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1、领导干部2019年度述职述廉报告市商务局 宁松岩按市委组织部要求，现将一年来，加强政治理论学习，遵守政治纪律和政治规矩，履行工作职责，强化廉政建设等情况报告如下：一、认真加强理论学习，严格遵守政治纪律，不忘初心牢记使命（一）政治理论学习上得到了进一步加强。按照党员领导干部的学习要求，重点学习了习近平总书记的谈治国理政读本，认真学习了十九大报告及总书记的系列讲话，强化了学原著、悟原理，注重了理论联系实际，注重理论对实践的指导，带着思考深入基层调研，深入企业了解情况，查找商贸服务业发展短板，分析主客观原因，找出高质量发展的路径，强化了繁荣商业措施认识，增强了建设商业步行街决心，促进了抓好农产品流通
2、体系建设，推动了发展夜经济工作。通过学习，加强了理论素养，提高了思想水平，坚定了共产主义信仰，强化了党性修养，增强了组织观念，提高了担当意识，提升了履职能力。通过集中学习、个人自学、撰写体会等多种方式，对中央一系列会议和习近平总书记讲话做到了紧跟学、深入学、结合实际学习,日渐做到了真学、真懂、真用，理解和落实上级决策部署和争先意识上明显增强。（二）严守党的纪律和规矩上得到进一步强化。在廉洁自律上自觉追求高标准，思想上自觉抵制腐败侵蚀，行为上筑牢拒腐的防线，经常性地教育家人和身边人要时刻绷紧拒腐防变的弦，自觉抵制“圈子文化”消极影响，强化了对薄熙来、王珉破坏政治生态恶劣影响的认识，形成了上上下下
3、、五湖四海谋事干事的局面。（三）认真开展不忘初心、牢记使命的主题教育。一是把自己摆进去，按照市委和党组要求，认认真真开展学习，写学习笔记，撰写学习体会，做到学习往深里走、往心里走、往实里走，努力做到理论学习有收获、思想政治受洗礼。二是带着问题沉下去了解实情，研究繁荣商业、盘活门头房、建设特色商业街、发展夜经济、加强社区商业建设等措施，努力做到干事创业敢担当、为民服务解难题。三是深入思考，广泛征求自身存在的问题，深挖根源，制定整改措施，积极整改提升，努力做到清正廉洁作表率。在全市第一批主题教育中，我被市委主题教育领导小组抽调担任第七工作指导组组长，联系指导市直13个单位开展主题教育工作，按照“五
4、必到、六必审、六必看”要求，及时传达上级精神和工作要求，参加各单位重要会议和活动，了解主题教育进展情况提出工作建议，总结推广经验，及时反映问题，做到了认真履行指导职责，充分发挥了监督作用，以身作则，工作讲原则讲方法，与联系单位紧密协作，团结和带领组内同志较好完成了各项工作任务。二、认真履行职责，扎实开展工作，推动商贸流通业高质量发展今年下半年，局党组调整了工作分工。下面，仅就继续分管的商贸流通和财务工作，报告工作职责履行情况。（一）认真落实审计整改意见。一是配合国家审计署驻沈阳特派办完成了2019年国家重大政策措施落实情况的跟踪审计。针对在稳外资、稳外贸政策落实方面存在的加工贸易项目进展缓慢的
5、问题，在内贸民生政策落实方面存在的“供应链体系建设”部分项目建设进展缓慢问题，积极协调相关业务处室落实审计整改意见。加工贸易项目进展缓慢问题已于9月3日完成整改；“供应链体系建设”部分项目建设进展缓慢问题，预计12月份项目资金完成拨付。二是配合市审计局完成了2018年度预算执行情况的审计。审针发现的三个问题，结余资金未及时清缴问题，已于10月31日整改完成；“供应链体系建设”部分项目建设进展缓慢问题，预计12月份项目资金完成拨付；2018年中央外经贸发展专项资金细化到具体项目问题，正在与财政部门沟通整改中。三是积极推进前任领导经责审计发现问题的整改工作，原外经贸局23项审计发现问题，年末完成2
6、0项整改，还有3项正在积极推进；原市服务业委4项未完成审计整改问题，年内已完成3项审计整改，尚有1项正在积极推进中。（二）加强资金预决算管理工作。一是组织科学编制年度预算，按要求及时完成年度部门决算，依法公开预决算。部门预算的公开公示工作。二是重视中央及省市专项资金使用管理，制定关于2019年度完善商务发展专项资金管理工作方案的通知（大商务发2019176号），强化专项资金管理，以资金项目推进月报、周报的形式督促资金使用和监管，加快了资金使用效率。三是实施财政预算资金的绩效管理，通过培训强化做好预算绩效管理的基础，通过科学的指标设定奠定绩效管理基础，按要求及时开展项目绩效评价上报商务部和市财政
7、局实现监督。（三）举办2019大连购物节。以“嗨一夏购大连”为主题，举办了为期2个多月的2019大连购物节，共组织了10余项主场活动，50余项重点活动，1000多家商企参与，商旅文体展跨界携手，各区市县全域联动，从营销策划的创新创意到宣传推广的精准高效，从企业的参与度到消费者的获得感，在繁荣我市消费市场、拉动消费、展示品牌、提升能级等方面发挥了重要作用。监测的23家企业实现销售39亿元，增长6.6%。圆满完成2019年大连国际消费品牌博览会组织工作，组织我市企业参加了“辽宁礼物”葫芦岛站、沈阳站巡展、“津洽会”等国内展会。（四）做好“大连礼物大连名品”的开发工作。“大连礼物大连名品”的开发工作
8、是市委、市政府领导倡导并始终高度关注重要工作，通过调研和考察，结合大连实际，提出了“政府引导，市场主导，企业运作”的方针，制定了“大连礼物大连名品”开发实施工作方案等一系列制度和规定，成立了专家委员会，确定三寰集团作为“大连礼物大连名品”开发工作的特许运营商，遴选了近500种产品作为“大连礼物大连名品”的备选产品，为“大连礼物大连名品”开发工作打下坚实的基础。（五）三条步行街获省级高品位步行街试点。成立领导机构，出台步行街改造提升指导意见，通过市区两级多轮遴选，远洋时光海商业街、大连经典夜生活商街、俄罗斯风情一条街三条步行街获省级高品位步行街试点。先后组织西安路商业街、青泥洼商业街编制提升改造
9、方案，申请国家级步行街试点。（六）做好“菜篮子”工程建设。下发了关于对“菜篮子”市长负责制考核开展自评自查的通知，督促各地区和企业加强对蔬菜批发零售市场建设。按照“菜篮子”市长负责制考核标准，每个社区平均应建有4个蔬菜批发零售网点的要求，我市共完成6435个零售网点，超额完成83个，双兴批发市场也进行了必要的改造，提升了果蔬农产品的流通能力。（七）推动供应链体系建设工作。2019年是供应链体系建设收官之年，针对中期督查报告中指出“项目进度较慢”问题进行了专项整改，要求各试点企业加快项目进度。制定工作组机制，成立工作组逐一对项目进行现场督导，核准有效投资。对于无法达到要求的项目，进行清退，通过第
10、二轮项目申报递补了新项目。委托第三方完成了所有24个项目的验收工作，12月份完成资金拨付。（八）开展精准产销对接活动。组织和参与7次产销对接活动，参加对接活动生产基地和农村合作社共计100余户，采购商代表近200户，达成采购意向3000多吨，意向金额约3000多万元。其中，大连双兴商品城有限公司、大连辽渔国际水产品市场有限公司和国亿生鲜超市分别被辽宁省商务厅评为“2018年-2019年度辽宁农产品销售领军企业”。（九）扎实发展居民服务业。上报商务部关于申报家政服务业信用体系建设工作资金的方案，争取中央财政900万元服务业专项扶持资金。出台大连市2019年家政服务业信用体系建设专项资金实施细则，
11、推进家政服务业诚信体系建设工作。落实商务部开展便民消费服务中心建设要求，拟订大连市城乡便民消费服务中心建设扶持资金管理办法，鼓励社会各方力量积极参与城乡便民消费服务中心建设。按照要求，组织我市洗染企业，参加省级洗染业等级评定工作，促进行业发展。（十）聚力搞活夜经济。夜间经济是城市经济的重要组成部分，是激发城市活力、推动消费升级、促进经济繁荣和高质量发展的重要途径。谭作钧书记、谭成旭市长多次考察我市夜购、夜游、夜吃、夜赏、夜休闲等夜经济活动场所，调研我市夜间经济发展情况，希望各商业街区从实际出发，在满足人民群众消费功能的同时，更加注重赋予地域文化内涵、突出错位发展理念，打造常态化、亲民化、特色化
12、的夜经济品牌，激发各地区、企业发展夜经济积极性，促进夜经济发展。为加快推进我市夜间经济发展，促进消费，服务民生，拟定了关于推进大连市夜间经济发展的指导意见，推动夜经济发展。三、认真执行民主集中制，落实“两个主体责任”，保障工作顺利开展（一）坚决贯彻民主集中制。民主集中制是根本组织制度和领导制度，有效地贯彻执行是一个单位凝聚力战斗力的保证，关系到事业的兴衰成败。在工作中，能够从制度层面坚决贯彻，对上坚决执行上级决策、服从组织领导，对下强化民主意识，杜绝我行我素，不搞变通，时刻维护党组权威。列席党组会或参加局长办公会，积极建言献策，有话会上讲，会下不议论。（二）积极落实“两个主体责任”。积极落实党
13、要管党，从严治党的要求，按计划组织召开全局系统党风廉政建设工作暨警示教育会，传达市纪委第十二届四次全会精神，以案例教育同志们遵守法纪、牢记规矩。机关党委在节假日及时开展廉政教育提醒提示，强化日常监管。对局系统领导干部个报工作中不如实报告个人事项的同志按规定进行了处理，分别与相关同志进行了谈话，强化了监督管理责任。在不断学习中，党性和政治鉴别力明显增强，对社会主义核心价值观的认识更加深化，不仅自己增强了反渗透、反颠覆斗争意识，也经常教育家人不相信、不转发和不扩散有害言论，树立敢担当、善作为的风气，形成爱事业、干工作的良好氛围。（三）坚持不懈加强党风廉政建设。要认真学习贯彻中国共产党党内监督条例、
14、关于新形势下党内政治生活若干准则、中国共产党问责条例和中国共产党纪律处分条例，强化法治意识。学习贯彻十九届中央纪委三次会议精神，把思想和行动统一到中央要求上来，时时刻刻严格落实中央八项规定和实施细则精神，紧盯重要时间节点，养成习惯、执行规矩；时时刻刻绷紧廉洁自律这根弦，坚守为人做事的基准，知敬畏、存戒惧、守底线。四、存在突出问题和改进措施认真反思一年的工作实际，由于职务和分管工作的调整，在思想上存在松一松的想法；面临社零额等任务指标不能完成局面，工作中扩大消费的办法不多。为了克服松懈思想，自己要努力加强学习，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；落实新时期好干部标准，做对党忠诚的人，做担当干事的人，做作风扎实的人；不断改造世界观，坚守初心使命，树立重实干、抓落实、强执行的导向，主动担当作为，要高标准严要求，加强自身建设，担责任、抓业务，发挥示范和带头作用，研究推动商贸流通转型升级重点问题，组织实施扩大消费方便百姓具体措施，促进大连商务工作高质量发展。为了扩大消费，一要进一步打造促销平台，方便百姓消费；二要进一步扩大城市消费能级，扩大消费供给；三要进一步培育消费热点，激活消费欲望；四是进一步支持新型绿色消费，促进消费升级；五是进一步落实“项目管家”制度，服务企业；六是进一步强化跟踪调度，发现问题对症下药。9