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1、湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准设备(材料)采购招标文件范本20202 附件湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准设备（材料）选购 招标文件 湖南省住房和城乡建设厅3 使 用 说 明一、湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准设备（材料）选购招标文件（以下简称标准文件）依据招标投标法及其实施条例、电子招标投标方法等法律法规和规章编制。二、本省行政区域内国有投资的与房屋建筑和市政基础设施工程建设有关的设备、材料（以下简称：货物）选购招标适用于本标准文件，其他资金投资项目可参照运用。三、标准文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择运用。以空格标示 和标示的，由招标人依据法律法
2、规规定，以及招标项目特点和实际须要填写和勾选。的确没有须要填写的，在空格中用/标示。其余内容应当不加修改地干脆引用。标准文件中引用的政策文件发生了改变的，由招标人进行调整。四、招标人根据标准文件第一章的格式发布招标公告或投标邀请书。五、标准文件以附件方式集中列示的推翻投标情形是对投标人须知和评标方法有关条款的总结和补充，是评标方法的组成部分。六、标准文件第三章评标方法规定经评审的最低投标价法、综合评估法两种评标方法，供招标人依据招标项目详细特点和实际须要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。综合评估法规定的三种投标报价评审计分方式由招标人依据
3、项目状况自主选择。七、标准文件第四章合同条款及格式，参考标准设备选购招标文件（2017 年版）、标准材料选购招标文件（2017 年版）规定的合同条款及格式，由招标人依据国家和省有关法律法规规定以及招标项目详细状况确定。4 八、标准文件第五章 供货要求 由招标人依据招标项目详细特点和实际须要编制，并与 投标人须知 、 通用合同条款 、 专用合同条款 相连接。九、标准文件第六章 投标文件格式由招标人依据招标项目详细特点和实际须要勾选。十、政府投资项目货物选购在同等条件下应当优先选购两型产品。十一、标准文件中天指日历日。十二、采纳纸质招标投标的，招标人应当根据有关规定，结合项目详细状况，在招标文件中
4、载明相应要求。5 （项目名称、标包）选购招标文件 招 标 人（或招标代理机构）：（盖单位章）日期：年 月日6 目录第一卷 . 7 第一章招标公告（适用于未进行资格预审的公开招标项目）. 8 第一章投标邀请书（适用于邀请招标）. 11 第一章资格预审通过通知书 . 14 第三章评标方法（经评审的最低投标价法）. 34 第三章评标方法（综合评估法）. 43 第四章合同条款及格式 . 54 第二卷 . 82 第五章供货要求 . 82 第三卷 . 83 第六章投标文件格式 . 847 第一卷8第一章招标公告（适用于未进行资格预审的公开招标项目）（项目名称、标包）招标公告1.项目概况 1.1 工程建设项
5、目概况 工程建设项目名称，项目审批、核准或备案机关名称批文名称及编号，项目业主为，主要建设内容，项目总投资为 ，资金来源。1.2 招标项目概况 1.2.1招标货物或标包（以下简称：招标货物）名称： ； 1.2.2招标人： ； 1.2.3招标货物基本状况：； （注：由招标人依据招标货物详细状况以及投标人资格要求所需的有关指标，说明招标货物的数量、主要技术规格等。）1.2.4 招标货物金额：估算选购预算最高限价 ； 1.2.5 交货期工期要求： ； 1.2.6 招标货物建设地点交货地点： ；1.2.7 标包划分：标段包 （注：如分标包，需细化标包划分状况）； 1.2.8 招标形式：托付招标自行招标
6、； 1.2.9 招标方式：公开招标邀请招标； 1.2.10 2.资格要求 2.1本次招标要求投标人须具备（注：法人或其他组织主体资格要求）； 2.2本次招标要求投标人须具备资质； 本次招标要求投标人须具备认证； （注：适用于对制造商资质、招标货物强制性认证有要求的项目）2.3本次招标 接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表 不接受联合体投标 2.4 类似业绩要求：不要求，要求，类似业绩的相关要求见投标人须知前附表 2.5一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能托付一个代理商参与投标，须授权的设备为 （注：非单一设备选购项目，招标人应当依据招标货物技术构成、价格比重等9 因素合理
7、确定须要取得授权的核心设备）； 2.6 其他要求： ；2.7 投标人可以就本招标货物上述标包中的（详细数量）个标包投标，但最多允许中标 （详细数量）个标包（注：适用于分标包的招标项目）； 投标人资格详细要求详见其次章投标人须知前附表。3.资格审查 采纳资格后审方式 4.评标方法 本次招标评标方法采纳经评审的最低投标价法；综合评估法；5.招标文件的获得 5.1 有投标意愿者，请于年月 日起在电子招标投标交易平台名称下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至电子招标投标交易平台的招标文件与其供应的书面招标文件具有同等效力。5.2 本招标项目采纳电子招标投标方式，投标人应当在电子招标投标交易平台名称
8、进行注册登记和 CA 认证。6.投标文件的递交 6.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为年 月 日 时 分。请投标人登录电子招标投标交易平台名称 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在 发布公告的媒介名称上发布。8.行政监督 本次招标项目招标投标监督机构为，电话 。9.其它 9.
9、1 本招标项目采纳电子化招投标，投标人在投标前可在电子招标投标交易平台名称下载数据电文形式的招标文件。制作本项目投标文件所运用软件版本号： ，请各投标人刚好下载安装正确版本软件。通过以上途径下载的招标文件为 CSGCZF 格式，参加投标的投标人需运用电子标书编制软件制作 CSGCTF 格式投标文件。投标人须要根据招标文件要求办理企业 CA 数10 字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。 10.联系方式 招 标 人：； 地址：； 联 系 人：； 电话：；招标代理机构：； 地址：； 联 系 人：； 电话：。年 月 日11 第一章投标邀请书（适用于邀请招标）（项目名称、
10、标包）投标邀请书 （被邀请单位名称）：1.项目概况 1.1 工程建设项目概况 工程建设项目名称，项目审批、核准或备案机关名称批文名称及编号，项目业主为，主要建设内容，项目总投资为 ，资金来源。1.2 招标项目概况 1.2.1招标货物或标包（以下简称：招标货物）名称： ； 1.2.2招标人： ； 1.2.3招标货物基本状况：； （注：由招标人依据招标货物详细状况以及投标人资格要求所需的有关指标，说明招标货物的数量、主要技术规格等。）1.2.4 招标货物金额：估算选购预算最高限价 ； 1.2.5 交货期工期要求： ； 1.2.6 招标货物建设地点交货地点： ；1.2.7 标包划分：标段包 （注：如
11、分标包，需细化标包划分状况）； 1.2.8 招标形式：托付招标自行招标； 1.2.9 招标方式：公开招标邀请招标； 1.2.10 2.资格要求 2.1本次招标要求投标人须具备（注：法人或其他组织主体资格要求）； 2.2本次招标要求投标人须具备资质； 本次招标要求投标人须具备认证； （注：适用于对制造商资质、招标货物强制性认证有要求的项目）2.3本次招标 接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表 不接受联合体投标 2.4类似业绩要求：不要求，要求，类似业绩的相关要求见投标人须知前附表 2.5一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能托付一个代理商参与投标，须授权的设备12 为 （注：
12、非单一设备选购项目，招标人应当依据招标货物技术构成、价格比重等因素合理确定须要取得授权的核心设备）； 2.6 其他要求： ；2.7 投标人可以就本招标货物上述标包中的（详细数量）个标包投标，但最多允许中标 （详细数量）个标包（注：适用于分标包的招标项目）； 投标人资格详细要求详见其次章投标人须知前附表。3.招标文件的获得 3.1 有投标意愿者，请于年月 日起在电子招标投标交易平台名称下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至电子招标投标交易平台的招标文件与其供应的书面招标文件具有同等效力。3.2 本招标项目采纳电子招标投标方式，投标人应当在电子招标投标交易平台名称 进行注册登记和 CA 认证。4
13、.投标文件的递交 4.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为年 月 日 时 分。请投标人登录电子招标投标交易平台名称下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。5.确认 你单位收到本投标邀请书后，请于年月 日 时前，通过电子招标投标交易平台确认是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参与投标或明确表示不参与投标的，不得
14、再参与投标。6.行政监督 本次招投投标活动的监督机构为 ，电话。7.其它 7.1 本招标项目采纳电子化招投标，投标人在投标前可在电子招标投标交易平台名称下载数据电文形式的招标文件。制作本项目投标文件所运用软件版本号： ，请各投标人刚好下载安装正确版本软件。通过以上途径下载的招标文件为 CSGCZF 格式，参加投标的投标人需运用电子标书编制软件制作 CSGCTF 格式投标文件。投标人须要根据招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。13 8.联系方式 招 标 人：； 地址：； 联 系 人：； 电话：；招标代理机构： ； 地址：； 联 系 人
15、：； 电话：。年 月 日14 第一章资格预审通过通知书（项目名称、标包）投标邀请书 （被邀请单位名称）：你单位已经通过资格预审，现邀请你单位按招标文件的规定，参与 （招标货物或标包名称，以下简称：招标货物名称）投标。请你单位于年 月 日至 年 月 日 时止（北京时间，下同）在电子招标投标交易平台名称下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至电子招标投标交易平台的招标文件与其供应的书面招标文件具有同等效力。本招标项目采纳电子招标投标方式，投标人应当在电子招标投标交易平台名称 进行注册登记和 CA 认证。电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为年 月 日 时 分。请投标人登录
16、电子招标投标交易平台名称下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。你单位收到本投标邀请书后，请于年月 日 时前，通过电子招标投标交易平台确认是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参与投标或明确表示不参与投标的，不得再参与投标。招 标 人：； 地址：； 联 系 人：； 电话：；招标代理机构：； 地址：； 联 系 人：； 电话：。 年 月 日15其
17、次章投标人须知投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名称：地址：联 系 人：电话：1.1.3 招标代理机构 名称：地址：联 系 人：电话：1.1.4 招标项目名称1.1.5 工程项目名称1.3.1 招标范围1.3.2 交货期 工期要求1.3.3 建设地点 交货地点1.3.4 质量要求1.3.5 质保期1.4.1 资格条件 1、本次招标要求投标人须具备（注：法人或其他组织主体资格要求）； 2、 本次招标要求投标人须具备资质； 本次招标要求投标人须具备认证； （注：适用于对制造商资质、招标货物强制性认证有要求的项目）3、类似业绩要求：不要求，要求，类似业绩的相关要求见本
18、须知前附表第 10.1 款； 4、一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能托付一个代理商参与投标，须授权的设备为 （注：非单一设备选购项目，招标人应当依据招标货物技术构成、价格比重等因素合理确定须要取得授权的核心设备）；5、其他要求： ； 1.4.2 是否接受 联合体投标 不接受 接受，应满意下列要求：； 1.4.3 投标人不得存在的其他情形1.9.1 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间年月 日， 踏勘地点：16 条款号 条款名称 编列内容 1.10.1 分包 不允许 允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求：1.11.1 实质性要求和条件1.11.3 偏差 不允许 允许，偏差范围：
19、最高项数：2.1 构成招标文件的其他资料2.2.1 投标人要求澄清招标文件的时间和方式 截止时间： 网络方式,提交至电子招标投标交易平台名称 2.2.2 投标截止时间 年月 日 时 分 2.2.3 招标文件澄清、修改发出的形式 在 发布澄清和修改的媒介名称 发布。3.1.1 构成投标文件的的其他材料3.2.1 增值税税金的计算方法3.2.4 最高投标限价 无 有，最高投标限价：3.2.5 投标报价的其他要求3.3.1 投标有效期自投标截止之日起 90 天 自投标截止之日起天17 条款号 条款名称 编列内容 3.4.1 投标保证 不要求提交投标担保 要求提交投标担保 1.形式：（1）承诺 （2）
20、现金 （3）保函：包括：银行业金融机构保函、担保公司担保（融资性担保公司保函 非融资性担保公司保函）、保险公司保证保险 2.现金和保函的担保金额：人民币 元（￥_元）。3.提交方式：（1）采纳现金的，在投标截止时间前（含），由投标人通过其基本账户转账到达如下账户 户名：开户银行：账号： （2）采纳承诺或保函的，符合招标文件第六章投标文件格式第一节投标函格式规定。4.联合体投标的，由牵头人递交。5. 采纳担保公司担保形式的，投标人应在投标文件中供应担保公司与本省行政区域内的银行签订的合作协议复印件、取得银行肯定额度授信的证明材料复印件和担保公司营业执照复印件。6.其他：3.6.1 是否允许递交备
21、选投标方案 不允许 允许 3.7.3 签字和（或）盖章要求 投标文件应当由法定代表人（单位负责人）（或其托付代理人）签名（或加盖印章），并加盖投标人的单位公章。投标人加盖的单位公章与其营业执照（事业单位法人证书）的单位名称应当一样。3.7.4 投标文件份数 投标人登录 电子招标投标交易平台名称上传电子投标文件（CSGCTF 格式）一份 4.1.1 投标文件加密要求 电子交易系统自动加密 4.2.2 递交投标文件 地点 电子投标文件递交至电子招标投标交易平台名称 4.2.3 是否退还投标 文件 否 是，退还时间：5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间， 开标地点：电子招标投标交易平台名
22、称 实行，全部投标人应准时在线参与开标。同时在 公共资源交易中心名称 设立开标会场。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会成员 人或以上单数，其中：招标人代表 人。采纳经评审的最低投标价法评标的，经济类评标专家不得少于 12。7.1 举荐中标候选人和确定中标人方式 经评审的最低投标价法 排序法，即：由评标委员会举荐不超过 3 个有排序的中标候选人，公示期满后招标人根据相关规定确定中标人。18 条款号 条款名称 编列内容 综合评估法 排序法，即：由评标委员会举荐不超过 3 个有排序的中标候选人，公示期满后招标人根据相关规定确定中标人。评定分别法，即：由评标委员会举荐 3 个不排序的中标候选人，
23、招标人按下列第方式确定中标人。（1）票决法：干脆票决；逐轮票决； （2）报价竞争法：最低投标价法；次低投标价法； （3）因素法：（注：依据商务、技术评审因素确定）。7.3.1 履约担保 经评审的最低投标价法，应当供应履约担保， 1.保函形式：包括银行业金融机构保函、担保公司担保（融资性担保公司保函非融资性担保公司保函）、保险公司保证保险 2.担保金额（注：招标人依据供货要求及最高投标限价的确定方式，自行勾选） （不超过中标金额的 10%） （中标金额低于最高投标限价 10%以内的，不超过中标合同金额的 10%；中标金额低于最高投标限价 10%以上的，为最高投标限价减去中标合同金额后的差额。）综
24、合评估法：不要求供应履约担保； 要求供应履约担保 1.保函形式：银行业金融机构保函、担保公司担保（融资性担保公司保函非融资性担保公司保函）、保险公司保证保险 2. 担保金额： （不超过中标金额的 10%）7.3.2 预付款或者支付 担保 招标人在收到履约担保的同时，向中标人支付货物预付款，或者向中标人供应货物费用支付担保。10.须要补充的其他内容 10.1 类似业绩 1.资格要求：不要求类似业绩 要求类似业绩 投标人 1 项投标货物 1 项 2.商务评审要求的类似业绩 （1）投标人不要求要求：项 （2）投标货物不要求要求：项 3.类似业绩应当符合以下规定 （1）资格要求的类似业绩 投标人类似业
25、绩： ； 投标货物类似业绩： ； （2）商务评审要求的类似业绩 投标人类似业绩： ； 投标货物类似业绩： ；19 条款号 条款名称 编列内容 （注：由招标人依据招标货物的特点和实际须要提出要求，并符合以下规定：资格要求的类似业绩原则上不超过招标项目相关指标的 50%四舍五入取整数，下同； 商务评审的类似业绩，原则上为招标项目相关指标的 70%。）4.类似业绩的考核要求 （1）考核依据 中标通知书； 合同协议书； 验收资料； 试运行/运营证明（符合招标文件第六章投标文件格式第一节投标函格式规定）； 其他，以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料； （2）考核期限：1080 天（适用技术简洁或技术规
26、格、性能、制作工艺要求统一的货物招标项目）； 1800 天（适用技术困难或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物招标项目）。（3）考核期限有效时间计算方式：自 中标通知书中招标人签字之日起； 合同协议书中合同签署之日起； 验收资料中业主签字之日起； 试运行/运营证明中试运行/运营起先之日起； 至提交投标文件截止之日止。5.其他：。10.2 进入报价评审阶段投标人数量的确定方式 经评审的最低投标价法 对通过初步评审、商务及技术评审的全部投标人的投标报价作评审比较。综合评估法 通过初步评审、商务及技术评审的全部投标人进入报价评审。通过初步评审、商务及技术评审的投标人在 10 个以上（不含本数）
27、的，按商务与技术评审最终加权的两项得分之和由高至低的依次确定 10 个投标人进入报价评审；如通过商务、技术评审的投标人在 10 个以下（含本数）的，则通过商务、技术评审的全部投标人进入报价评审。投标人的商务、技术评审最终加权的两项得分之和相同时，依次根据商务最终加权得分由高至低排序，技术最终加权得分由高至低排序，和评委票决依次确定排序。10.3 答辩要求 不要求答辩 要求答辩，答辩范围： （注：由招标人依据招标货物详细特点和实际须要编写答辩范围）。1、评标委员会依据答辩范围编写答辩题目，组织投标人答辩。投标人应依据招标人给出的答辩范围支配 1 位专业技术人员参与答辩。2、答辩方式：现场答辩，详
28、细要求为：；20 条款号 条款名称 编列内容 通过电子招标投标交易平台答辩，详细要求为： 。10.4 是否要求投标人代表到现场出席开标会 不要求 要求，投标人必需派法定代表人（单位负责人）持法定代表人（单位负责人）身份证明原件（格式详见第六章投标文件格式2.法定代表人（单位负责人）身份 ）或法定代表人（单位负责人）的托付代理人持授权托付书原件（格式详见第八章投标文件格式3.授权托付书 ）及其身份证原件参与开标会议。10.5 两型产品 是否加分 不加分 加分，投标人运用湖南省两型产品书目产品时，评审赐予最高2分的总分值加分。1.投标人供应的货物产品应当列入湖南省两型产品政府选购书目，并在投标文件
29、中供应有效的证明材料和清单以及相对应价。2.未供应或供应的证明材料不符合要求的，均不予加分。本项目加分=（投标人运用两型产品书目产品金额/投标人投标报价总金额）*2（分）（注：招标人勾选两型产品加分的，应在第五章供货要求列明本招标项目所需货物引入两型产品清单）10.6 电子招标投标 规定 本招标项目采纳电子招标投标方式，投标人按投标人须知附件 2-1电子投标文件编制及报送要求编制及报送电子投标文件。本招标项目采纳计算机协助评标。10.7 中标候选 人公示媒介及期限 招标人收到评标报告之日起 3 个工作日内，将中标候选人的状况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3个工作日。
30、10.8 同义词语 构成招标文件组成部分的通用合同条款、专用合同条款、供货要求等章节中出现的措辞买方/甲方和卖方/乙方，在招标投标阶段应当分别按招标人和投标人进行理解。10.9 监督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.10 说明权 构成本招标文件的各个组成文件应互为说明，互为说明；如有不明确或不一样，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先依次说明；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标方法、投标文件格式的先后依次说明；同一组成文
31、件中就同一事项的规定或约定不一样的，以编排依次在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一样的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责说明。10.11 其他补充内容 10.11.1 以暂估价形式包括在总承包范围内的货物，属于依法必需进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标 10.11.2 本招标文件要求的复印件是指复印件或扫描件或影印件。10.11.3 招标代理服务费根据招标代理机构与招标人的约定收取； 交易服务费根据相关规定缴纳。21 条款号 条款名称 编列内容 10.11.4 本招标人及招标代理机构承诺本招标公告及招标文件没有排斥潜在投标人等违法违
32、规问题。10.11.5 招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，以国家或省有关规定为准；22投标人须知1.总则 1.1 项目概况 1.1.1依据 中华人民共和国招标投标法、 中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对货物选购进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实状况 详见招标公告或投标邀请书 。1.3 招标范围、交货期/工期要求、建设地点/交货地点、质量
33、要求和质保期 1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2交货期/工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3建设地点/交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4质保期：见投标人须知前附表。1.3.5质保期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 采纳资格预审方式，投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。采纳资格后审方式，投标人资格要求 1.4.1投标人应具备担当本招标项目的资质条件：见投标人须知前附表；投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标货物的业绩要求。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本须知第 1.4.1
34、项的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件供应的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，根据资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参与其他联合体在同一标段中投标，否则相关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；23 （2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （4）为本招标项目供应过设计、编制技术规格参数的询问服务； （5）为本工程项目的监理人，或者与本工程项目的监理人存在隶
35、属关系或者其他利害关系； （6）为本招标项目的代建人； （7）为本招标项目的招标代理机构； （8）与本工程项目的监理人或本招标项目的代建人或本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人； （9）与本工程项目的监理人或本招标项目的代建人或本招标项目的招标代理机构存在控股或参股关系； （10）被住房城乡建设主管部门取消参与本地区依法必需招标项目投标资格的； （11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （12）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严峻违法失信企业名单； （13）被最高人民法院在信用中国网站（）列入失信被执行人名单； （14）法律法规规定或投标人须知前附
36、表规定的其他情形。1.5 费用担当 投标人打算和参与投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参加招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等隐私保密，违者应对由此造成的后果担当法律责任。1.7 语言文字 招标投标文件运用的语言文字为中文。专用术语运用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位 全部计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。1.9 现场踏勘 1.9.1按投标人须知前附表的规定执行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的缘由外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场有关工程场地和相关环境等状况的介绍，供投标人参考
37、。投标人对自身的推断和决策负责。1.10 分包 1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表 规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。24 1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包 项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目担当连带责任。1.11 响应和偏差 1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满意性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被推翻。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2 投标人应依据招标文件的要求供应投标货物技术性能指标的具体描述、技术支持资料及技术
38、服务和质保期服务安排等内容以对招标文件作出响应。1.11.3 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被推翻。1.11.4 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明 的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。2.招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知； （3）评标方法； （4）合同条款及格式； （5）供货要求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他材料。依据本须知第 2.2 项对
39、招标文件所作的澄清和修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清和修改 2.2.1投标人应细致阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应当在投标人须知前附表规定的时间之前，根据规定的方式，要求招标人澄清。2.2.2招标文件的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，由招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间至少 15 日前，在投标人须知前附表规定的媒介发布；不足 15 日，相应顺延投标截止时间。2.2.3 招标文件澄清或者修改的内容由投标人在投标人须知前附表规定的媒介上自行查阅。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后
40、的任何澄清要求。25 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1投标文件由商务文件、投标报价、技术文件三部分内容以及投标人须知前附表规定的其他资料组成，详细内容详见第六章投标文件格式。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体状况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为
41、各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一样的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期 3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特别状况须要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证的有效期，且不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证。3.4 投标保证 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应当根据投标人须知前附表的规定递交投标担保，并作为投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本须知第 3.4.1 项要求提交投标