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1、1 马克思主义民族理论和党的民族政策马克思主义民族理论马克思主义民族理论,是研究民族和民族问题发展规律的科学,是无产阶级政党和国家制定民族政策的理论基础、指导思想。无产阶级及其政党坚持以马克思主义理论为指针,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法揭示民族发展的规律，并形成自己关于民族和民族问题的观点处理民族问题的纲领和政策即马克思主义民族观。马克思主义民族理论基本内容：一、民族概念、民族基本特征（一）概念： 古今中外人们都曾对民族从语言、地域、血缘、习俗、宗教、体质特点上,作过一定的研究。 民族是人们在历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同的民族文化特点上的共同
2、心理素质这四个基本特征的稳定的共同体。（二）民族具有四个基本特征：民族语言、是指一个民族在交往联系中所使用的共同语言,它是民族最外露的一个特征。共同地域 ,指一个民族共同居住、生活和生产的地区,民族生存的地理环境 ,这是民族形成的客观基础。共同经济生活 ,指民族经济上些联系性和经济类型。共同心理素质，指民族发展过程中社会经济、历史传统、生活方式及地理环境作用于民族的精神、气质、心理现象。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 8 页2 民族的四个特征 ,彼此联系、互相影响、制约。这四个特征是在社会发展中自然形成的,是从物质、经济
3、和文化要素方面提示了民族的本质属性。二、民族发展的一般规律民族消亡是指全世界所有民族的民族特征、差异消失,实现民族大融合民族消亡前 ,始终存在着民族融合因素。民族作为历史范畴,产生于原始社会解体、阶级社会确立时期,经过奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会的发展,到共产主义社会以后逐步地最终消亡。这是民族发展的一般规律。三、民族问题是社会发展总问题的一部分民族问题 ,一般指民族间的矛盾问题，主表现于政治、经济、文件、语言文字、风俗习惯、宗教信仰等方面,贯穿于民族存在发展的全过程。民族问题是发展变化的,不同社会历史条件下其内容性质不同。民族问题产生的前提条件是民族差别的存在。民族问题还有
4、其社会根源,主要指阶级压迫和剥削制度。争取民族独立建立资本主义制度的斗争。民族问题成为资产阶级民主革命的一部分。到资产阶级民主革命时期,建立民族国家、统一国内市场,使资本主义获得完全胜利,促使民族意识觉醒成为资产阶级民主革命的精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 8 页3 一个重要特点。社会主义社会民族问题仍然长期存在民族问题就主要表现为后进民族要求发展经济文化的问题,成为社会主义建设、现代化发展问题的一部分。四、民族平等、民族团结是解决民族问题的根本原则民族平等是资产阶级革命中首先提出的，但是资产阶级建立的国家都存在民族压迫
5、,可见其 民族平等 之虚伪。马克思主义诞生后,赋予民族平等真实的彻底革命内容,并把它作为无产阶级处理民族问题的基本原则。马克思主义关于民族平等的含义是: 第一，主张一切民族平等。第二，各民族在一切权利上完全平等。第三，社会主义革命胜利是实现民族平等的前提条件。第四，无产阶级掌握政权后,要采取各种措施帮助少数民族发展经济文化 ,使他们充分享受法律赋予的平等权利。马克思主义坚持民族平等,是为了达到各民族的团结,去战胜资本主义 ,完成无产价级的历史使命。五、马克思主义所坚持的民族团结其含义是第一 ,坚持各民族无产阶级的团结,就是:全世界无产者 ,联合起来!各民族的无产阶级只有以工人兄弟联盟来对抗各民
6、资产阶级兄弟联盟 ,才能战胜资本主义。第二 ,坚持各民族无产阶级和被压迫民族的团结,即:全世界无产阶级和被压迫民族联合起来! 十月革命后 ,这成为国际间民族团结精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 8 页4 的中心内容。第三，在多民族国家里,要求各民族团结、联合起来。列宁指出各民族的工人在统一的无产阶级组织,如政治组织、工会组织、合作社和教育组织中融合起来,使各民族工人为统一的共同工作而团结起来 ,联合起来 ,融合起来。民族平等是民族团结的前提,民族团结是民族平等的必然结果和保障。党的民族政策我国有 56 个少数民族。民族问题
7、的处理，关系着国家统一、民族团结、社会稳定和经济发展。中国共产党把马克思主义民族理论和中国民族的实际结合起来。制定出一套的民族政策。几十年来的实践证明，党的民族政策反映了我国各族人民的根本利益和愿望，是处理我国民族关系的唯一正确的政策。党的民族政策主要包括以下八项：一、坚持民族平等团结民族平等和民族团结作为我国解决民族问题的政策，在中国的宪法和有关法律中得到明确规定。中华人民共和国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫”。二、民族区域自治精选学习资料 - - - - - - - - - 名
8、师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 8 页5 民族区域自治，是中国政府解决民族问题采取的一项基本政策，也是中国的一项重要政治制度。民族区域自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作、政治协商制度一样，同为我国三大基本政治制度之一。民族区域自治是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。截至目前，中国有民族自治地方155 个，其中自治区5 个、自治州 30 个、自治县（旗） 120 个。三、发展少数民族地区经济文化事业中华人民共和国成立后，国家尽一切努力，促进各民族的共同发
9、展和共同繁荣。国家根据民族地区的实际情况，制定和采取了一系列特殊的政策和措施，帮助、扶持民族地区发展经济，并动员和组织汉族发达地区支援民族地区。中华人民共和国民族区域自治法中，有十三条规定了上级国家机关帮助民族自治地方发展的义务。近年来，为加快少数民族和民族地区的发展，国家还采取了以下三项措施：一是实施西部大开发战略。二是开展 “兴边富民行动 ”。三是重点扶持22 个人口较少民族的发展。四、培养少数民族干部精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 8 页6 大力培养少数民族干部，是实行民族区域自治、解决民族问题的关键。中国共产党和
10、中国政府历来十分重视少数民族干部的培养，把少数民族干部队伍的状况看作是衡量一个民族发展水平的重要标志。根据不同历史时期的实际情况，党和政府采取了一系列行之有效的措施：一是根据民族工作以及社会发展的需要，通过各级各类院校培训学习，全面提高少数民族干部素质。二是注重实践锻炼，各地、各部门有计划地开展干部交流、岗位轮换，选派少数民族干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼，培养了大批少数民族干部，促进了少数民族地区经济社会的快速发展。三是在坚持德才兼备原则的前提下，同等条件优先选拔和使用少数民族干部，使少数民族干部在各级党委、政府、人大和政协等领导班子中占有适当比例。五、发展少数民族科教文卫等
11、事业在发展少数民族教育事业方面，国家坚持从少数民族的特点和民族地区的实际出发，积极支持和帮助少数民族发展教育事业。如赋予和尊重少数民族自治地方自主发展民族教育的权利，重视民族语文教学和双语教学，加强少数民族师资队伍建设，在经费上给予特殊照顾，积极开展内地省市对少数民族地区教育的对口支援等。在发展少数民族科技事业方面，国家采取了许多特殊措施，如：重点培养、培训少数民族科技人员，在普通高等院校有计划地精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 8 页7 招收少数民族学生或举办民族班；帮助少数民族和民族地区引进人才和先进技术设备，改造传统
12、产业和传统产品，扶植提高传统科技，提高经济效益等。、对少数民族地区的卫生事业，国家有关政策强调，要加强少数民族地区卫生队伍的建设，切实做好防病治病和妇幼卫生工作，大力扶持发展民族医药事业等。在繁荣少数民族文化政策方面，国家扶持和帮助少数民族发展文化事业，组建民族文化艺术团体，培养少数民族文艺人才，繁荣民族文艺创作。六、使用和发展少数民族语言文字中国各民族都有使用和发展自己语言文字的自由和权利。中华人民共和国宪法规定：“各民族都有使用和发展自己语言文字的自由。 ”“民族自治地方的自治机关在执行公务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。 ”中华人民共和国民族
13、区域自治法第十条规定：“民族自治地方的自治机关保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。 ”第二十一条规定： “民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字；同时使用几种通用的语言文字执行职务的，可以实行区域自治的民族的语言文字为主。” 七、尊重少数民族风俗习惯精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 8 页8 中国各少数民族都有自己的风俗习惯，表现在服饰、饮食、居住、婚姻、礼仪、丧葬等多方面。国家尊重少数民族的风俗习惯，少数民族享有保持或改革本民族风俗习惯
14、的权利。在社会生活的各方面，政府对少数民族保持或改革本民族风俗习惯的权利加以保护。第一，尊重少数民族的饮食习惯。第二，尊重和照顾少数民族年节习惯。第三，尊重少数民族婚姻习惯。第四，尊重少数民族丧葬习俗。第五，在大众传播媒介中，防止侵犯少数民族风俗习惯的事情发生。第六，尊重少数民族改革自己风俗习惯的自由。八、尊重和保护少数民族宗教信仰自由中国是一个有着多种宗教的国家，主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等。中国少数民族群众大多有宗教信仰，有的民族群众性的信仰某种宗教，如藏族群众信仰藏传佛教。有一些民族信仰同一种宗教，如我国有10 个民族信仰伊斯兰教。我国宪法规定： “中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”在中国，宗教信仰自由，即每个公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在一种宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教现在信教的自由，也有过去信教现在不信教的自由。目前，中国有清真寺 3 万座。在西藏，有藏传佛教各类宗教活动场所1700多处。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 8 页