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1、关于区域产业结构现在学习的是第1页，共77页第一节第一节 区域产业结构概述及区域产业结构概述及演进演进 一、区域产业结构一、区域产业结构二、产业结构的演进二、产业结构的演进三、主导产业的转换三、主导产业的转换现在学习的是第2页，共77页一、区域产业结构一、区域产业结构1、区域产业结构区域产业结构 定义定义：区域内具有不同经济功能各产业部：区域内具有不同经济功能各产业部门的组成及其比例关系。门的组成及其比例关系。区域产业结构研究的目的就是为了实现资区域产业结构研究的目的就是为了实现资源在各产业间的优化配置，促进区域产业结源在各产业间的优化配置，促进区域产业结构的合理化，获取最大或较大的经济利益。
2、构的合理化，获取最大或较大的经济利益。现在学习的是第3页，共77页2、产业分类、产业分类(1)马克思的两大部类：生产和生活资料部门。马克思的两大部类：生产和生活资料部门。(2)农轻重三大部门，计划时期。农轻重三大部门，计划时期。(3)霍夫曼分类：消费资料、资本资料和其他产业。霍夫曼分类：消费资料、资本资料和其他产业。(4)按照分工顺序：三次产业。按照分工顺序：三次产业。(5)生产要素密集程度：劳动密集型、资金密集型、资源生产要素密集程度：劳动密集型、资金密集型、资源密集型、技术密集型。密集型、技术密集型。(6)功能：主导产业、关联产业功能：主导产业、关联产业(配合和围绕主导产业发配合和围绕主导
3、产业发展展)、基础产业、潜导产业。、基础产业、潜导产业。(7)区域分工要求：区域专门化产业，辅助配套产业和区域分工要求：区域专门化产业，辅助配套产业和非专门化产业。非专门化产业。现在学习的是第4页，共77页二、产业结构的演进二、产业结构的演进1、产业结构的演进、产业结构的演进2、产业演进的有序性、产业演进的有序性3、产业结构转换能力、产业结构转换能力现在学习的是第5页，共77页1、产业结构的演进 一个区域的产业结构随主导产业的更替一个区域的产业结构随主导产业的更替而发生的由低级向高级变化的过程。而发生的由低级向高级变化的过程。现在学习的是第6页，共77页2、产业演进的有序性、产业演进的有序性（
4、1）生产要素的密集度，由劳动密集）生产要素的密集度，由劳动密集资资金密集金密集资金技术密集资金技术密集知识技术密集。知识技术密集。（2）采纳新技术革命成果的能力，由传统产）采纳新技术革命成果的能力，由传统产业业新兴产业新兴产业新兴与传统相结合产新兴与传统相结合产业业。（3）第一产业）第一产业第二产业第二产业第三产业第三产业第四产业。第四产业。（4）低附加值）低附加值高附加值高附加值更高附加值。更高附加值。现在学习的是第7页，共77页3、产业结构转换能力、产业结构转换能力 推动一个区域产业结构向更高层次合理转推动一个区域产业结构向更高层次合理转换的各种要素和条件的总称。换的各种要素和条件的总称。
5、决定因素：决定因素：经济资源禀赋经济资源禀赋现有经济条件现有经济条件适当的产业政策适当的产业政策现在学习的是第8页，共77页三、主导产业的转换三、主导产业的转换现在学习的是第9页，共77页1、产业更替论、产业更替论(库兹涅茨库兹涅茨)（1）各产业均存在增长率递减规律，具）各产业均存在增长率递减规律，具有与技术创新相联系的生命周期。有与技术创新相联系的生命周期。所有产业的发展先是加快，后放慢，主导所有产业的发展先是加快，后放慢，主导产业不断从一个部门转向另一个部门，构产业不断从一个部门转向另一个部门，构成不同主导产业部门依次更替的动态序列。成不同主导产业部门依次更替的动态序列。现在学习的是第10
6、页，共77页（2）主导和潜导产业的转换）主导和潜导产业的转换 产业更替是技术创新的结果，产品的生命产业更替是技术创新的结果，产品的生命周期决定了发展的过程：周期决定了发展的过程：进入成熟阶段后期的主导产业，需求进入成熟阶段后期的主导产业，需求收入弹性下降，资金供给增长势头减缓，收入弹性下降，资金供给增长势头减缓，市场饱和，生产增长缓慢，甚至是负增长。市场饱和，生产增长缓慢，甚至是负增长。原有的潜导产业增长速度加快，规模原有的潜导产业增长速度加快，规模迅速扩大，与处于停滞的原有主导产业的迅速扩大，与处于停滞的原有主导产业的规模相当，便开始达到主次产业的交替更规模相当，便开始达到主次产业的交替更换
7、。换。现在学习的是第11页，共77页（3）产业结构更新的客观性）产业结构更新的客观性各产业部门按照经济增长的速度可以分为各产业部门按照经济增长的速度可以分为高增长部门、低增长部门、潜在高增长高增长部门、低增长部门、潜在高增长部门三类。部门三类。高增长部门对区域发展起支撑作用，当高增长部门对区域发展起支撑作用，当其增长速度减缓时，新的高增长部门会其增长速度减缓时，新的高增长部门会取代，这样交替更迭。取代，这样交替更迭。政府通过行政和法制手段，严格限制低政府通过行政和法制手段，严格限制低增长部门的需求和供给，迫使资源向高增长部门的需求和供给，迫使资源向高增长部门转移。但若不当也会限制潜在增长部门转
8、移。但若不当也会限制潜在高增长部门的技术创新。高增长部门的技术创新。现在学习的是第12页，共77页2、消费品与资本品、消费品与资本品钱纳里的观点：钱纳里的观点：人均收入较低时，消费品在制造业中所占人均收入较低时，消费品在制造业中所占比重较大，比重较大，而资本品所占比重较小而资本品所占比重较小；当收入水平较高时，消费品比重明显下降，当收入水平较高时，消费品比重明显下降，资本品比重大幅度提高，机械、运输、石资本品比重大幅度提高，机械、运输、石油制品、冶金等部门发展非常迅速。油制品、冶金等部门发展非常迅速。现在学习的是第13页，共77页3、不同发展阶段的主导产业、不同发展阶段的主导产业（1）早期主导
9、产业，食品、皮革、纺织。特）早期主导产业，食品、皮革、纺织。特点：都满足最低限度消费需求，是最终需点：都满足最低限度消费需求，是最终需求，收入弹性小，技术简单。求，收入弹性小，技术简单。（2）中期主导产业，非金属矿物制品、橡胶）中期主导产业，非金属矿物制品、橡胶提炼加工、木材制品、石油化工、煤炭。提炼加工、木材制品、石油化工、煤炭。特点：生产中间物品和最终产品，需求收特点：生产中间物品和最终产品，需求收入弹性高。入弹性高。（3）后期主导，服装、印刷、非金属矿物制）后期主导，服装、印刷、非金属矿物制品、纸张、冶金和机械。特点：中间需求品、纸张、冶金和机械。特点：中间需求为主，需求收入弹性高，前向
10、联系大。为主，需求收入弹性高，前向联系大。现在学习的是第14页，共77页第二节区域产业结构分析和评价第二节区域产业结构分析和评价一、区域产业结构评价一、区域产业结构评价二、区域产业结构的多层次分析二、区域产业结构的多层次分析三、区域产业结构的定量分析三、区域产业结构的定量分析四、二重结构与产业结构的高级化四、二重结构与产业结构的高级化现在学习的是第15页，共77页一、区域产业结构评价一、区域产业结构评价现在学习的是第16页，共77页1、区域产业结构与区域优势的适应、区域产业结构与区域优势的适应 已经形成的产业结构同区域的资源结构是已经形成的产业结构同区域的资源结构是否相适应，能不能发挥区域的资
11、源优势。否相适应，能不能发挥区域的资源优势。即能否充分利用相对较多和便宜的区域内即能否充分利用相对较多和便宜的区域内资源。资源。适应区域优势，才具有较强的经济竞争力，适应区域优势，才具有较强的经济竞争力，符合国家经济布局的大局。符合国家经济布局的大局。现在学习的是第17页，共77页2、产业结构与区域发展阶段的适应、产业结构与区域发展阶段的适应体现于主导产业体现于主导产业 衰退主导产业能否顺利退出；新兴主导产衰退主导产业能否顺利退出；新兴主导产业能否及时承担起推动经济下一步发展的业能否及时承担起推动经济下一步发展的任务。任务。主导产业功能是否充分发挥。主导产业功能是否充分发挥。区域产业系统的功能
12、，是否能承担起全国地区域产业系统的功能，是否能承担起全国地域分工的重要分工，对全国或上一区域层域分工的重要分工，对全国或上一区域层次产业结构的优化和协调作出独特的贡献。次产业结构的优化和协调作出独特的贡献。现在学习的是第18页，共77页3、区域产业结构的完整性和系统性、区域产业结构的完整性和系统性 区内产业之间关联度如何，即产业之间区内产业之间关联度如何，即产业之间是否协调，特别是主导产业与非主导产是否协调，特别是主导产业与非主导产业之间的关系是否协调。业之间的关系是否协调。现在学习的是第19页，共77页4、区域产业结构的应变能力如何、区域产业结构的应变能力如何 随着区域内外条件变化，调整顺利
13、与否。随着区域内外条件变化，调整顺利与否。应变是否及时，迅速。应变是否及时，迅速。现在学习的是第20页，共77页5、结构性效益的高低怎样、结构性效益的高低怎样 结构性效益是衡量区域产业结构合理与结构性效益是衡量区域产业结构合理与否的最终标准，也是区域经济发展的归否的最终标准，也是区域经济发展的归宿。宿。现在学习的是第21页，共77页二、区域产业结构的多层次分析二、区域产业结构的多层次分析1、区域社会总产值结构分析、区域社会总产值结构分析社会总产值是农业、工业、建筑业、交通社会总产值是农业、工业、建筑业、交通邮电业和商业五大物质生产的生产总值，邮电业和商业五大物质生产的生产总值，这个层次，主要是
14、分析区域产业结构中，这个层次，主要是分析区域产业结构中，农业与非农业的比例关系的协调性。农业与非农业的比例关系的协调性。2、区域三次产业结构的分析、区域三次产业结构的分析三次产业包括了区域全部的产业部门，其三次产业包括了区域全部的产业部门，其结构基本上反映了大农业、大工业和服务结构基本上反映了大农业、大工业和服务业三者之间的关系。业三者之间的关系。现在学习的是第22页，共77页3、农轻重产值结构分析、农轻重产值结构分析这个层次，主要分析区域产业结构中，农业这个层次，主要分析区域产业结构中，农业资源和地方能源、矿产资源综合开发利用资源和地方能源、矿产资源综合开发利用的水平，反映出农业对工业的支撑
15、能力以的水平，反映出农业对工业的支撑能力以及重工业对农业、轻工业的渗透能力。及重工业对农业、轻工业的渗透能力。4、农业结构分析、农业结构分析大农业主要包括种植业、畜牧业、林业和渔大农业主要包括种植业、畜牧业、林业和渔业四种行业，每个行业都仅仅依赖其各自业四种行业，每个行业都仅仅依赖其各自土地资源的开发利用，种植业依赖于耕地、土地资源的开发利用，种植业依赖于耕地、畜牧业依赖于牧草地、林业依赖于林地，畜牧业依赖于牧草地、林业依赖于林地，渔业依赖于可利用的水面。渔业依赖于可利用的水面。现在学习的是第23页，共77页5、工业结构分析、工业结构分析工业按所有制划分，可以分为乡镇企业、地工业按所有制划分，
16、可以分为乡镇企业、地方工业、国有工业、私营工业、方工业、国有工业、私营工业、“三资三资”工业。工业。工业也可以划分为轻工业和重工业。工业也可以划分为轻工业和重工业。6、生产要素密集度结构分析、生产要素密集度结构分析这个层次，在理论上主要是分析区域产业结这个层次，在理论上主要是分析区域产业结构资源结构的适应程度，分析区域产业结构资源结构的适应程度，分析区域产业结构的高度化程度。构的高度化程度。现在学习的是第24页，共77页三、区域产业结构的定量分析三、区域产业结构的定量分析1、产业的比较优势度、产业的比较优势度 衡量一个产业是否具有比较优势，可以选用衡量一个产业是否具有比较优势，可以选用以下两个
17、指标：以下两个指标：（1）比较成本研究区域某行业某产品的销）比较成本研究区域某行业某产品的销售成本售成本/较研究区域层次更高的区域同产品的较研究区域层次更高的区域同产品的销售成本销售成本（2）比较劳动生产率上升率研究区域某行）比较劳动生产率上升率研究区域某行业一时间内的劳动率的年增长率业一时间内的劳动率的年增长率/较高层次区较高层次区域同行业同一时期内的劳动生产率的年增长域同行业同一时期内的劳动生产率的年增长率率现在学习的是第25页，共77页2、工业化结构比重数、工业化结构比重数 工业化结构比重数研究区域的工业总产工业化结构比重数研究区域的工业总产值值工业劳动者数工业劳动者数/研究区域的社会总
18、产值研究区域的社会总产值社会劳动者数社会劳动者数3、产业专门化率、产业专门化率研究区域某产业净产值研究区域某产业净产值/较高层次区域同产业的净产值较高层次区域同产业的净产值研究区域研究区域全部产业净产值全部产业净产值/较高层次区域全部产业净较高层次区域全部产业净产值产值4、区位商、区位商=研究区域某产业就业人数研究区域某产业就业人数/较高层较高层次区域同产业的就业人数次区域同产业的就业人数研究区域全部研究区域全部产业就业人数产业就业人数/较高层次区域全部产业净产较高层次区域全部产业净产值值现在学习的是第26页，共77页5、产业专业化系数、产业专业化系数:Qi代表其产业部门代表其产业部门I在整个
19、产业中所占有的在整个产业中所占有的百分比，下标百分比，下标1、2分别代表不同的区域，分别代表不同的区域，代表将计算结构具有相同符号的百分绝代表将计算结构具有相同符号的百分绝对值加在一起。对值加在一起。Ci代表区域产业化系数代表区域产业化系数211iiQQc现在学习的是第27页，共77页6、产业结构变化率、产业结构变化率Qj代表区域某产业部门在整个产业中所占代表区域某产业部门在整个产业中所占的百分比，下标的百分比，下标1、2分别代表不同的年分别代表不同的年份，份，代表将计算结构具有相同符号代表将计算结构具有相同符号的百分数绝对值加在一起，的百分数绝对值加在一起，C2代表区域代表区域产业变化率。产
20、业变化率。212jjQQc现在学习的是第28页，共77页7、相关系数、相关系数Xik和和Xjk分别代表区域分别代表区域i和区域和区域j各自各自k部门部门在其产业结构中所占的比重，在其产业结构中所占的比重，、分分别代表区域别代表区域i 和区域和区域j各部门在其产业结各部门在其产业结构重的比重的平均值，构重的比重的平均值，代表区域代表区域i 和和区域区域j产业结构的相关系数。产业结构的相关系数。11,)()()(112_2_1_ijnknkjjkiiknkjjkiikijrxxxxxxxxr_ix_jxijr现在学习的是第29页，共77页8、相似系数、相似系数Xin和和Xjn分别代表区域分别代表区
21、域I和区域和区域j各产业部各产业部门门n在本区产业结构中所占有的比重，在本区产业结构中所占有的比重，S代表两区域产业结构的相似系数。代表两区域产业结构的相似系数。S1说明两个区域的产业结构完全一致。说明两个区域的产业结构完全一致。10,/22sxxxxsjninjnin）（）（现在学习的是第30页，共77页9、产业结构效益、产业结构效益ei代表区域第代表区域第i个工业部门的产值，个工业部门的产值，E代表区域工业总产值。代表区域工业总产值。Pi代表区域第代表区域第i个产业部门的资金利税率，个产业部门的资金利税率，P代表区域各代表区域各工业部门的平均资金利税率，工业部门的平均资金利税率，H代表区域
22、产业结构效益。代表区域产业结构效益。pPEeHniii1)(现在学习的是第31页，共77页10、结构影响指数、结构影响指数Pji代表研究区域代表研究区域j的的I产业部门的资金利税产业部门的资金利税率，率，qji代表研究区域代表研究区域j的的I产业部门的资金产业部门的资金占其全部产业不谋那资金总额的比重，占其全部产业不谋那资金总额的比重，qoi 代表对比区域代表对比区域o的的I产业部门的资金占产业部门的资金占其全部产业部门资金总额的比重，其全部产业部门资金总额的比重，J代表代表结构影响指数。结构影响指数。niijijinijiqPqPJ101/现在学习的是第32页，共77页11、效益超越系数、效
23、益超越系数a代表区域净产值的增长率，代表区域净产值的增长率，A代表区域总代表区域总产值的增长率，产值的增长率，X代表效益超越系数。代表效益超越系数。AaX/现在学习的是第33页，共77页12、偏离、偏离份额分析份额分析现在学习的是第34页，共77页在上述在上述12项产业结构评价和分析的定量指标中项产业结构评价和分析的定量指标中:指标指标1指明在区域产业结构中哪些产业部门是具有比较优势的产指明在区域产业结构中哪些产业部门是具有比较优势的产业业;指标指标2反映区域产业结构中工业发展的水平和程度，所处的地位反映区域产业结构中工业发展的水平和程度，所处的地位;指标指标3和指标和指标4反映了区域产业结构
24、中专业化部门及其专业化程度反映了区域产业结构中专业化部门及其专业化程度;指标指标5、7和和8反映研究区域与对比区域产业结构反映研究区域与对比区域产业结构 的异同程度，的异同程度，指标指标6反映区域产业结构随着时间的变化的程度，反映区域产业结构随着时间的变化的程度，指标指标9、10、11、12反映区域产业结构的素质和效益的好反映区域产业结构的素质和效益的好坏。坏。通过上述的指标的测算，可以加强区域产业结构分析和评价的科通过上述的指标的测算，可以加强区域产业结构分析和评价的科学性和精确性。学性和精确性。现在学习的是第35页，共77页四、二重结构与产业结构的高级化四、二重结构与产业结构的高级化1、二
25、重结构、二重结构：就是在一国一地区的产业结构中，现代化的就是在一国一地区的产业结构中，现代化的领域同未现代化的领域同时存在，在这两领域同未现代化的领域同时存在，在这两个领域之间，存在着相当大的断层。个领域之间，存在着相当大的断层。2、产业结构的高级化：、产业结构的高级化：产业结构高级化是一个随着经济发展而变化产业结构高级化是一个随着经济发展而变化的长过程。这种变化表现出有序的阶段性。的长过程。这种变化表现出有序的阶段性。产业结构的高级化，就是向促进速度、提高产业结构的高级化，就是向促进速度、提高效益更高级的产业结构推进。效益更高级的产业结构推进。现在学习的是第36页，共77页第三节第三节 产业
26、结构的调整产业结构的调整一、产业结构的问题一、产业结构的问题二、产业结构调整的机制二、产业结构调整的机制三、产业结构调整的导向三、产业结构调整的导向现在学习的是第37页，共77页一、产业结构问题一、产业结构问题现在学习的是第38页，共77页1、区域产业结构普遍性问题、区域产业结构普遍性问题（1）基础产业薄弱：农业基础不稳，基础）基础产业薄弱：农业基础不稳，基础设施滞后。设施滞后。（2）区域之间产业结构趋同现象严重，小）区域之间产业结构趋同现象严重，小而全。而全。（3）地区产业结构调整缓慢，地区优势没）地区产业结构调整缓慢，地区优势没有得到充分发挥。有得到充分发挥。现在学习的是第39页，共77页
27、2、粗放与集约发展、粗放与集约发展粗放是以资源、资金的双高投入拉动经济高粗放是以资源、资金的双高投入拉动经济高速增长；集约主要通过提高要素质量、管理速增长；集约主要通过提高要素质量、管理效率、要素重组实现经济增长。效率、要素重组实现经济增长。粗放还是集约，受经济发展水平制约：粗放还是集约，受经济发展水平制约：（1）一种资源配置在发达区域可能是集约的，）一种资源配置在发达区域可能是集约的，但在欠发达区域可能是粗放的；但在欠发达区域可能是粗放的；（2）一种资源配置在一个区域今天可能是粗）一种资源配置在一个区域今天可能是粗放的，在后来的发展由于新技术的出现等条放的，在后来的发展由于新技术的出现等条件
28、的变化而由此引起的原先资源配置比较成件的变化而由此引起的原先资源配置比较成本提高则成为集约的。本提高则成为集约的。现在学习的是第40页，共77页3、正确看待资源密集类型、正确看待资源密集类型 发展演变趋势：发展演变趋势：劳动密集型劳动密集型资源密集型资源密集型资本密集型资本密集型技术密集型技术密集型。必须是渐进。必须是渐进的、有条件的。的、有条件的。欠发达区域，资本短缺、高新技术取得困欠发达区域，资本短缺、高新技术取得困难，只有廉价的劳动力，应该主要发展资难，只有廉价的劳动力，应该主要发展资源密集型和劳动密集型产业。源密集型和劳动密集型产业。不能过快地放弃劳动密集型。不能过快地放弃劳动密集型。
29、现在学习的是第41页，共77页二、产业结构调整机制二、产业结构调整机制现在学习的是第42页，共77页1、市场机制、市场机制（1）市场机制：（自组织机制）市场机制：（自组织机制）价格信号引导，通过要素流动和重组，使价格信号引导，通过要素流动和重组，使生产结构和需求结构相吻合。生产结构和需求结构相吻合。需求结构变化，反映在价格体系上；某行需求结构变化，反映在价格体系上；某行业产品价格下降，利润率降低，该行业的业产品价格下降，利润率降低，该行业的资源就会转移到价格上涨的行业中去，直资源就会转移到价格上涨的行业中去，直到形成新的均衡。到形成新的均衡。现在学习的是第43页，共77页（2）市场机制的缺陷）
30、市场机制的缺陷特点：微观、短期、事后调节。特点：微观、短期、事后调节。缺点：缺点：1）价格体系频繁波动，产出波动，使得产）价格体系频繁波动，产出波动，使得产业结构不稳定。业结构不稳定。2）产业结构调整比较滞后。）产业结构调整比较滞后。3）价格信号不能很好体现技术进步状况，）价格信号不能很好体现技术进步状况，产业结构变动方向可能比较模糊。产业结构变动方向可能比较模糊。4）资源转移存在成本，会给社会总福利水）资源转移存在成本，会给社会总福利水平造成一定损失。平造成一定损失。现在学习的是第44页，共77页2、计划机制、计划机制（1）计划机制：（政府宏观调控）计划机制：（政府宏观调控）模拟市场功能，根
31、据库存的增减，调整各模拟市场功能，根据库存的增减，调整各产业结构；或者根据现有供求状况及其趋产业结构；或者根据现有供求状况及其趋势，制定各产业投资结构，通过新增资源势，制定各产业投资结构，通过新增资源在各行业的配置，协调产业结构。在各行业的配置，协调产业结构。现在学习的是第45页，共77页（2）计划机制的缺陷）计划机制的缺陷特点：相对稳定性、事前、宏观。特点：相对稳定性、事前、宏观。缺点：缺点：1）难以真实反映需求变化，）难以真实反映需求变化，需求很复杂需求很复杂。2）无法完全按计划进行生产，计划目标）无法完全按计划进行生产，计划目标和完成情况之间往往有很大偏差。和完成情况之间往往有很大偏差。
32、3）决策层次之间存在利益偏差，难以优化）决策层次之间存在利益偏差，难以优化配置资源。配置资源。现在学习的是第46页，共77页三、产业结构调整导向三、产业结构调整导向现在学习的是第47页，共77页1、导向选择的基本依据、导向选择的基本依据调整产业结构主要是一个导向问题，选调整产业结构主要是一个导向问题，选择的依据：择的依据：（1）自然资源状况及其基本特征；）自然资源状况及其基本特征；（2）经济发展的阶段和发展总水平；）经济发展的阶段和发展总水平；（3）国际和全国地域分工需要。）国际和全国地域分工需要。现在学习的是第48页，共77页2、产业结构导向类型、产业结构导向类型（1）资源导向型）资源导向型
33、，以自然资源开发为主，以自然资源开发为主，资源型产业占主导地位；资源型产业占主导地位；（2）结构导向型）结构导向型，不断调整产业结构，以，不断调整产业结构，以主导产业为核心、使资源开发与加工制造主导产业为核心、使资源开发与加工制造业协调发展，直到加工制造业占主导；业协调发展，直到加工制造业占主导；（3）技术导向型）技术导向型，使产业结构向高技术化，使产业结构向高技术化方向转变。方向转变。现在学习的是第49页，共77页3、我国不同区域产业结构导向、我国不同区域产业结构导向（1）发达地区产业结构导向）发达地区产业结构导向存在的结构性问题：存在的结构性问题：传统工业仍占绝对优势，技术密集、知识密集产
34、业比重传统工业仍占绝对优势，技术密集、知识密集产业比重还很低；还很低；第一、二、三产业结构严重失衡；第一、二、三产业结构严重失衡；产业内各行业之间的发展比例不协调。产业内各行业之间的发展比例不协调。产业结构调整的主要方面：产业结构调整的主要方面：利用新技术改造现有传统产业利用新技术改造现有传统产业 建设和发展高技术产业建设和发展高技术产业 大力发展第三产业大力发展第三产业 抓好区域农村产业结构的总体调整。抓好区域农村产业结构的总体调整。现在学习的是第50页，共77页（2）欠发达地区产业结构导向）欠发达地区产业结构导向 不发达地区产业结构的调整，首先还是要加不发达地区产业结构的调整，首先还是要加
35、强资源导向，即逐步扩大优势资源的开发规强资源导向，即逐步扩大优势资源的开发规模，发挥规模经济效益，同时通过资源的综模，发挥规模经济效益，同时通过资源的综合开发、综合利用，有选择地、适度地发展合开发、综合利用，有选择地、适度地发展一些加工制造业。一些加工制造业。但在今后资源导向还是主要的。要注意经济但在今后资源导向还是主要的。要注意经济跨越式发展和加工增值问题的出现。跨越式发展和加工增值问题的出现。现在学习的是第51页，共77页4、结构变化导向的选择和结构调整应注、结构变化导向的选择和结构调整应注意的问题意的问题 综合平衡综合平衡：在资源配置上必须突出重点、保：在资源配置上必须突出重点、保证重点
36、，又要兼顾产业间的协调。自觉地把证重点，又要兼顾产业间的协调。自觉地把本区经济放到更高经济的大系统去平衡。本区经济放到更高经济的大系统去平衡。内外兼顾内外兼顾：要综合考虑区内外两个市场的需：要综合考虑区内外两个市场的需要，处理好两个市场间的矛盾。要，处理好两个市场间的矛盾。现在学习的是第52页，共77页第四节第四节 区域产业结构优化区域产业结构优化一、稳定农业基础一、稳定农业基础二、大力发展工业二、大力发展工业三、积极开发市场和发展商业三、积极开发市场和发展商业现在学习的是第53页，共77页一、稳定农业基础一、稳定农业基础1、名优特新农产品开发，中药材种植。、名优特新农产品开发，中药材种植。2
37、、提高农产品质量。、提高农产品质量。3、优化农业生产结构。、优化农业生产结构。4、农业资源资本化战略，把资源转化为资、农业资源资本化战略，把资源转化为资本。本。现在学习的是第54页，共77页二、大力发展工业二、大力发展工业现在学习的是第55页，共77页1、乡镇工业的产业结构、乡镇工业的产业结构（1）思路：通过延长农业生产链，对农）思路：通过延长农业生产链，对农产品进行加工增值，即产品进行加工增值，即农业产业化农业产业化。目前农产品的销售、储藏、加工能力还目前农产品的销售、储藏、加工能力还相当滞后，几乎每年都有关于农产品滞相当滞后，几乎每年都有关于农产品滞销而导致大量腐烂的报道，如蒜薹、西销而导
38、致大量腐烂的报道，如蒜薹、西瓜等。瓜等。现在学习的是第56页，共77页（2）农业产业化的内容）农业产业化的内容1）粮食等加工制作，植物油、精炼油生产、）粮食等加工制作，植物油、精炼油生产、食品加工。食品加工。2）蔬菜、瓜果保鲜加工，腌制品生产。）蔬菜、瓜果保鲜加工，腌制品生产。3）畜牧水产保鲜加工，肉蛋奶加工，皮毛）畜牧水产保鲜加工，肉蛋奶加工，皮毛皮革加工等。皮革加工等。4）特种养殖和保健品生产加工。这些产业）特种养殖和保健品生产加工。这些产业投资少，科技含量不高，可以提高农产品投资少，科技含量不高，可以提高农产品附加值。附加值。现在学习的是第57页，共77页（3）产业化方式）产业化方式1）
39、实行龙头带基地、基地连农户和区域化）实行龙头带基地、基地连农户和区域化布局、专业化生产、社会化服务、集约化布局、专业化生产、社会化服务、集约化经营。形成一定规模，构成邻近城市经济经营。形成一定规模，构成邻近城市经济网络中的一个部分。网络中的一个部分。2）与城市中大中型企业合作，为它们进行）与城市中大中型企业合作，为它们进行产品初级加工，如对棉花初级加工，畜产产品初级加工，如对棉花初级加工，畜产品屠宰、冷冻、保鲜，蔬菜类脱水加工，品屠宰、冷冻、保鲜，蔬菜类脱水加工，反季节种植，净菜处理等等。反季节种植，净菜处理等等。现在学习的是第58页，共77页2、乡镇工业的空间定位、乡镇工业的空间定位 利用城
40、市或增长点的规模优势和外部经济优利用城市或增长点的规模优势和外部经济优势，是乡镇企业发展的长久之计。势，是乡镇企业发展的长久之计。有些乡镇企业虽靠资源优势迅速发展，但达有些乡镇企业虽靠资源优势迅速发展，但达到一定规模后，由于受市场限制，效益急转到一定规模后，由于受市场限制，效益急转直下，直下，资源和市场双重制约资源和市场双重制约。乡镇企业必须向城镇迁移，但是要妥善处理乡镇企业必须向城镇迁移，但是要妥善处理迁移成本和运营的制度成本问题。迁移成本和运营的制度成本问题。现在学习的是第59页，共77页3、名牌战略、名牌战略（1）名牌战略是以提高产品质量、信誉）名牌战略是以提高产品质量、信誉为手段，以企
41、业品牌的无形资产为纽带，为手段，以企业品牌的无形资产为纽带，树立良好形象，提高市场占有率，促进树立良好形象，提高市场占有率，促进区域经济产业结构的调整和优化，从而区域经济产业结构的调整和优化，从而推动区域经济的发展。推动区域经济的发展。现在学习的是第60页，共77页（2）名牌战略的本质）名牌战略的本质 是创造工作，而非单纯宣传工作。是创造工作，而非单纯宣传工作。“家喻家喻户晓户晓”并不一定是名牌。并不一定是名牌。创造性必须以企业实力为后盾，以科技投创造性必须以企业实力为后盾，以科技投入为保证，借助名牌实现产品的高附加值。入为保证，借助名牌实现产品的高附加值。名牌产品、名牌企业的多少，集中体现了
42、名牌产品、名牌企业的多少，集中体现了区域经济实力，争创名牌，是每个企业求区域经济实力，争创名牌，是每个企业求得生存与发展的内在动力。得生存与发展的内在动力。名牌有其赖以产生的技术基础和体制环境。名牌有其赖以产生的技术基础和体制环境。如青岛。如青岛。现在学习的是第61页，共77页4、集团化和市场组装、集团化和市场组装（1）通过资本重组和企业重组，以区域内的）通过资本重组和企业重组，以区域内的龙头企业为核心组建企业集团，增强企业实龙头企业为核心组建企业集团，增强企业实力，有利于形成主导产业。力，有利于形成主导产业。（2）区域性集团企业由于受交通、信息和管）区域性集团企业由于受交通、信息和管理能力等
43、方面制约，往往依靠地方保护主义理能力等方面制约，往往依靠地方保护主义庇护勉强占领一部分地方市场，走不出去。庇护勉强占领一部分地方市场，走不出去。（3）可将生产成本中心放在当地，充分利用）可将生产成本中心放在当地，充分利用现有装备和当地资源；将营销、设计、科研现有装备和当地资源；将营销、设计、科研和信息中心放在大城市，或到国外建立销售和信息中心放在大城市，或到国外建立销售窗口。窗口。（4）市场组装是联合外部知名企业，搭船上）市场组装是联合外部知名企业，搭船上路。路。现在学习的是第62页，共77页三、积极开发市场和发展商业三、积极开发市场和发展商业现在学习的是第63页，共77页1、市场的形成、市场
44、的形成（1）在农村，特别是小集镇，一直存在）在农村，特别是小集镇，一直存在着周期性的传统性集市贸易，在集市上着周期性的传统性集市贸易，在集市上交易的主要是农民自己生产的，并为其交易的主要是农民自己生产的，并为其他农民所需的日常生活必需品，集市起他农民所需的日常生活必需品，集市起调剂余缺的作用。调剂余缺的作用。现在学习的是第64页，共77页（2）自发市场的缺陷）自发市场的缺陷 组织化程度低，交易双方仅仅是靠着传组织化程度低，交易双方仅仅是靠着传统的交易原则以及社会伦理道德来维系统的交易原则以及社会伦理道德来维系和处理交易关系，缺乏规范市场秩序的和处理交易关系，缺乏规范市场秩序的规则和法律。规则和
45、法律。由于市场的自发组织，市场处于一种分由于市场的自发组织，市场处于一种分散状态，不易形成规模。散状态，不易形成规模。现在学习的是第65页，共77页（3）市场需要由政府参与维持）市场需要由政府参与维持发育到一定程度后：发育到一定程度后：加强对市场基础设施和服务体系的建设，加强对市场基础设施和服务体系的建设，培育良好的市场环境。培育良好的市场环境。制订各种优惠政策，吸引各方经商主体。制订各种优惠政策，吸引各方经商主体。制订和完善市场法规和市场规则，规范市制订和完善市场法规和市场规则，规范市场主体行为，保障市场有序运行。场主体行为，保障市场有序运行。义乌市中国小商品城、绍兴中国轻纺城、义乌市中国小
46、商品城、绍兴中国轻纺城、温州的皮鞋、服装市场。温州的皮鞋、服装市场。现在学习的是第66页，共77页2、促进对当地产品的需求、促进对当地产品的需求 只有当地居民喜欢的产品，才有可能成为只有当地居民喜欢的产品，才有可能成为外地市场的优势产品。外地市场的优势产品。当地充足的需求，造就了生产实力，降低当地充足的需求，造就了生产实力，降低生产成本，会具有更强的竞争力。生产成本，会具有更强的竞争力。现在学习的是第67页，共77页第五节第五节 区域产业结构政策区域产业结构政策一、区域产业结构政策的概念和分类一、区域产业结构政策的概念和分类二二、产业结构政策的重要性产业结构政策的重要性三、产业结构政策的特征三
47、、产业结构政策的特征四、产业结构政策的内容四、产业结构政策的内容五、产业结构调节手段极其效应五、产业结构调节手段极其效应现在学习的是第68页，共77页一、区域产业结构政策的概念和分类一、区域产业结构政策的概念和分类概念：概念：是指政府制定的通过影响与推动产业是指政府制定的通过影响与推动产业结构的调整和优化来促进经济增长的产业结构的调整和优化来促进经济增长的产业政策。政策。产业结构政策的宗旨是以技术进步来不断促产业结构政策的宗旨是以技术进步来不断促进产业结构的优化。进产业结构的优化。现在学习的是第69页，共77页从作用上来看：从作用上来看：1、产业调整政策产业调整政策。目标：产业结构的合理化。目
48、标：产业结构的合理化。2、产业援助政策产业援助政策。目标：产业结构的高度化。目标：产业结构的高度化。产业结构合理化是产业结构高度化的基础，而产产业结构合理化是产业结构高度化的基础，而产业结构高度化又是产业结构合理化的高级表现业结构高度化又是产业结构合理化的高级表现形式。形式。从具体内容看从具体内容看，产业结构政策通常包括：主导产，产业结构政策通常包括：主导产业选择政策、幼小产业保护政策、战略产业扶业选择政策、幼小产业保护政策、战略产业扶持政策和衰退产业调整政策。持政策和衰退产业调整政策。分分 类：类：现在学习的是第70页，共77页二二、产业结构政策的重要性产业结构政策的重要性产业结构政策的重要
49、性主要表现在以下三个方产业结构政策的重要性主要表现在以下三个方面：面：1、工业化过程中，产业结构转换始终是不可回、工业化过程中，产业结构转换始终是不可回避的重要政策课题避的重要政策课题2、世界经济发展的规律表明，、世界经济发展的规律表明，“凡是依靠科技凡是依靠科技进步，不断注意产业结构的转换，不断使产业进步，不断注意产业结构的转换，不断使产业结构合理化、高度化的国家和地区，它们的经结构合理化、高度化的国家和地区，它们的经济就比较景气，也拥有更强大的承受能力、适济就比较景气，也拥有更强大的承受能力、适应和应变能力应和应变能力”。3、在整个产业政策体系中，产业结构政策始终、在整个产业政策体系中，产
50、业结构政策始终占有主导和中心地位。占有主导和中心地位。现在学习的是第71页，共77页三、产业结构政策的特征三、产业结构政策的特征1、产业结构政策有明确的目标，即产业结、产业结构政策有明确的目标，即产业结构的高度化。构的高度化。2、产业结构政策主要是通过供给结构的调、产业结构政策主要是通过供给结构的调整来达到产业结构调整的目的。整来达到产业结构调整的目的。3、产业结构政策既具有强制执行性，又具、产业结构政策既具有强制执行性，又具有间接引导性的双重特性。有间接引导性的双重特性。4、产业结构政策中主要突出主导产业部门、产业结构政策中主要突出主导产业部门的选择。的选择。5、产业结构政策具有宏观性、全局