机关党的组织工作.ppt

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1、机关党的组织工作,商洛市直机关工委 李三献,第一节：机关党组织的地位和作用,一、性质： 机关党组织是设在党政机关、人民团体中的基层组织。机关党组织是按照民主集中制的原则，由机关党员组织起来的组织体系，是党在机关中的战斗核心。 二、地位： （一）机关党组织是党的基层组织的重要组成部分 （二）机关党组织是机关中相对独立的政治组织 （三）机关党组织在机关中处于协助、监督地位,二、机关党组织的职责和作用 （一）政治助手 （二）保证监督 （三）教育管理 （四）协调服务 三、机关党组织的工作原则 （一）围绕中心、服务大局的原则 （二）党要管党、从严治党的原则 四、总体工作管理的职能 （一）总体部署职能 （

2、二）组织协调职能 （三）监督保证职能,机关所属事业单位党组织的职责,1、从严治党，加强党的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。 2、组织党员认真学习，不断提高党员的思想政治素质和业务素质。 3、加强对党员进行教育、管理和监督，保障党员的民主权利不受侵犯。 4、严格党内监督，抓好事业单位党员干部的廉洁自律工作，保证事业单位工作的廉洁性。,5、结合本单位的业务工作，配合主管部门领导，做好职工的思想政治工作，保证业务工作的顺利完成。 6、坚持发展党员工作的指导思想，、方针和原则，切实做好党员发展工作。 7、加强对本单位群团组织的领导工作。 8、配合主管部门，做好本单位的统战工作。

3、9、承担上级党组织交办的其他任务。,企业党组织的作用和职责,作用：政治核心 职责：1、认真贯彻党的路线、方针、政策，保证监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行。 2、参与企业重大问题的决策，支持厂长（经理）、股东会、董事会、监事会依法行使职权。 3、领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支“四有”职工队伍。 4、全心全意依靠职工队伍，支持职工代表大会开展工作，领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程，独立自主地开展工作。 5、加强党组织的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。,第二节：机关党组织总体工作管理原则,（一）党要管党的原则 1、坚持党要管党

4、原则的重要性 2、党要管党原则的基本内容（六个方面） 3、坚定不移地执行贯彻党要管党的原则 （二）从严治党的原则：主要体现在四个方面：政治方面、思想方面、组织方面、作风方面。 (三)如何做到从严治党？ 1、严格对党员的教育与管理 2、严把接收新党员的质量关 3、严格执行党的纪律 4、严格党员队伍的管理 5、建立健全严格的监督约束机制,（三）民主集中制的原则 民主集中制的基本原则： 1、党的各级领导机关由选举制产生 2、党的各级领导机关向选举自己的党的组织作定期的工作报告 3、“四个服从” 4、严格地遵守党纪和无条件地执行决议 民主集中制的内容： 1、“四个服从” 2、民主选举制度 3、代表大会

5、制度 4、党的上级组织和下级组织的关系 5、党的的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度 6、禁止任何形式的个人崇拜,（四）密切联系党的政治路线的原则 （1）坚持密切联系原则的意义：党的政治路线决定党的组织路线，有什么样的政治路线就有什么样的组织路线。 （2）党务管理和党的政治路线是互相影响和互相促进的。 （3）历史经验表明，党务管理与党的组织路线是密不可分的。 （4）在现阶段，党务管理必须符合中国特色社会主义理论的要求。 党的思想管理，要努力引导广大党员对中国特色社会主义理论的理解； 党的组织管理，要为党的路线、方针、政策的贯彻执行提供可靠的组织上、干部上的保证； 党的作风管理，是

6、党的路线、方针、政策实现的行动上的保证。,（五）根据实际情况决定党务工作的原则 （1）一切从实际出发，根据实际情况确定工作方针，是中国共产党人认识世界和改造世界的根本方法。 （2）根据实际情况决定党务工作方针，是确定其他一切党务工作的基石，并规定或制约着其他一切具体工作方法。 （3）能否按照实际情况决定工作方针，关系着党务工作的成败。,第三节：机关党的组织建设的要求和任务,组织建设是机关党的组织自身建设的一个重要方面，它包括五个方面的要求和任务： （一）坚持民主集中制 （二）严格党内的组织生活 （三）加强基层组织建设 （四）做好党员发展工作 （五）加强对党员的经常性管理,这里，着重讲发展党员工

7、作和党员管理工作,一、发展党员工作 （一）原则 （1）坚持党员条件的原则 （2）保证党员质量的原则 （3）坚持个别吸收的原则 （4）坚持入党自愿的原则 （5）发展党员要有重点的原则 （6）坚持“均衡发展、适度增长”的原则,（二）方针 “坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展” （三）程序 （1）确定入党积极分子（由党小组推荐，没有党小组的，由支部推荐，经支委会讨论确定） （2）确定发展对象（发展对象必须经过一年以上时间培养，并填写积极分子考察写实登记表，经征求党内外群众意见，并进行民主测评，同意票达到半数以上，经支委会讨论同意，可列为发展对象，同时确定入党介绍人） （3）进行公示（在本单位进行

8、715天的公示，并形成公示结果报告） （4）政治审查（发展对象对党的路线、方针、政策的态度，政治历史和现实表现，直系亲属和主要社会关系的政治情况，并形成政审材料）,（5）进行培训（由工委组织集中进行培训，没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党） （6）填写中国共产党入党志愿书 （7）召开支部党员大会进行讨论表决，填写支部决议（赞成人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数为有效，因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内） （8）上级党组织派人与发展对象谈话（一般应派党委委员，工委也可委托总支书记或委员）,（9）上级党组织审批（三个月内审批，特殊情况可延长，但不得超过半

9、年） （10）进行入党宣誓仪式 （11）对预备党员进行教育和考察，填写预备党员考察写实登记表 （12）预备党员转正（教育考察期满一年，本人提出书面转正申请，支部研究，上级党委审批）,中国共产党入党志愿书内入党介绍人、谈话人、各级党组织决议、政审材料的写法,介绍人意见的写作要素：入党积极分子的政治思想品质、理论学习、对党的认识、工作表现情况，主要缺点，以及作为介绍人对该同志是否介绍其入党的态度、介绍人签字盖章及日期 支部党员大会决议的写作要素：对入党申请人的基本评价，包括入党动机是否端正，对党认识是否明确，政治态度、思想觉悟、理想信念如何，以及工作、学习、作风、纪律等方面的表现；支部大会表决情况

10、，包括支部党员数和会议实到党员数，其中有表决权的党员数，表决时同意、不同意、或弃权的党员数，以及通过决议的日期。党支部书记要在指定栏目内签字并盖章。,考察谈话的写作要素：对入党申请人的基本评价，包括申请人入党动机是否端正，是否具有为共产主义事业奋斗的决心，是否理解并掌握了党的性质、纲领、指导思想、党员的义务、权利和党的纪律等基本知识，以及在重大政治事件和日常工作的表现；是否坚持原则，勇于开展批评与自我批评，是否具有共产主义的道德品质、修养，以及主要的缺点。要写明入党申请人是否符合党员标准，是否具备入党条件，谈话人是否同意其入党的意见。谈话人签名盖章及日期。,党委批准意见的写作要素：党委召开会议

11、的日期，批准接收预备党员的意见，预备期起止的时间。党委书记签字盖章。 预备党员转正时，支部党员大会的决议，写法同接收预备党员的决议写法基本相同，不同点是主要是对预备党员在预备期内的表现作出评价。党委的批准意见的写法，同接收预备党员的意见写法相同，不同点是要写明党龄计算的起止时间。 党总支只填写审查意见。未经上级党组织授权，总支不得审批和接收预备党员，也不得审批预备党员转正。,政治审查报告的写作要素,开头:简要介绍入党申请人的自然情况。如姓名、性别、民族、籍贯、出生年月、文化程度、参加工作时间、现任职务等。 正文：1、入党申请人的简历。主要介绍入党申请人的经历。 2、入党申请人的直系亲属及主要社

12、会关系情况。 3、入党申请人的政治历史情况。主要写清入党申请人的政治历史表现，特别是在重大政治斗争中的表现。 4入党申请人的现实表现情况。主要写其在政治、思想、工作、学习、作风、纪律等方面的表现。 政治审查报告，一定要事实清楚、证据充分、结论准确。 署名日期,送上级党委审批接收预备党员的材料,1、入党申请书 2、积极分子考察写实登记表 3、思想汇报 4、主要社会关系证明 5、综合政审材料 6、民主测评结果报告 7、公示结果报告 8、培训合格证 9、入党志愿书 10、计划生育证明,送上级党委预备党员转正的材料,1、入党转正申请书 2、预备党员考察写实登记表 3入党志愿书中的支部总支的意见,二、党

13、员管理工作,（一）党员管理的重要性：党员管理是机关党组织的一项基本任务。各级党政机关具有党员比例高、领导干部集中的特点，加强党员管理，显得十分重要。 （二）党员管理的制度 1、党员必须编入党的一个组织的制度。 2、党的组织生活制度。 3、党员定期向党组织汇报思想和工作的制度。 4、党日制度。,5、党员交纳党费制度。 6、民主评议党员制度。 7、转移党员组织关系制度。 8、党籍管理制度。 （三）党员管理的方法 1、“三会一课” 2党员年度干部的双重组织生活会 3、实行党员年度目标责任制。 4、党员主题实践活动 5、进行党员登记。 6、评选优秀党员。 7、民主评议党员。 8、妥善处置不合格党员,（

14、四）几项日常党员管理工作 1、党费管理。根据中组部新修订的关于中国共产党党费收缴、使用、管理的规定,即：中组发（2008）3号文件的规定，从今年4月1日起，党费交纳的基数和标准是：工资收入（税后）在3000元以下者交纳工资的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳月工资的1%；5000元以上至10000元（含10000元）者交纳月工资的1.5%；10000元以上，交纳月工资的2%,离退休干部、职工党员，以每月实际领取的离退休费总额或养老金为计算基数，5000元以下（含5000元）的，按0.5%比例交纳，5000元以上的，按1%比例交纳。 交纳党费确有困难的党员，经支部研究，

15、报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。 党费交纳，要每月一交。特殊情况，可以缓交，但不能超过6个月。连续超过6个月不交党费，又无正当理由的，按自动脱党处理。,2、党籍党龄管理。 （1）党籍管理。党籍是指党员资格，是组织上承认其为党员的依据，是党员的政治生命。一个申请入党的同志，从被批准为预备党员之日起就取得了党员资格，就有了党籍。 党籍管理的几个主要工作： 档案中没有入党志愿书问题； 追认党员问题； 党员要求退党问题； 自杀党员的党籍问题； 受刑事处罚的党员党籍问题,党员登记问题。即按照党章规定的党员条件，对党员资格进行审查好重新确认。符合党员条件的，准予登记，承认其党籍；不符合党员条件的，

16、不予登记，宣布除名，取消其党籍；丧失党员条件的，开除党籍。 党员登记实际是特殊形式的民主评议党员，也是组织处理党员的一种方式。作为党组织和党员个人都要严肃、认真、慎重地对待。,(2)党龄管理。党龄是指党员从预备党员转为正式党员以后经过的年数。党龄表示一个党员在党内生活和工作的实际时间。不同时期入党，其党龄的计算各不相同。具体计算的办法，请参阅是市直工委编印的机关党务工作手册103页104页。 一些特殊情况，其党龄计算方法： 被延长预备期的党员党龄计算； 受留党查看处分的党员党龄计算; 自动脱党、劝退出党、退党或被开除党籍的人重新入党后党龄计算； 因各种原因而失掉一段时间党籍的党龄计算。,3、组

17、织关系接转 组织关系是指党员与一个基层党组织的关系也就是确认该党员是该组织的成员。组织关系接转，是一项严肃的工作，它对于保证党员的正常流动，加强党员管理，健全党员的组织生活，具有重要的意义。 （1）组织关系介绍信的种类 共有两类： 一种是“中国共产党党员组织关系介绍信”，通常叫做党员正式组织关系转移介绍信。 一种是“中国共产党党员证明信”，通常也叫党员临时组织关系介绍信。,第一种介绍信，用于党员工作调动、参军、招工、退伍、转业、退休等，需要从一个单位、地区到另一个单位、地区，由组织部门开写的正式组织关系介绍信。 第二种证明信，用于党员临时外出工作、开会、学习、实习、考察等，只证明党员的身份。一

18、般外出不超过6个月的，由组织部门开写这种证明信。,（2）接转组织关系的要求 需经党组织批准； 应由本人持证办理； 由本人携带递交。 （3）办理组织关系的要求和程序 督促党员按期转移组织关系； 认真审核接收党员组织关系介绍信； 严格区别办理党员正式组织关系或临时组织关系； 认真填写党员组织关系介绍信的内容。,（4）组织关系接转权限 党员组织关系的转移，必须由一定的组织级别办理。 有接转组织关系权限的是党的基层委员会。党总支、党支部不能直接对外单位转移党员组织关系。 市直机关、企事业单位的党委，可以直接相互转移党员组织关系。市直单位的党员如转往本市其他县区，由市直工委组织部负责接转，跨市、跨省的党

19、员组织关系接转，必须要经过市委组织部办理。 预备党员调动工作，也要办理组织关系介绍信，在介绍信中注明是预备党员。 待分配工作的毕业学生、复退军人的组织关系，未分配工作之前，可先将组织关系转移到居住地的党组织。分配工作后，再将组织关系转移到工作单位的党组织。,离退休党员的组织关系接转。就地安置的，可将组织关系留在本单位党组织，也可以将组织关系转到居住地的党组织。易地安置的，其组织关系应转到接收安置地方的党组织。 组织关系介绍信丢失或不按期接转的处理。党员不慎丢失了组织关系介绍信，要立即向党组织报告，由党组织给予批评教育，重新补办。对党员将组织关系介绍信留在自己手上（超过3个月），不接转组织关系，

20、不参加组织生活的，视情节轻重，给予党纪处分，或以自动脱党论处。,4、离退休党员管理 （1）及时编入支部，参加党的组织生活。 （2）主动关心，组织党的活动从实际出发。 （3）充分发挥离退休党员的作用。 5、流动党员的管理 （1）3人以上集体外出、地点又相对集中的，应建立党小组或党支部（临时党支部），以便开展组织活动。 （2）个别外出的，时间在3个月以上的，应出具中国共产党党员证明信，或流动党员活动证，委托所去地方的党组织进行管理。 （3）建立联系制度。对短期流动的党员，党组织要与他们保持联系。党员个人也要主动向党组织汇报自己的学习、工作、生活情况。 （4）长期外出、且地点固定的，按照规定办理组织关系接转手续。,6、老弱病残党员的管理 （1）建立关爱机制，体现党组织温暖。 （2）采取灵活多样形式，组织其过好组织生活。 （3）党员病休工资减发后，按减发后的工资基数，收缴其党费。,