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1、校园安全专项整治三年行动实施方案 校内平安专项整治三年行动实施方案 为加强全市教化系统平安专项整治,依据上级教化主管部门的统一部署,结合全市校内平安工作的实际,制定本实施方案。 一、总体要求 通过开展三年行动,推动各地各校各部门学习宣扬贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述,树牢平安发展理念,强化平安生产底线思维和红线意识,完善和落实重在从根本上消退教化系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理方法、重点工程、工作机制和预防限制体系,全面加强教化系统平安风险防控和隐患治理,提升平安基础支撑保障实力,扎实推动教化系统平安治理体系和治理实力现代化,专项整治取得主动成效,坚决遏制重特大事故发生,平安形势持
2、续向好,为实现全市教化系统高质量发展供应平安保证。二、主要任务 (一)学习宣扬贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述专题 一是教化系统各单位各部门组织观看“生命重于泰山学习习近平总书记关于平安生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教化。教化系统各级党组织支配专题学习,结合实际探讨实行措施,分级分批组织平安监管干部和单位负责人、平安管理人员开展轮训,推动学习教化全覆盖。三是结合实际贯彻学习。教化系统各级党组织将宣扬贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述纳入宣扬工作重点,纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下新时代新作为新篇章”重大主题宣扬范畴,细心制定宣扬方案,部署开展常常性、系统性宣扬
3、贯彻和主题宣讲活动,结合组织“平安生产月”活动,在报、网、端、微等平台进行专题宣扬,形成集中宣扬声势。(二)全面落实教化系统平安责任体系 落实学校平安主体责任,推动学校坚固树立平安发展理念,建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员平安责任体系,健全“明责、知责、履责、问责”的平安责任运行机制。落实教化系统干部领导责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚决扛起防范化解重大平安风险的政治责任。落实教化行政部门监管责任,指导督促学校加强平安管理,建立规范化标准化监管机制,推动学校落实平安防范措施,着力消退盲区漏洞。(三)建立风险隐患平安防控体系 指导学校全面开展平安风险辨识评估,形成平
4、安风险清单,落实平安风险管控措施,建立健全平安风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度,实现隐患整治闭环管理。构建平安生产协同联动机制,加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动,促进资源共享、信息互通,充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力气参加,凝合学校平安治理合力。(四)开展重点领域平安专项治理 1.加强学校消防平安管理。2020 年组织各类学校集中开展消防平安隐患排查整治,刚好消退隐患,对一时难以整改的隐患,列出整改安排,明确整改时限,力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教化系统消防平安管理规定,健全与消防救援机构协调联动工作机制,组
5、织学校开展消防平安标准化管理,加强消防平安教化,提升消防平安管理水平。2.加强学校食堂和食品平安管理。指导和督促学校建立健全食品平安相关管理制度,加强食品平安教化和日常管理,落实食品平安校长(园长)负责制,定期开展食品平安自查自纠,降低食品平安风险,刚好消退食品平安隐患,加强评价考核,推动健康教化。3.加强学校试验室及危急化学品平安管理。指导和督促学校健全试验室及危急化学品平安生产分级管理责任体系和监督体系,建立试验室人员平安培训机制;组织开展危急化学品等排查,建立危急源全周期管理制度;加强试验室及危急化学品平安教化。4.落实校车交通平安管理。严格落实校车平安管理条例,依法实施校车运用许可,规
6、范发展专用校车,清理不达标载客汽车、非专用校车,保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务供应者严格落实校车平安管理制度,完善服务方案,强化源头管理、动态监管,保障校车通行平安。加强交通平安教化。5.加强学校建筑及设施设备平安管理。指导学校全面排查建筑物平安隐患,查找并整治违法建设、违规变更建筑主体结构或运用功能等造成的平安隐患,落实学校建筑全部权人担当运用平安主体责任。全面开展设施设备专项体检,查找设施设备平安隐患和突出短板。6.开展校外培训机构专项整治。进一步健全联合监管机制,严格校外培训机构的资格准入和办学管理,规范校外培训机构办学行为,推动办学机构全面消退平安隐患。(五)提升
7、平安基础支撑保障实力 1.加强学生平安素养教化。把平安教化纳入学校教化内容,指导学校开展平安教化活动,在中小学、幼儿园教学和中职、中学新生军训课程中加入消防学问教化,充分把握消防日、平安生产月、专项整治三年行动活动契机,开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的平安教化宣扬活动,以案例警示教化和沉醉式互动体验,培育学生的平安意识和自救与互救实力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的平安管理。2.健全各项平安管理制度。推动学校根据有关法律法规,结合自身实际和风险特点,建立健全各项平安管理制度和规范标准,规范平安管理和监督行为,把平安生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教化系统平安管理统计分
8、析制度,依法参与有关事故的调查处理,监督检查事故单位落实防范和整改措施状况。3.提升平安生产科技化和信息化水平。主动推动学校开设平安管理相关在线开放课程,推动运用虚拟仿真技术开展学校平安教化,进一步完善试验室平安检查信息系统。加强校内“三防”建设,推动学校建设平安物联网监控系统和平安管理平台,主动推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术,加强平安监测预警信息化建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行平安监督管理的制度。4.强化学校应急处置实力建设。督促各类学校制定突发事务应急预案,严格值班和信息报告制度,推动与学校周边重点救援力气建立应急联动机制,加强学校应急保障队伍建设及应
9、急物资储备,完善应急管理分级响应制度和程序,定期开展应急演练,一旦出现险情第一时间有效应对,提升风险防范实力。依据学校实际和情势改变,适时修订应急预案。三、时间支配 从 2020年5月到2022年12月,分为四个阶段进行。1.动员部署(2020年5月至6月)。部署启动全面开展专项整治三年行动。各相关股室、单位依据实施方案,对开展专项整治三年行动作出部署。2.组织实施(2020年7月至2020年12 月)。组织各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案,对平安风险隐患全面排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时辰表路途图,坚持边查边改、立查立改,加快推动实施,整治工作取得初步实效。3.集中
10、攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,持续开展隐患问题集中整治,针对重点难点问题,加强跟踪整治,加大专项整治攻坚力度,确保按时整改销案,整治工作取得明显成效。4.巩固提升(2022年)。深化分析教化系统平安共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次冲突和缘由,梳理出在法规标准、政策措施层面须要建立健全、补充完善的详细制度,逐项推动实施。总结各地各校阅历做法,形成一批制度成果,在全市推广,提升整体治理水平。分年度对专项整治行动完成状况实施评估,形成年度报告并于每年年底前报市安委会办公室,2022年底前形成专项整治三年行动工作报告报送市安委会办公室。四、保障措施 1.提升政治站位。各地各校要仔细实行
11、习近平总书记重要指示精神,切实把三年专项整治作为解决学校平安重点难点问题的攻坚行动,抓紧整治实施,切实保证落实。2.强化组织领导。各地各校要比照方案要求,加强组织领导,成立工作专班,层层抓好组织实施,强化动态检查和过程监督,市教化局将三年专项整治纳入教化督导考核和党政领导干部绩效考核,确保各项工作任务扎实推动、落地见效。3.狠抓对标落实。各地各校各有关部门要比照市安委会统一部署与要求,结合本地本校本部门平安生产实际制订实施方案,确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞,完善和落实重在“从根本上消退事故隐患”的责任链条、制度成果、管理方法、重点工程和工作机制,扎实推动学校平安治理体系和治理实力现代化,确保专项整治取得主动成效。