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1、1 / 14 彭泽县“三农”工作考评自评报告一、农业产业化工作27 分）得 27 分1、农业工程建设10.8 分）。得 10.8 分截止目前，全县引进3000万以上新开工农业工程6 个，合同资金总额6.62亿元，实际进资1.83亿元，同比增长80% 。其中亿元开工工程2 个，分别是首期投资2 亿元的华孚纤维二期工程和投资2.6 亿元的国能生物发电工程。3000万元以上工程4 个，分别是投资5600万元的九江市天鹿薯业生产加工工程，投资6000 万元的金树木业加工工程，投资5500万元的芳湖农业养殖加工工程和投资3000万元的乾元山庄休闲旅游工程。2018年引进的续建亿元农业工程金源纺织在建，实
2、际进资规模达9000 万元， 11 月份竣工投产。2、农业产业化示范园区建设10.8 分）。得 10.8 分今年以来，我县按照彭泽“十二五”农业产业发展规划要求，继续把农业产业化示范园区的建设作为2018年农业产业化工作的重点，进一步加大现代农业示范园区建设力度。我县棉船镇万亩棉花高产创建示范区2018年整合农发工程资金800 余万、农业部高产创建示范工程资金230 万元、良种补贴资金 20 万元， 2018年整合棉花高产创建资金20 万元，两年共整合工程资金1050万元，进行基础设施建设，工程区水、电、路建设基本达标。目前田地平整肥沃，水电设施配套，田间道路畅通。9 个千亩基地正在抓紧基础设
3、施建设进度，已整合资金1467万元 其中农发工程资金667 万元，种粮大户粮精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 14 页2 / 14 田建设工程430万元，增粮工程350万元，高产创建工程资金 20 万元）。另外正在争取一个水利血防工程1800万元和一部分小农水工程资金。预计年底可以全面完成9 个千亩基地的基础设施建设。同时抓紧基地的标准化生产和优质高产培育。目前，千亩彭泽鲫基地生产的彭泽鲫、千亩水稻基地生产的“芳湖”大M和千亩油菜基地生产加工的“德润福”食用油均获得了绿色食品认证，太泊湖千亩基地正在申报一个有机食品认证和省
4、级著名商标。同时我县还规划建设我县棉纺业加工园区。目前，我县棉纺加工企业等实际规模近30 万锭，力争十二五达到50 万锭、现有籽棉加工400吨型轧花企业12家，年加工能力达200 万担。另外，我县十分注重芙蓉农场县级农业示范园建设，将其作为亮点工程持续打造，并将范围内农业企业进行进一步融合，将芙蓉农场作为我县农产品加工区，进行规划建设。3、农业企业经营3.24 分）。得 3.24 分1）规模以上农业加工企业经营情况。我县现有省级龙头企业 4 家，市级龙头企业14 家，新增规模农业企业2 家 松源水产供销有限公司、水木山珍有限公司），规模以上农业企业总数达32 家， 1-9月产值 15 亿元，销
5、售收入14.5 亿元，产值和销售收入同比增长24% ，上缴税金2850万元，出口创汇 1827万美元，带动农户总数达23 万户次，农户从事产业化经营增加收入1.5 亿元。结合市“5656 ”工程，我县提出“188 ”工程，即： 1 个年销售收入5 亿元， 8 个年销售收入过亿元的农业企业和建设8 个与之连接的农产品基地。同时切精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 14 页3 / 14 块 50万元县级农业产业化资金，用于奖励和扶持规模效益好的农业加工企业发展。2）利益联结机制建立情况。新增“龙头企业+ 基地”经营模式5 个，分
6、别是银海纺织有限公司在太平关乡大岭村和永乐村建设3000亩优质高产棉基地，德润油脂有限公司在芙蓉农场建设千亩高产油菜基地，芳湖M业有限公司在芙蓉农场建设千亩绿色水稻基地，彭泽县松源水产供销有限公司在太泊湖建设千亩彭泽鲫养殖基地，彭泽县牧业公司建设年产4 万头生猪养殖基地。新增“合作社+ 基地 + 农户”经营模式4 个，分别是新马太棉花合作社带动农户100户，太泊湖水产合作社、红光甘蔗种植农民专业合作社、水木山珍合作社带动农户600 多户，新增农超对接模式2 家，分别是松源水产供销有限公司、水木山珍有限公司与南昌沃尔玛超市正在对接，有望获得商务部的工程支持。3）农民专业合作社建设情况。截止目前，
7、我县新增农民专业合作社7 家，全县合作社总数达143 家，其中 8 家纳入今年全市规范的100 家合作社，合作社的规范化建设得到明显加强，省级示范社达6 家，市级示范社总数达17 家。合作社带动农户总数达16000 余户，合作社带动农户增收1600 万元。4）农产品品牌创建情况。为进一步加大农产品品牌创建工作力度，我县除加大宣传国家、省、市奖励政策外，还出台本县相关奖励政策，凡获得1 个无公害、绿色 含有机食品）、农产品地理标志登记产品认证的，分别奖励1 万元、 2万元；获得江西名牌和著名商标的分别奖励2 万元；获得中国精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - -
8、 - - - -第 3 页，共 14 页4 / 14 名牌或驰名商标的分别奖励4 万元。今年上半年我县“芦花”牌彭泽鲫获得国家级地理标志登记产品认证，“东晟牌”东升豚申报的省级著名商标正在评审阶段，松源水产正在申报省级著名商标和有机产品认证，太泊湖水产场、芙蓉农场水产场正在申报无公害产品认证。截止目前，全县绿色、有机食品认证已达到 6 个系列，产品达10 余个。4、保障措施 2.16 分）。得 2.16 分1）组织机构健全。县里成立了以分管县长为组长的农业产业化经营工作领导小组，各农口部门及相关单位为成员单位，办公室下设在县委农工部，由农工部部长兼任办公室主任，配备了2 名专职副主任和3 名专
9、职工作人员，建立了联席会议制度，定期调度研究农业产业化工作。各乡镇都充实了农业干部力量，配备了经管员和农业技术人员。2）农业产业化专项资金及工作经费得到落实。今年县委、县政府继续将农业产业化资金列入年度财政预算县财政安排 200 万元农业产业化专项资金已拨付到产业化资金专户，工作经费 10 万元也安排到帐。二、新农村建设工作19 分）得 19 分1、“三改” 改水、改路、改厕）9.5 分）。得 9.5 分全县 104个新农村建设点 其中省级点67 个，市县自建点 3 个，市县共建点34 个），共3123户，改路、改水、改厕已全面完成，绝大多数建设点改厕还达到室内“六面光”标准。2、环境整治 农
10、村建设房管理）3.8 分）。得 3.8 分精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 14 页5 / 14 截止目前，全县104个新农村建设点共清垃圾、清污泥1500余吨，清路障320余处，基本将村庄内及周边区域陈年垃圾清理干净，环境整治效果较为明显。房屋墙面进行了出新，栽植绿化树苗6 万余棵，完成绿化带3 万平方 M ，各建设点绿化率均达35% 以上。安装太阳能790台，建沼气池820个，修建下水道3 万余 M ，池塘护砌2.2 万余石方，村庄环境明显改观，农民生活质量明显提高。同时，我们还加强对农村建设房的管理，严格依照村庄规划
11、，按程序报批实施，未取得审批一律不许开工建设，否则按违法建筑处理。目前全县所有新农村建设点，均未发现农户违章违法建房。3、产业发展 2.85 分）。得 2.85 分我县十分注重村点的产业发展，把发展经济摆在首要位置，积极组织召开村民会议，认真制订“一村一品”产业发展规划。结合本地实际，科学调整产业结构，积极发展特色高效种养产业，培育农业产业大户。建设点组建农民专业合作社27家，参加区域内合作社36 家。传统产业棉花、油菜产业在建设点得到巩固和进一步发展，新发展了以东升镇为主的千亩菊花基地，龙城镇、芙蓉农场和马当镇为主的大棚蔬菜基地，山区为主的食用菌，丘陵为主的九江水梨、苗木花卉，圩区为主的水产
12、养殖等特色产业群。预计各试点村农民人均纯收入将达7200 元，高于全县平均水平5 个百分点以上。4、资金投入与管理1.9 分）。得 1.9 分今年，新农村建设县财政配套477.05万元已全部拨到新农村建设专户。按照省级点8 万元、市级点3 万元，共下拨资精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 14 页6 / 14 金 662 万元，剩余款项将于12 月份全部足额拨付到点。全县104个新农村建设点，累计投入达2460万元，农民户均投入5200元，单位帮扶社会捐助资金达317万元。 我县新农村建设资金实行“条块管理”，县乡分别设立专
13、户，建设点在乡镇核算中心报帐，在理事会建立台帐，并在村庄张榜公布，接受群众监督。5、新社区建设 0.95 分）。得 0.95 分各乡镇集镇基本落实了“一心两栏三室四站”，建立了综合服务中心，有宣传栏和党务公开栏，有警务室、老年活动室和图书阅览室，有医疗卫生站、计生服务站、农技综合站和救助帮扶站。建设了文化活动场所，经常开展农民培训，组织秧歌、腰鼓、歌唱等各种形式的文艺活动，县文化部门经常送戏、送电影下乡，同时结合创先争优活动，加大新农村建设点“党支部 + 合作社”、“党支部+ 社区”组织建设，完善理事会功能，大力开展文明户、卫生户等评比活动，积极树立崇尚文明的新风尚。三、农村清洁工程19 分）
14、得 19 分1、基础设施建设集镇管理） 9.5 分）。得 9.5 分去年底和今年初，我县再次投入50 万元，对5 座中型垃圾处理中心的基础及附属设施进行了升级改造，为每个处理中心配备了2 个焚烧工。经过升级改造后，5 座垃圾处理中心功能更加完善，设施更加齐全，其中，定山镇、马当镇等两座垃圾处理中心达到全市先进水平。目前，全县垃圾处理中心建设专项资金已经投入120万余元，乡镇配套资金100万余元。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 14 页7 / 14 同时县清洁办还对各乡镇村点统一配备了垃圾清运机动车、板车和保洁员服装等，乡
15、镇也挤出资金，为试点村配齐“两桶一袋”，并在重点的中心村建造垃圾屋。全县所有乡镇都建立了乡镇环卫所，并按照“六有”标准进一步规范，配齐了专职环卫工和保洁设施，落实工作经费和工作机制，促进集镇管理规范化，环境整治常态化。县政府今年对4 个试点集镇每个2、队伍建设 5.7 分）。得 5.7 分我县今年确定的农村清洁工程试点村285 个，试点集镇4个。各试点村和集镇都落实了保洁员，试点村成立了理事会，并将保洁员纳入环卫所统一管理，并经常组织培训，着力提高保洁队伍人员素质。县新村办建立一整套保洁员资料台帐，包括姓名、住址、联系方式、身份证号码和责任范围等信息，统一进行规范管理，通过“一卡通”对每个农村
16、保洁员发放100元/ 月工资补贴，同时结合农村低保、群众自筹和乡村投入等途径，确保保洁员报酬每月不低于200 元，稳定保洁员队伍。3、资金投入与管理1.9 分）。得 1.9 分今年，我县按照每个试点村投入5000元，县财政配套2500元的要求，足额配套了200万元农村清洁工程专项资金，已经全额拨付到新农村建设资金专户。省农村清洁工程资金 43万元，市级配套10.75万元已拨到新农村建设资金专户。 农村清洁工程专项资金在新农村专户建立单帐，实行专户管理，独立核算、拨付。4、工作机制建设1.9 分）。得 1.9 分一是强化宣传培训机制。县乡分别举办了保洁员培训班，精选学习资料 - - - - -
17、- - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 14 页8 / 14 村组干部也通过不同形式向群众作讲解。县里在主要通道两旁制作大型宣传牌4 块，各乡镇在公路旁制作张贴了宣传标语，并统一制作宣传栏在各试点村进行张挂。二是稳定资金投入机制。 今年县财政足额配套了200 万元专项资金和15 万元工作经费。同时，乡镇财政在设施配套、保洁员工资及人员管理和培训等方面负担一部分，试点村、组和受益农户也筹一点，基本稳定农村清洁工程资金。三是完善各项工作机制。成立农村清洁工程领导小组，建立了县清洁办抓总，各成员单位分工负责工作机制，县建设局、环保局、教育局、卫生局和供销社等单位都精心
18、制定和完善了工作方案，成立了领导机构、落实了责任人。同时，县里安排单位帮扶，合力推进农村清洁工程。试点村和集镇都制订了“门前三包”、“卫生检查评比”制度，保洁员工资“县、乡、村”三级负担的筹集制度也得进一步完善，农村清洁工程工作运作长效机制得巩固和发展。四是积极督促检查。县清洁办制定详细考评方案，结合新农村“一月一督查”，采取定期和不定期，定向和随机相结合的形式开展督查，及时掌握工作情况，总结经验做法，科学推动工作。四、农业重点工作25 分）得 25 分1、水利改革发展9 分）。得 9 分1）实施方案和年度计划。目前已完成水利“十二五规划、灌溉规划、水库除险加固规划、泵站改造规划、流域综合规划
19、、中型灌区节水改造规划、高效节水规划。并积极的编制各个具体工程初步设计，编制实施方案。2）加强组织领导。我县成立了水利工程领导小组，由政精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 14 页9 / 14 府副县长任组长，县水利局、发改委、财政局、农业局、林业局、国土局、水产局、审计局、农发办、扶贫办等单位为成员单位。各乡镇也成立了相应机构，政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，全面负责辖区水利工程建设，按照“乡乡有主战场，村村有分战场，”的要求，层层落实逐级抓好任务落实。同时，县、乡两级重点工程建设按照“防汛、抗旱、防火、冬
20、修”四位一体责任制要求，推行领导分工包点责任制，县、乡领导都明确了具体的责任点，抓样板工程，发挥示范带头作用，建设一批看得见、用得着的亮点工程，推动全县水利建设扎扎实实地展开。3）资金投入和配套资金。2018年我县水利争取上级投入资金已经达到1.6 亿元，县政府通过“民办公助”、“以奖代补”，整合土地平整、农业开发、以工代赈、老建扶贫等涉农资金资金1700万元，并通过实施租赁拍卖，争取在外成功人士、本地名流捐助的方式不断拓宽投资渠道。4）工程进展情况。一是水库除险加固工程。我县2018年水库除险加固工程主要包括12 座小 1 ）型， 34 座小 2 ）型，目前小 一）型水库红光、铁笼水库主体工
21、程已完工，进行了单位工程验收，正准备审计。其余小 一）型水库正按照12月底全面全面推进。34 座小 二）型水库已完成招投标工作，正在紧锣密鼓地进行施工，并按照上级要求在2018年 3月底全面完工。二是棉船圩应急处理工程。棉船圩被列入江西省中潢堤等八座重点圩堤后，除险加固工程正式开始实施。本工程于 2018 年 3 月 16 日开工， 2018 年 7 月 12 日工程全部精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 14 页10 / 14 完工， 2018 年 9 月 30 日进行了竣工验收。三是浩山乡防护工程。浩山乡防护工程是我县实
22、施的第一个中小河流治理工程，工程于 2018 年 3 月上旬开工，目前已完成土石方82.1 万 m3, 清淤 33.7 万 m3, 混凝土 1.1 万 m3，完成形象进度86% ，计划12 月底全面完工验收。四是小农水重点县建设。我县是全国第三批小型农田水利重点县建设县，现已完成建设方案和实施方案，正进行招标工作，准备在11 月中旬开工，明年3 月底完工。五是农村饮水安全工程。彭泽县2018年新建2 处千吨万人农饮工程 分别是：定山农饮工程、浪溪镇农饮工程），管网延伸一处农饮工程 东升镇农饮工程），该工程中央投资为27.66万元，建成后计划解决农村居民饮水不安全人数922人。 目前定山镇农饮工
23、程和浪溪镇农饮工程已进行了管材招标，工程其它部分正在筹划中；东升镇农饮工程工程还未实施正在筹划中。5）严格工程质量。已实施工程质量都为合格，其中余家堰水库除险加固工程正在申请省级优良工程，正在实施和即将实施的工程，我们将按照优良工程控制，确保全部合格。6）工程管理和机制创新。为加强工程管理，所有工程都实行工程法人制、工程招投标制、工程监理制。并鼓励各工程进行机制创新。7）统计报表和宣传报道情况。为保证各类统计报表及时准确，我们采取专人、专岗负责制。同时在各工程现场悬挂横幅、张贴标语1000余条，组织县级新闻媒体开展农田水利基本建设巡回采访，营造浓厚的氛围。由于工作有力，全县农田水利基本建设取得
24、进展明显。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页，共 14 页11 / 14 2、“三冬”工作4.5 分）。得 4.5 分1）“冬修”工作。县委、县政府高度重视，印发了彭泽县今冬明春农田水利基本建设工作方案，制定了详细工作进度时间表，确保工作稳步有序推进。各乡镇也成立专门领导小组，加强对农田水利基本建设工作的领导，把水利冬修工作作为当前农村工作的重点来抓。目前，全县病险水库除险加固、浩山乡防护工程、太泊湖等圩堤加固工程、全国“小农水”重点县建设、人饮安全工程建设、水毁修复工程建设等都按照方案要求稳步实施。2）“冬种”工作。我县以高
25、产创建活动为抓手，今年连续第四年实现油菜冬种面积突破30 万亩大关。一是适时早播育壮苗。在8 月底和 9 月初全面完成播种。截止目前，全县油菜移栽任务已完成96% ，高产创建示范区的油菜移栽已全部完成。二是狠抓增产技术推广。全面普及“双低”优质良种，水田油菜重点推广免耕直播新技术，并推广在水田板田的直播开沟技术。三是抓好高产示范。今年我县各地都安排了1-2个千亩油菜高产创建示范区建设，按平均亩产200 公斤要求抓好各项技术措施，确保我县油菜高产创建工作走在全省前列。四是搞好科技服务。农业部门成立了冬种生产技术指导小组，制定了技术服务方案，并动员和组织广大技术人员深入乡村、深入田头，广泛开展思想
26、发动和技术服务工作，层层办好技术培训班，编印高产栽培技术资料发到农民手中。3）“冬造”工作。 去冬今春，全县造林绿化“一大四小”工程建设总投资10188.68万元，县乡两级财政投入资金精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 14 页12 / 14 5379.5万元，相关单位投入“森林十创”绿化资金2800万元，拉动社会资金和工程资金我2009.18元。全县共完成人工造林面积4.46万亩，占年度计划任务147.7% ，其中山上造林面积1.92万亩，占年度计划任务177.8% ，山下绿化面积2.54万亩，占年度计划任务130.9%
27、。完成工程造林2.04702万亩，其中林业血防林工程造林1.44362万亩，防沙治沙造林0.25万亩，退耕还林后续产业造林0.3534万亩。退耕还林后续产业毛竹林低改0.176万亩。完成森林抚育0.5万亩。高标准完成彭湖高速绿化14公里，过境省道以上精品通道绿化提升里程78.9公里，完成“森林十创”典型示范建设33个，圆满完成了各项造林任务。抓具体工作中，我县突出“四个重点”。即，重点打造彭湖高速通道绿化精品，重点建设双峰尖、上十岭省级森林公园，重点开展“森林十创”活动，重点打造泡桐、杨树速生原料林基地。3、农村土地流转机制建设4 分）。得 4 分1 ）制定了方案，成立了机构。县政府制定下发了
28、彭泽县农村土地承包经营权流转工作实施方案、关于开展2018年度农村土地流转工作考评的通知，各乡镇也下发了文件，成立了“农村土地承包经营权流转指导中心”。2 ）建立了网络、健全了机制。全县14 个土地流转服务中心，还配备了电脑和电子显示屏，强化了服务网络建设。先后印发农村土地承包经营权流转服务中心十项制度等资料，进一步健全制度，健全工作机制。3 ）规范了合同、建立了台帐。县里出资1.5 万元，统一精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页，共 14 页13 / 14 印制各类土地流转合同，为174 个行政村统一印制农村土地承包管理台帐，
29、进一步规范建立信息管理台帐。4 ）办公条件得到了极大改善。乡镇经管站并入综合站集中办公，工作环境和基本条件得到极大改善，有办公场所、有牌子、有章子，乡村都建立完善的档案室，有效保证了各类档案资料的安全完整。4、蔬菜基地建设4 分）。得 4 分县政府成立了以县长为组长的彭泽县“菜蓝子”工程建设领导小组，制定了加快蔬菜产业发展意见和基地建设规划，印发了彭泽县蔬菜产业发展资金管理试行办法，将蔬菜生产生产发展列入对各乡镇年终考评。今年县财政足额配套了100万元蔬菜专项资金，加大蔬菜生产合作社、蔬菜发展工程、蔬菜生产补贴的扶持力度，有效保障全县蔬菜产业发展。同时，加强对工程施工建设的指导、监督。截止目前
30、，全县蔬菜播种面积达 4 万亩，新扩城郊蔬菜基地2000亩，新增叶类蔬菜面积 460亩，全县蔬菜大棚面积360亩，新增标准大棚面积110亩，全年总产达6 万吨，其中商品蔬菜自给率由上年的15.2% ，提升到今年的18.3% 。5、基层农技推广体系规范完善2 分）。得 2 分按照“整合资源、综合建站、统一协调、分块运作”的工作思路，我们进一步统一思路，提高认识，健全推广机构，提高队伍素质，完善运行机制，大力提升农技推广体系公共服务能力。各乡镇都成立了“乡镇农业技术推广综合站”，聘请了农技员和动植物防疫员，县里选聘了100 名农业技术指导员，精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归
31、纳总结 - - - - - - -第 13 页，共 14 页14 / 14 农业技术指导员实行包村联户制，指导农业科技示范户应用，推广新品种、新技术。围绕优势农产品和特色产业发展需要，我县建设了10个示范基地，开展新品种、新技术、新机具引进、实验、示范和技术培训工作，使其成为新品种新技术实验示范基地，农业标准化生产基地，农技人员、种养大户和农民科技培训基地，农情信息采集和传播基地。目前，我县基本完成了推进基层农技推广体系改革与建设，建设了一批农业科技实验示范基地，农村基层农技人员也得到培训。6、种子管理 1.5 分）。得 1.5 分春秋种子销售旺季安排专门人员针对全县种子市场的种子质量、品种真实性、种子标签标注、种子经营许可证和经营档案、品种审定及授权情况、品种套牌及假冒伪劣等情况进行了循环式检查，并采取蹲点的方式在安徽宿松、望江至彭泽码头和车站等加大对流动商贩的打击力度，市场检查面达100% 。目前，共出动检查210 余人次，出动执法宣传车30 余次，标签标注抽查品种77 个，种子发牙率抽样检测品种68 个。五、农民人均纯收入10 分）得 10 分据统计， 1-9月我县农民人均现金收入4771元，同比增长 26.84% 。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页，共 14 页