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1、2017年工作总结和2018年工作打算青岛西海岸新区工委农工办（区农发局）今年以来，工委农工办（区农发局）认真落实中央、省、市“三农”工作系列会议和文件精神，按照工委管委的部署要求，以“农业更强、农村更美、农民更富”为目标，紧紧围绕年初制定的工作目标，大力发展都市型现代农业，强力推进美丽乡村建设，全面深化农业农村改革，农业新旧动能转换率先破题，新区农业农村经济发展呈现稳中向好态势。预计完成农业总产值117.27亿元，同比增长4%；完成农业增加值达69.19亿元，同比增长4.4%。一、2017年工作总结一是产业规划更加科学。围绕推进农业供给侧结构性改革，立足区域特点、资源禀赋、产业优势，推动粮食
2、、特色产业向功能区、优势区域集聚，在全区形成了“一区、两河、三路”现代农业发展布局，即创建国家级农业高新技术示范区，沿风河、白马河建立规模农业发展带，沿开城路、204 国道、泰薛路培育三条精品农业辐射链，引导农业资源向特色农产品优势区集中，提升农业产能，保障有效供给。二是粮食生产喜获丰收。大力开展技术指导服务，推进科学防灾减灾，科学应对天气干旱、小麦条锈病等不利因素，新区夏粮喜获丰收，实现单产438.2公斤，同比增长8.9%；总产17.44万吨，同比增长增幅10.03%。玉米单产526.9公斤，增幅25.3%；总产约17.39万吨，增幅8.8%。花生平均单产348.7公斤，增幅20.5%；总产
3、9.76万吨，增幅20.5%。三是园区农业蓬勃发展。以获评全国农村一二三产业融合发展试点县为契机，结合农业“新六产”，创新实施“一区多园”开发模式，积极打造现代农业园区。全区规模以上现代农业园区达278家，园区占地总面积达16.5万亩，每亩投资强度达到2.29万元。新区被批复为青岛西海岸省级农业高新技术产业开发区，9个园区被评为市级农村创业创新园区，联想佳沃、绿色硅谷被评为国家级农村创业创新园区。青岛绿色硅谷有限公司被评为青岛市高新技术企业。初步形成了布局合理、特色鲜明、优势突出、效益明显、循环发展的现代农业新格局。四是休闲农业亮点纷呈。重点培育了浪漫风情、绿色长廊、滨海生态、红色之旅、国道漫
4、步等5条休闲农业旅游路线。藏马山乡村旅游休闲度假区、海青镇茶业生态示范区入选全国休闲农业与乡村旅游示范点，灵珠山街道入选全国美丽乡村，藏南镇长仟沟村入选全国最美休闲乡村，藏马山生态观光园、王台镇观光路线、铁山街道休闲农业路线入选全国休闲农业精品，黄岛区梨花景观、墨禅庵果园景观入选中国美丽田园。1-8月份，新区共接待国内外游客1894万人，实现旅游收入187亿元。五是品牌农业成果丰硕。联动推进质量立区、标准强区、品牌兴区，推出农产品品牌“瑯琊榜”，发展和保护“黄岛蓝莓”“瑯琊海青茶”“瑯琊蘑菇”区域公用品牌，提升产品附加值，带动农民增收。与区海渔局、区畜牧局、区广播电视台共同组织了青岛西海岸新区
5、“瑯琊榜”名优农产品评选活动，经企业申报、镇街推荐、网络投票和专家评审，共评选出新区“瑯琊榜”名优农产品20个。成功举办2017全国食用菌特色小镇产业大会、第三届青岛茶文化节暨中国茶叶流通协会市场高峰论坛，进一步提升了新区农产品品牌知名度和市场竞争力，有效推动新区现代农业加快发展，促进农业提质增效转型升级。六是电商农业潜力激发。进一步强化了农村电商发展，区级孵化中心园区已入驻电商企业36家，入驻创客1000余人，带动就业3000余人。完成大场镇、宝山镇、琅琊镇、六汪镇、珠海街道、王台镇、泊里镇等7个镇级农村电子商务建设，其中珠海街道被认定为第二批青岛市农村电子商务示范镇。成功建立了198家农村
6、淘宝村级服务站，培育了198个农村淘宝合伙人。全区农村电商已实现销售额5.1亿元，农产品上行2.6亿元。七是舌尖农业持续向好。召开了全市质量兴农现场会，全面推行了全域禁止销售和使用61种高毒高残留农药。做好农产品质量安全检测，实施镇村级快速检测样品6万批次，完成区级定性定量检测700批次，部、省级农产品抽检156批次，市农委定量检测样品254批次，抽检合格率全部达100%。深入开展农资打假活动，出动执法人员2600余人次，检查农资生产企业8家次、农资经营企业35家次、农资经营门店1225家次，集市65个次、农产品生产基地和种植大户279家次，查获假冒伪劣农资5054公斤，查获违规肥料5000公
7、斤；收缴国家限制使用农药152余公斤，查处违法案件61起，有力地打击了制售不合格农资的行为，切实保障全区农业生产和农产品质量安全。八是支撑体系更加有力。深化同荷兰、以色列等国家农业科技合作，引进中以农业生态园、中国农科院纳米农业研究所等一批高端科技项目，培育绿色硅谷、中荷蔬菜等一批无土栽培的现代高端农业园区和生产基地。新建田间学校5处，全区农民田间学校达到17处，举办各类新型职业农民技能培训班60期，培训人员2938人提前超额完成培训任务，创建了全国首批“新型职业农民培育示范基地”， 培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民”，打造新区农村发展人才支撑体系，推动新区农村创新发展。培植农业产
8、业化重点龙头企业57家，带动基地面积5.3万亩，带动农户增收3.2亿元。发展农民专业合作社1517家、成员6万多人，辐射带动4.9万农户。九是农村改革全面深化。进一步加大攻坚克难力度，强力推进农村土地承包经营权确权登记颁证后续扫尾完善工作。档案管理系统录入量及纸质档案、电子档案的整理均走在了全市前列。完成确权任务765个村，占应确权村总数的97.1%；共测绘确认家庭承包耕地面积58.63万亩，占家庭承包耕地总面积的91.7%；向农户发放农村土地承包经营权证书13.08万本，占家庭承包农户总数的91.1%。国家农村改革试验区建设进展顺利，创新“五个三”改革路径，2017年300个村居改制任务，截
9、至目前，实际完成了308个，累计完成950个，占全部村庄总量的82%，居青岛各区市首位、全省前列。我区“全部资产纳入改制范围”“确份额不确金额”的经验被农业部选定为全国产权制度改革50个典型案例之一。十是美丽乡村建设扎实推进。累计投资7.5亿元，建成农村新型社区服务中心213处，实现了社区服务中心全覆盖。研究出台了关于加快推进美丽乡村建设的意见。从2017年到2020年，安排10亿元美丽乡村建设专项资金，对100个市级美丽乡村示范村实进行以奖代补。统筹整合各级各类涉农项目资金资源，重点投向美丽乡村建设。先行启动了琅琊台管区王家台后村等12个示范村项目建设，得到青岛市高度认可。集中打造4条美丽乡
10、村风景带，5个省级示范村、20个市级示范村、180个达标村，实现生活美、生态美、生产美、服务美、人文美“五美”目标。二、2018年工作打算2018年，我们将认真贯彻落实党的十九大报告精神，根据工委区委、管委区政府工作部署，把解决好“三农”问题作为工作重中之重，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，积极探索农业农村发展“新路径”，实施八大工程，加快培植“新农业”“新农民”“新乡村”三大体系，努力推动全区农业农村经济转型升级。一是实施改革创新工程。全力做好农村集体产权制度改革收尾工作，力争完成1100个村的改制任务，成为青岛市首个基本完成农村集体产权制度改革的区市；探索完善
11、承包地“三权”分置办法；全面启动实施农村土地承包经营权有偿退出、政府购买农业公益性服务机制创新、重要农产品收入保险、以农村社区为基本单元的村民自治、农民集体收益分配权退出等五项新增改革试点任务，促进城乡要素资源双向流动，充分激发农业农村发展新动能，为农业现代化、农村城镇化、农民市民化奠定坚实基础。二是实施科技创新工程。坚持科技兴农，引进一批科研团队，兴办一批院士工作站、博士工作站，研发一批农业科研项目，建设国家农业科技创新中心，为农业腾飞插上科技翅膀，推动新区农业全产业链升级升值。加快特色农业发展，打造“山东食用菌之乡”“中国蓝莓之都”“江北茶叶基地”。三是实施庄园建设工程。结合农业“新六产”
12、，紧抓国家整建制推进农村一二三产业融合发展试点县契机，将城市元素与乡村结合，将现代农业向二三产业拓展延伸，推动产业链相加、价值链相乘、供应链相通。扶持建30家特色农业产业园、20家农业休闲旅游园、10家现代农业庄园和5家龙头骨干农业企业，打造现代农业新高地。四是实施品牌塑造工程。培育创建知名农业品牌，做强“瑯琊榜”农业区域公用品牌，做大“佳沃”“康大”等农产品品牌，扶持培植一批新生品牌，构建农业高端品牌体系，提升新区农业品牌核心竞争力。五是实施人才培育工程。实施“十百千”工程，按照培训新型职业农民、培植“新农民”、锻造乡村工匠三个层次，养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，打造新
13、区农村发展人才支撑体系。积极推进返乡创业园、创业孵化基地、创客服务平台建设，支持“新农民”下乡返乡创业。年内培训新型职业农民2500人，培育新农人250人。六是实施互联共享工程。坚持农业与互联网相互促进、融合发展，探索建立青岛西海岸“三农”信息数据中心，培育2处电商特色产业镇和一批农村电商实体店（基地），改造建设一批农产品批发市场，形成产销直通、连锁经营、质优价廉的农产品销售服务网络。 七是实施绿色生态工程。实施化肥农药使用量“零增长”、土地休耕轮作、废弃农膜回收和畜禽粪便无害化处理四大行动，扎实开展农业面源污染综合防治试点，力争实现低毒低残留农药及生物农药补贴配送达到全覆盖。全力保障农产品质
14、量安全，进一步健全完善农产品质量安全监管体系和追溯体系，建立从田间到餐桌的全程可追溯、互联共享的农产品质量安全信息化监管平台，切实提高农产品质量，确保市民“舌尖上的安全”。开展水肥一体化建设2万亩，秸秆综合利用率达95%以上。八是实施美丽乡村示范工程。实施农村基础设施建设提升行动，营造新型村镇，重塑美丽田园，围绕新区重点打造的4条精品线路和20个美丽乡村示范村建设，高标准定位、高起点谋划、高效率推进, 到2020年，全区建成100个市级美丽乡村示范村，全域85%以上的村庄达到省级美丽乡村标准化建设要求。积极拓展和完善农村新型社区服务中心功能，大力推动基本公共服务、经营性服务和互助性服务下沉，优化公共服务资源配置，提供形式多样、高效便捷的公共服务，满足农民群众多元化服务需求。健全驻社区镇街机关干部、村两委成员、志愿者和区企事业机构专兼职服务人员等四支队伍，培育“一专多能”服务人员，提高社区一站式窗口受理能力，确保农民群众有事能办。加强农村基层社会治理创新，优化农村管区、社会治理片区、农村新型社区“三位一体”的农村社会治理格局，实现农村有效治理。扎实开展农村新型社区服务中心规范运转星级创建活动，力争到2018年底，全区90%以上社区服务中心达到四星级以上标准。 2017年10月30日- 8 -