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1、-隐患排查治理作业指导书-第 5 页安全生产隐患排查治理作业指导书1.业务说明为规范公司安全生产隐患(以下简称“隐患”)排查治理工作,防止和减少事故事件发生,建立长效机制,强化各级人员的安全生产责任,依据中华人民共和国安全生产法等安全生产有关规章制度,制定本指导书。2.适用范围本指导书适用于本公司及所属各部门。3.排查方法3.1制定排查计划:根据生产运行特点,制定隐患排查计划,明确各类型隐患排查的排查时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查人员等。3.2隐患排查3.2.1排查类型排查类型主要包括全员查隐患、日常隐患排查、综合性隐患排查、季节性隐患排查、节假日隐患排查等。3.2.1.1
2、全员查隐患是指利用员工对各自岗位危险源的熟知程度和安全责任心发现其岗位潜在的安全隐患和其他员工的未遂事件,并通过多种渠道(申报邮箱及申报电话等)及时上报隐患信息,生产安全部对上报隐患及时跟踪督促整改,并对上报员工进行奖励,建立起全员查隐患长效机制。3.2.1.2日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查、安全点检表检查和班中巡回检查,以及车间各级管理人员和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。3.2.1.3综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为
3、重点,各有关专业和部门共同参与的全面排查;公司级综合性安全检查每月不少于1次,车间级综合性安全检查每月不少于2次。3.2.1.4季节性排查是指连续生产装置开、停车前、新装置施工期间或竣工时及试运行等时段进行的专项安全检查以及根据各季节特点开展的专项隐患检查,主要包括:春季以防雷、防火、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防洪、防暑降温为重点;秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。3.2.1.5节假日隐患排查主要是指节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行检查,特别对节日各级管理人员
4、、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查。3.3.3组织级别企业根据排查类型不同分别由以下组织机构负责组织。日常隐患排查的组织级别为班组级、岗位级;综合性隐患排查的组织级别为公司级、车间级;有限空间作业等专项排查的组织级别为部门级、车间级,按照类别划分;新装置施工期间或竣工时及试运行等时期专项排查的组织级别为部门级、车间级,按照职责分工;季节性隐患排查的组织级别为部门级、车间级;节假日隐患排查的组织级别为公司级、车间级。3.3.4排查周期企业应根据法律、法规要求,结合企业生产工艺特点,确定综合、专业、专项、季节、日常等隐患排查类型的周期。具体包括:各班
5、组落实好每班“一班三查”(班前检查:重点是设备、工具、作业环境及个人防护的穿戴情况等;班中检查:重点是设备运行状况和制止或纠正违章行为;班后检查:重点是工作现场,不给下一班留下隐患)制,努力实现岗位无隐患。操作人员现场巡检间隔不得大于2小时,次氯酸钠使用、储存装置和部位的操作人员及制冷机房操作人员现场巡检间隔不得大于1小时,宜采用不间断巡检方式进行现场巡检;车间各工段直接管理人员(值班长、工段长)、机修、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进行相关专业检查;班组应结合岗位责任制检查,至少每周组织一次隐患排查,并和日常交接班检查和班中巡回检查中发现的隐患一起进行汇总;各车间应结合岗位责任制检查,
6、至少每月组织一次综合性隐患排查;应根据季节性特征及本单位的生产实际,每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查;重大活动及节假日前应进行一次隐患排查;工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员至少每半年组织一次专业性隐患排查,公司级综合性隐患排查至少每季度组织一次;当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时,应举一反三,及时进行事故类比隐患专项排查;对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的,可依据实际情况确定排查周期,如果发生变化,应及时进行隐患排查。4.隐患治理4.1隐患治理要求4.1.1隐患治理实行分级治理、分类实施的原则。主要包括岗位纠正、班组治理、车间治理、部门治理、公司治理等。4.1.2隐
7、患治理应做到方法科学、资金到位、治理及时有效、责任到人、按时完成。能立即整改的隐患必须立即整改,无法立即整改的隐患,治理前要研究制定防范措施,落实监控责任,防止隐患发展为事故。4.2隐患治理流程4.2.1隐患治理流程包括:通报隐患信息、下发隐患整改通知、实施隐患治理、治理情况反馈、验收等环节。通报隐患信息。隐患排查结束后,将隐患名称、存在位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息通过“生产安全部/隐患排查”文件夹及时向相关人员进行通报,下发隐患整改通知。隐患排查组织部门通过制发隐患整改通知书,将治理建议传达给治理责任部门和主要责任人,隐患整改通知单的格式应能体现责任、措施、资金、
8、时限、预案的“五落实”要求和闭环管理;实施隐患治理。隐患存在单位在实施隐患治理前应当对隐患存在的原因进行分析,参考治理建议制定可靠的治理措施并落实,分为一般隐患治理和重大隐患治理;治理情况反馈。隐患存在单位在规定的期限内将治理情况反馈至生产安全部验收,未能及时整改完成的应说明原因与整改通知制发部门协同解决;应当对隐患整改效果组织验收并在隐患整改通知书上出具验收意见。4.2.2一般隐患治理由企业各级(公司、部门、车间、班组等)负责人或者有关人员负责组织整改。能够立即整改的隐患应立即组织整改,整改情况要安排专人进行确认;难以立即排除的应及时进行分析,制定整改措施并限期整改。4.2.3重大隐患上报及治理企业应当及时组织评估,并编制事故隐患评估报告书。