择题 港口散装液体危险化学品安全管理技术1灭火的原理、方法及灭火剂、灭火器种类与选用222散装液体货物码头和罐区装卸操作程序113油船油码头安全作业规程(GB184342001)、液化气船舶安全作业要求(GB181802010)及液化气码头安全技术要求(JT4162000)224船岸安全检查要点115散装液体危险货物作业区域明火作业、进入受限空间作业及高处作业安全管理要求116散装液体危险货物作业区域防雷、防爆、防静电安全管理要求及措施447火灾、燃烧、爆炸的定义、分类及特性118毒性、聚

25、合的定义、分类及特性119散装石油、液体化工产品港口储存通则(GB173791998)1110散装液体化工产品港口装卸技术要求(GB/T156261995)1111散装液体危险货物码头安全与防污染管理体系要求(JT/T6612006)1112散装液体危险货物作业区域职业病防治管理要求1113铁路罐车、汽车罐车基础知识;装卸车设备设施1114液体散装危险化学品船舶设备设施0115港口输油臂(JT/T3982013);码头设备设施1116储罐区设备设施1117油气化工码头设计防火规范(JTS 1582019);作业区域消防系统及其他公用设备设施1118油码头安全技术基本要求(GB169941997

26、)1119石油库设计规范(GB500742014)、石油储备库设计规范(GB5073702011) 1120船舶载运危险货物安全管理基础知识1021道路危险货物运输管理规定11小计50港口散装液体危险化学品安全管理知识1危险货物分类、特性及预防措施552散装液体危险货物事故应急救援管理要求;散装液体危险货物安全管理应急预案、处置措施与医疗急救443港口安全生产风险辨识管控指南;安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系知识224危险化学品重大危险源辨识(GB182182018)、重大危险源的管理与监控方法225散装液体危险货物罐区管理要求226散装液体危险货物积载与隔离的管理要求117化学

27、品安全技术说明书基本内容12小计35港口散装液体危险化学品安全管理相关政策法规知识1中华人民共和国安全生产法112危险化学品安全管理条例113港口危险货物安全管理规定214中华人民共和国消防法115中华人民共和国职业病防治法116港口危险货物重大危险源监督管理办法(试行)117公路水路行业安全生产风险管理暂行办法公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法11小计15考核样题一、判断题1.装卸爆炸品时,装卸机具应按额定负荷降低20%使用。()2.危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。()二、单项选择题1.负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,监督检查人员不得少于(A)人。A 2 B 3 C 4 D 52.装卸易燃、易爆危险货物,距装卸地点(C)范围内为禁火区。 A 30米 B 40米 C 50米 D 60米 21

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