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1、附件：汶川县进一步培育和壮大建筑业企业的假设干措施（送审稿）为深入贯彻落实党中央、国务院稳住经济大盘的决策部署， 落实省委省政府助企纾困工作要求，聚焦高质量开展引领区建设, 全面提升我县建筑业整体水平和综合竞争力，充分发挥建筑业在 促进我县经济社会开展、加快推进新型城镇化建设、吸纳农民工 就业等方面的重要作用，结合汶川县实际，特制定本措施。一、鼓励企业申办资质。在汶川县新成立且经营满2年、累计产值超6000万元的前3名施工总承包资质企业，分别给予扶 持金30万元。二、鼓励企业资质提升。在县内注册的具有独立法人资格的 建筑企业，资质提升为施工总承包特级（综合）、一级（甲级）、 二级，分别给予企业
2、300万元、200万元、30万元的一次性奖励。三、鼓励招引建筑企业。县外施工总承包二级（含）及以上 建筑企业和勘察、设计甲级及以上企业将注册地变更到汶川县, 并入库纳统的建筑企业，前三年分别按其县缴纳的企业所得税对 县财政贡献额（企业所得税县本级留成局部）给予第一年80%、 第二年60%、第三年30%的奖励。入奖励优秀建筑企业。每年在全县范围内开展优秀建筑业企业和企业家评选活动，对经济效益好、市场竞争力强、无不良 信用记录，年产值超过2亿元的建筑企业，由汶川县人民政府命 名为年度“汶川县建筑业龙头企业“，企业负责人命名为“县建 筑行业杰出企业家”；年产值到达1亿元2亿元（含2亿元）的 建筑企业
3、，由汶川县人民政府命名为年度“汶川县建筑业优秀企 业”，企业负责人命名为“县建筑行业优秀企业家”；并依据产 值数据进行排名，第一名一次性奖励企业30万元，第二三名一 次性奖励企业20万元，第四五名一次性奖励企业10万元。五、奖励企业创先争优。汶川县建筑企业获得“鲁班奖”等 国家级优质工程奖、“天府杯”等省级优质工程奖的，分别给予 企业50万元、20万元的奖励；获得“四川省省级平安文明施工 标准化工地”给予企业10万元奖励。六、奖励企业开拓市场。大力支持汶川本地建筑业企业外出 拓展市场承揽业务，在州外承揽业务年产值超过1亿元的建筑企 业，由县人民政府命名为“优秀拓展企业”，州外承揽业务产值 超过
4、2亿元的建筑企业，一次性奖励企业10万元，州外承揽业 务产值到达1亿元2亿元（含2亿元）的建筑企业，一次性奖励 企业5万元。鼓励各类社会资本（不含政府投资）投资我县的建 设工程，建设单位假设确定本县建筑业企业作为承建商的，给予项 目建设单位奖励。奖励金额为该工程承建企业县财政贡献额（该 工程缴纳税费的县本级留成局部）的30%。七、鼓励企业引育优秀人才。鼓励支持本县建筑企业引进人 才。积极鼓励企业发挥引进人才的主体地位作用，支持企业多层 次引进人才。鼓励企业积极引进企业升级所需人才，对本县建筑 企业培养或引进的一级建造师、一级注册建筑师、一级注册结构 工程师、一级注册结构工程师、一级造价工程师、
5、注册设备工程 师，且在该企业连续缴纳社保3年后，一次性给予每人1万元的 生活住房补贴。八、搭建企业合作平台。政府搭建国有企业与本县企业联系 平台，助力我县综合实力强、技术能力高、诚信度好的建筑企业 与大型国有企业合作，建立长期合作机制，提升自身知名度，强 化拓展县外市场能力。九、规范工程保证金管理。建立“工程保函+信用”机制， 推行保证金差异化管理。开放工程投标保证金、工程履约保证金、 工程质量保证金、工程意外伤害保险等市场和缴纳形式，全面提 高工程保函覆盖率，大幅降低保证金缴纳额度，全面盘活企业现 金流。严格实行施工过程结算，落实工程预付款、进度款和竣工 结算制度，不得要求施工单位垫资建设。
6、十、完善招标投标相关政策。落实招标人首要责任，完善招 标人自主决策权，探索施工领域评定别离试点，实施分类监管。本措施由汶川县住房和城乡建设局、县财政局、县开展和改 革局负责解释。本措施所涉及的建筑企业，是指在本县范围注册的具有独立 法人资格的企业。获得扶持奖励的企业应先与县住建局签订协议, 主动接受监督。本措施自印发之日起30日后施行，有效期三年。同一主体 不同工程可申报相应的支持专项，如与本县其他同类政策意见有 重复的，按照“从优、就高、不重复”的原那么予以支持。企业每 年度获得的扶持金额累计不得超过其在我县的地方经济实际贡 献额。在申报日期前两年内发生过平安、环保责任事故及偷税漏 税、恶意拖欠民工工资等行为及因其他行为受到相关行政处分的 企业不纳入奖补范围。