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1、邯郸市城市总体规划（2011-2020年）实施评估报告专家审查会议纪要2015年1月17日，省住房和城乡建设厅在邯郸市组织召开邯郸市城市总体规划（2011-2020年）实施评估报告（以下简称评估报告）专家技术审查会。会议邀请省内外有关专家组成审查组（名单附后），邯郸市规划局等市直有关部门、相关县（区）负责同志参加会议。会议听取了评估报告编制单位邯郸市规划设计院的汇报，审阅了有关材料，征询了市直有关部门、相关县（区）的意见和建议，经过认真讨论和审议，形成以下审查意见。一、邯郸市城市总体规划（2011-2020年）实施以来，对引导调控邯郸市城乡建设发挥了重要作用，实施效果较为明显。市政府针对城市发
2、展的内外部条件变化及时开展规划实施评估工作，对加强和改进城乡规划实施管理、促进城市全面协调可持续发展具有重要意义。二、评估报告基础资料较翔实，思路清晰。但对城市发展具有重大影响的因素和部分未按现行城市总体规划实施的原因分析不够，需进一步修改完善。 三、为修改完善评估报告，审查组提出如下意见和建议：（一）加强宏观背景分析。抓住京津冀协同发展、中原经济区成为国家战略的重大机遇，贯彻落实省委、省政府推进新型城镇化、实施“四大攻坚战”的新要求，深入研究邯郸市的功能定位，明确下一步总体规划实施的重点和战略方向。（二）突出问题导向和重点。对人口规模、城镇化发展、产业结构调整、新区发展动力、园区布局与土地利
3、用效率、旧城更新等问题进行深入研究，明晰结论，提出评估建议。（三）完善强制性内容评估。加强对“三区、五线”空间管制、城市规模、历史文化名城保护、基础设施和公共服务设施建设、城市防灾体系、园林绿化等强制性内容执行情况的定量分析，说明调整原因，并单独成章。（四）加强规划实施对比分析。将现行城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施效果。增加有关图纸，加强现状图与规划图的对照分析。（五）规范评估报告成果内容。按照住建部城市总体规划实施评估办法（试行）要求，充实评估内容，调整报告章节。评估报告需征求公众意见，并附具采纳公众意见的情况
4、说明。（六）完善规划实施机制和措施。加强土地、产业、财政等政策对规划实施影响研究，针对规划实施中存在的偏差和问题，提出完善规划实施机制和政策保障措施的建议。专家建议，邯郸市应对影响城市发展的重大问题先行开展专题研究，为修编城市总体规划奠定基础。专家审查组人员名单邢天河 河北省城市规划协会会长、教授级高级规划师苗运涛 河北省城乡规划设计研究院副院长、教授级高级规划师黄向球 河南省城乡规划设计研究总院有限公司总规划师、教授 级高级规划师杜宝东 中国城市规划设计研究院城建所副所长、高级规划师李 楷 上海市城市规划设计院规划四所所长、高级规划师 刘英彩 石家庄市规划设计院原副院长、教授级高级规划师时长煜 邯郸市城乡规划局原调研员 抄送：邯郸市人民政府。 河北省住房和城乡建设厅办公室 2015年2月11日印发 3