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1、-重大材料采购方案设计-第 7 页第一节 采购原则为确保用于本工程材料符合设计质量要求，永久设备满足使用功能要求，同时具备节能、环保、技术领先、质量优良、价格适宜等性能，符合招标文件要求，项目部对项目各专业重要设备和材料进行相关采购。（1）招标采购方法：为满足使用功能、同时具备节能、环保、技术领先、质量可靠、价格适中为基本要求，本着“公开、公平、公正、诚信”的原则，分类分级，货比三家，择优选择有资质、守信用的设备材料供货商。（2）材料及设备招标采购计划根据总体施工进度安排，计划材料、设备在投入使用或安装前开始分项招标，确保厂商有足够的时间准备，确保材料、设备进场后能尽快投入使用和安装。第二节
2、材料采购和材料控制管理1 采购的主要类别工程采购：选择一家或数家承包商来完成工程项目工作的过程。物资采购：向供货商购买工程建设需要的投入物，如原辅材料、零部件、设备。服务采购：指付出智力劳动获取回报的过程，本章所指的采购管理和材料控制是物资采购。2 制定采办策略项目启动阶段项目组编制采办策略，并得到公司批准。采办策略预先制订采办方式，确定采办渠道和候选供应商，便于采办的计划、管理、控制，规范采办行为，利于采办工作的顺利进行。3 项目合格供应商库为保证项目的物资和服务顺利采办，必须建立项目的合格供应商库。项目策划期间，项目组落实供应商库是否满足项目需求，当合格供应商库中现有供应商不能满足项目采办
3、需求时，按照公司的采购控制程序，对新的供应商进行评审，并报公司批准。合格供应商来源是：1）公司合格供应商库2） 项目合格供应商库4 供应商的选择与审批根据采办需求，项目部从合格供应商库中挑选35家合格供应商作为候选供应商。必须优先选择资质能力满足项目要求、信誉度搞、有良好合作经历的供应商。异地施工情况下，可以按程序要求增加当地的供应商，利用当地供应商的优势，在同等资质、信誉和能力条件下优先使用。 编制发标名单审批表，经项目组讨论、审查，报公司经营计划部备案，合同有要求时，还应经过甲方审批。5 采办计划5.1 物资采办计划采办计划由项目组技术管理人员负责编制，提供书面采办计划表。采办计划表中应明
4、确地列出需采办货物的名称、数量、规格尺寸、技术要求、到货时间等。计划表由项目工程师审核，项目经理审批。6 采办申请或立项填写内容：填写采办预算金额、采办内容、采办数量、规格型号。审核和批准：申请表项目工程师审核，按权限由项目经理或公司批准。 物资采购程序流程图7采办实施7.1 询价采办对于采办预算低于招标采办要求额度的物资采办或外协工作可以部采取招标形式，但应进行询比价采办。由项目部向申请表中推荐的供应商询价，要求供应商以书面形式报价。采办人员填写询价表，由项目经理签发；收到报价后，采办负责人和技术主管人员在报价单上签字确认。7.2 招标采办采办预算高于招标采办要求额度或有特殊要求的必须以招标
5、形式采办。招标和评标工作由公司经营计划部组织并编制商务标，项目部负责编制技术标；项目部负责技术评标和技术澄清，经营计划部负责评审商务标和价格标。遵循两步开标原则，即技术和商务标满足要求后，才能开价格标。招标文件编制完成后，向推荐投标方发标并填写发标记录表；收到投标文件后，填写收标记录表；到开标日期，向项目经理提交开标申请； 组织有关人员开标并填写开标记录表，开标的顺序应该是先开技术标和商务标，最后开价格标，开标前应按采办审批权限报批；如投标数量部满足三家的要求，可重新招标，挑选新的投标方；技术和商务标书评标完成后，填写技术评标表和商务评标表，同时编写详细的评标报告，提出评标推荐意见；技术评标和
6、商务标书评审完成后，开启技术标合格的投标方的价格标，3至5名相关人员和项目领导参与开价格标并签字确认。7.3 议标采办议标采办必须满足的条件：技术、能力、服务只有独家可以接受的招标费用不超过采办合同金额6以上的购买专利材料、设备和所购买独家生产设备的配件从其它来源无法采办的由于部可预见因素进行紧急采办的；在合理价格范围内由总公司内部供应商提供服务的；在过去一年内曾以竞争性招标方式采办、而本次价格未变或下浮重新采办的；经批准的其他部招标采办的。8综合评审招投标或询比价工作结束后，填写综合评审表或评标结果审批表，以综合技术、商务评标结果和价格比较情况，选定中标方。该表由采办负责人组织填写，并进行商
7、务评审，项目技术工程师提交技术意见，项目经理审批。9技术和商务澄清确定中标后，如果甲乙双方对采办合同的条款、价格、工作量、工作的标准和技术要求等理解不一致或发生了理解偏差，双方应该进行澄清，以便双方能更好地履行各自的合同责任。技术澄清由项目工程师负责；商务澄清由公司经营计划部负责。10合同评审 审核合同条款和相关附件的合法性、完善性、保护公司利益，同时确认审核程序的符合性。采办负责人负责合同审批表的填写。项目工程师和公司经营计划部审核，按权限项目经理批准或公司批准。11同签订公司经营计划部负责采办合同条款的编制和小签；项目工程师负责技术附件的编写和小签；公司安全环保部负责安全环保要求的编写和小
8、签项目工程师负责技术附件的编写和小签；公司技术部负责质量控制程序文件的编写和小签；按权限项目经理或公司主管领导签署合同文件管理人员登记、盖章。12采办合同变更当采办合同的工作量、标准、规范、时间、地点或作业方式等需要变更时，应实施合同变更程序。12.1 项目部项目工程师提出变更计划表或变更申请变更计划或申请的内容应包括交货或施工的时间、地点、数量和技术要求等变更计划或申请应由使用单位的技术/项目工程师审核批准。12.2 根据变更计划表，公司经营计划部编制合同变更申请表，由员采办合同采办申请表的审核、批准人员签字审批；12.3向供方提出变更要求函（附变更明细和具体要求）12.4供方对我方的变更要
9、求进行确认并提出由此而引起的交货或施工时间和费用等的变化；12.5填写合同变更审批表，由原合同的审核部门签字审核和项目经理签字批准，并签订变更协议。13到货验收控制采办人员、质控人员、第三方质量控制人员、项目组主管技术人员和甲方质控人员参加验收，按照合同要求在到货时间、货物数量和外观等方面把关。技术和质控人员应审核物资规格型号、技术参数、技术要求和检验数据，并进行现场取样送检试验、试压。在取样和送检过程中，必须三方全部参加。发现质量问题的处理：退回、退换、或让步使用、或整改后使用。重大质量问题向项目经理或公司领导汇报。14采办完工文件采办管理文件包括采办管理程序、采办策略和审批过程文件。这些文
10、件是项目采办规范化管理和审计的必要依据，必须按照文件编制和审批的时间顺序进行整理和保管。 采办策略、采办计划表供应商推荐、考察、审查、批准文件所有参与投标的供应商的招投标文件、原始报价、澄清文件和评标文件等 采办合同，包括变更协议；与供应商之间有关合同的往来传真、会议纪要、各部门内部、各部门之间与本合同有关的备忘录和委托书等 与合同有关的技术资料、图纸、施工方案等； 供应商提供的产品资料，质量证明书、合格证、检验报告、质保书、第三方检验证书等 货物验收报告书、货物验收单等 费用支付文件等。第三节 材料验收（1）严格按照规范、标准和设计文件要求组织开箱验收并做好记录。依据订货技术指标及质量要求核
11、验“三证”，形成物资检查记录表。（2）主要物资合格证、技术及质量资料等，由项目设备物资部收集整理，对仪器、仪表类由供货商测试后验收后交现场监理工程师验证后，由项目档案管理员归档保存。（3）不合格物资隔离存放、做好标识，及时与供方联系，坚决退回。第四节 物资搬输（1）严禁野蛮装卸，乱堆乱码。（2）电缆、导线装车时不得平放，缆盘用紧线器紧固，缆盘底部加装防滑、防滚制动鞋。装卸必须采用吊装作业，起吊时确保缆盘与吊钩可靠连接、吊挂部位合理、缆盘重心均匀、起吊过程平稳。（3）设备运输时，连同外包装一起装车，在外包装下四角加装缓冲垫，用拉绳捆绑牢固，运输过程中保持匀速，道路不平时减速慢行，确保设备完好无损
12、。（4）搬运瓷瓶和带有瓷瓶装置的设备时，加外包装，做好瓷瓶的防护工作。（5）设备搬运不在雨天进行，搬运过程中采取防尘、防潮措施。（6）施工现场搬运设备时，按设备搬运说明操作，轻拿轻放。严禁设备倒置。（7）载运物资不得超载、超限；特殊物资的搬运，应提前制定具体方案；注意保护物资标识的完整性。（8）多人抬运笨重物件时，统一指挥，步调一致。第五节 物资贮存（1）严格执行物资仓库技术管理规定，入库物资填写“物资点验单”，悬挂标识。（2）库存物资做到“四定位”入架，“五五化”堆码，实行定期盘点、不定期抽查，保证帐、卡、物三相符。（3）设备及贵重物资到达现场后，实行专人专库保管。 （4）做好入库物资的防震、防潮、防火、防盗工作。第六节 物资发放物资发放必须手续齐全，严格按照计划发料；必须满足施工需要，坚持“三检查、三核对”制度，做到发放及时、准确、无差错；领料人员必须持有经施工队队长签批的“领料单”方可领取材料。