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1、c中谷石化CGPC动土作业平安管理 规定企业标准0版CGPC-06-R-043第1页共9页动土作业平安管理规定（试行）编制部门QHSE 部编制人审核部门审核人审定人才比准人发布日期实施日期本文件知识产权属中谷石化（珠海）集团所有，未经授权许可或批准，不得对公司以外任何组织或个 人提供，任何外部组织或个人擅自获取、转让的行为属侵权行为。本文件由文件编制部门负责解释。动土作业许可证CGPC-06-R-043J1备注：涉及到新、改、扩建的大型动土作业时由公司/工程指挥部主管领导审批，其他由机开工程部审批。申请单位施工作业申请人作业地点作业时间自 年 月日时分至 年 月日时分止动土作业范围、内容、方式
2、（包括深度、面积，并附图）：施工作业负责人：年 月 日 时分生产/工程管理部门意见（说明动土区域下的情况、附坐标）：负责人：年 月 日 时分序号平安措施打J确认人1作业人员作业前已进行了平安教育2作业地点处于易燃易爆场所，需要动火时是否办理了动火证。3地下电力电缆已确认，保护措施已落实。4地下通讯电（光）缆、局域网电（光）缆已确认，保护措施已落实。5地下供排水管线、消防管线，工艺管线已确认，保护措施已落实。6已按作业方案图划线、立班。7动土地点有电线、管道等地下设施，应向作业单位交待并派人监护；作业时轻挖， 禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。8作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求
3、设置。9已进行放坡处理和固壁支撑。10基坑人员进出口和撤离保护措施已落实：A、梯子；B、修坡道11道路施工作业已报：消防气防中心、QHSE部、生产管理部门12备有可燃气体检测仪，有毒、有害气体介质检测仪13作业现场夜间有充足照明:A.36V、24V、12V防水型灯；B. 36V、24V、12V防爆灯14作业人员已佩带平安帽等防护器具。15动土范围（包括深度、面积并附图）无障碍、已在施工区域图纸上做标记。16其它平安措施：动土单位负责人签字：年 月 日 时 分作业区域工艺主管/施工主管签字：年 月 日 时 分分析化验中心（化验室）主管签字：年 月 日 时 分QHSE部平安主管签字：年 月 日 时
4、 分其他单位专业主管签字：年 月 日 时 分机开工程部审批意见专业工程师：负责人：年 月 日 时 分公司/工程指挥部主管领导 审批意见签字：年 月 日 时 分完工验收检查机开工程部专业工程师：年 月 日 时 分0中谷石化CGPC动土作业平安管理 规定企业标准0版CGPC-06-R-043第2页共9页目 录1目的32适用范围33编制依据34术语和定义35工作职责36工作规定47相关文件98记录9CGPC-06-R-043J1动土作业许可证C 中谷石化 CGPC动土作业平安管理 规定企业标准0版CGPC-06-R-043第3页共9页目的1为规范公司所辖区域的动土作业，防止地下密集的隐蔽工程设施对作
5、业人员造成 危害，或者由此造成对公司财产的损失，为保证动土作业平安，特制定本规定。适用范围 本规定适用于公司所辖区域地面开挖、掘进、钻孔、打班、爆破等各种破土作业 的平安管理。编制依据GB502012012土方与爆破工程施工及验收规范HG230171999厂区动土作业平安规程JGJ1202012建筑基坑支护技术规程SH35051999石油化工施工平安技术规程术语和定义 动土作业：挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg/nT以 上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。工作职责5. 15. 1机开工程部5. 1. 1负责组织有关单位对工程施工概况和地下情况进
6、行交底，向作业单位提出具体技术要求。5. 1.2负责审核作业施工方案，审批动土作业许可证(CGPC-06-R-043J1)。5. 1.3对涉及本部门业务范围内的施工影响进行确认、审核，提出考前须知和要求。5. 1.4由机开工程部专业工程师组织相关单位对作业票进行关闭并签署意见。5.2生产管理部门5.2. 1参与施工方案的审核。确认动土作业的影响并在施工区域图纸上进行标注、附图。对涉及本部门业务范围内的施工影响进行确认、审核，提出考前须知和要求，并会签动土作业许可证(CGPC-06-R-043J1)。5.3QHSE 部参与会审施工方案，负责审核平安措施、应急预案，会签动土作业许可证 (CGPC-
7、06-R-043J1)。C 中谷石化 CGPC动土作业平安管理 规定企业标准0版CGPC-06-R-043第4页共9页5.4分析化验中心(化验室)负责对工程施工和地下情况进行检测分析，向有关单位提供技术分析结果，并会 签动土作业许可证(CGPC-06-R-043J1)。5. 5行政管理部(综合管理部)负责公司范围内本部门所管辖区域内动土作业审批及验收，并会签动土作业许 可证(CGPC-06-R-043J1)。5.6动土作业区域所属生产厂(中心)负责初审作业单位制订的施工方案，配合作业单位落实平安措施，并会签动土 作业许可证(CGPC-06-R-043J1)。5. 7地下设施的主管单位对涉及本单
8、位业务范围内的施工影响进行确认、审核，提出考前须知和要求。6. 8作业单位负责作业人员的平安教育，制定、落实施工方案、平安措施，对作业过程的平安 负全面责任。7. 工作规定动土作业前，机开工程部负责组织生产管理部门、QHSE部等有关部门和动土作业区域所属单位、地下设施的主管单位，针对作业内容，进行危害识别。并根据 施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地燃气(含液化气)管道、埋地电缆、 埋地电信、测量用的永久性标班、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、 沙巷等情况向作业单位提出具体要求。催促作业单位制定相应的作业程序及平安 措施。并将平安措施填入动土作业许可证(CGPC-06-R-043J
9、1)内。6. 2动土作业许可证办理程序1 动土作业前，施工作业单位应向机开工程部提出申请，办理动土作业许可证 (CGPC-06-R-043J1),无证禁止作业。6. 2. 2 机开工程部接到作业单位动土申请后，组织有关单位进行危害识别。0中谷石化CGPC动土作业平安管理 规定企业标准0版CGPC-06-R-043第5页共9页作业单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实平安措施,经作业单位现场负责人和动土作业区域所属单位现场负责人确认并在动土作业 许可证(CGPC-06-R-043J1)相应栏签字。6. 2.4生产管理部门审核动土作业施工方案，确认动土作业对所属区域的影响，并在施
10、工区域图纸上进行标注。6. 2.5 生产管理部门确认动土作业对水、电、辿讯及其它管线的影响，并会签动土作 业许可证(CGPC-06-R-043J1)。6. 2.6 QHSE部会审作业施工方案，审核平安措施、应急预案，并会签动土作业许 可证(CGPC-06-R-043J1)。6. 2.7 机开工程部对施工方案进行审核后，审批签发动土作业许可证 (CGPC-06-R-043J1)。6. 2.8 涉及到新、改、扩建时的大型动土作业时由公司/工程指挥部主管领导审批。6. 2.9 经审批的动土作业许可证(CGPC-06-R-043J1)由机开工程部、QHSE部、 作业单位等留存。6. 3 动土作业的平安
11、要求6. 3.1 动土作业前的要求(1)作业前作业单位负责人应按照施工方案逐条落实平安措施，并对作业人员 进行平安教育和平安技术交底后方可施工。(2)动土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、生产工艺等地上、地下设 备、设施及建(构)筑物时，作业单位应设专人负责现场监督。(3)作业前作业单位做好地面和地下排水，防止地面水渗入到作业层面，造成 塌方；必要时采取防护措施，防止邻近建(构)筑物、道路、管道等下沉、 变形、沉降和位移。(4)基坑施工前作业单位必须进行勘察，摸清地下情况，制定施工方案，按照 土质情况和深度设置平安边坡或固壁支撑，对于较深的沟坑，必须进行专 项设计和支护。(5)模板施工前，
12、作业单位要进行模板支撑设计、编制施工方案，报机械动力部批准。设计不仅有计算书而且还要有细部构造的大样图，对材料规格尺0中谷石化CGPC动土作业平安管理 规定企业标准0版CGPC-06-R-043第6页共9页寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。方案应包括模板的制 作、安装及撤除等施工程序、方法及平安措施。6. 3. 2 模板工程安装完毕，必须由机开工程部按照设计要求检查验收后，方可浇筑混凝 io模板支撑的撤除，必须确认混凝土强度到达设计要求后，经申报批准后才能 进行。模板堆放高度一般不超过2m。大模板存放必须有稳固措施。6.3.3 在道路(含居住区)、危险区域内及其它存在较大风险的区域
13、进行动土作业时， 作业单位均应在施工现场设围栏及警示牌，夜间应设警示灯。在地下通道施工或 进行顶管作业而影响地上平安或地面活动影响地下平安时，也应设围栏、警示 牌、警示灯。6. 3. 4 作业人员在作业中应按规定着装和佩戴劳动防护用品；上下交叉作业必须戴平安 帽，多人同时挖土应相距在2nl以上，防止工具伤人；所有人员不准在坑、槽、 井、沟内休息。6. 3.5 作业单位动土作业时应定期对有毒有害物质进行检测，保持通风良好。发现有毒 有害气体报警时，应采取措施，保证有毒有害气体到达平安范围后方可施工。在 危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系，设立现场作业监护人，当生产突 然排放有害物质时，操作
14、人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。6. 3.6 动土作业临近有地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机 械工具。在施工过程中，如暴露出电缆、管线以及不能识别的物品时 不得敲 击、移动，应立即停止作业，妥善加以保护，报机开工程部查清情况采取有效措 施后，方可继续施工。6. 3.7 作业单位挖掘基坑、槽、井、沟等作业，还应遵守以下规定：(1)挖掘破土时应由上至下逐层挖掘，严禁采用挖底脚和挖洞的方法。在破土 开挖过程中应采取防止滑坡和塌方的措施。(2)在邻近建、构筑物进行动土作业时，如深度大于等于距建、构筑物边界距 离或大于等于建、构筑物基础深度时，必须经过设计计算，
15、对建、构筑基 础采取防护措施。凡深度超过建、构筑物基础深度的必须分段挖掘，每段C 中谷石化 CGPC动土作业平安管理 规定企业标准0版CGPC-06-R-043第7页共9页长度不得大于2m。在施工过程中应加强观测和检查，由作业单位负责，防 止邻近已有建、构筑物、道路、管道等下沉、沉降和位移。（3）要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置平安边坡或固壁支撑。对坑、槽、井、 沟边坡或固壁支撑应随时检查，在挖掘地坑、地沟时，如土壤湿度适宜， 无地下水及挖方敞露时间不长，且不会受水冲或深度不超过定值（砂土及 砾石土为1ml粘质砂土及石乐质粘土为1. 25m；粘土为1. 5m；特密实土为 2m；湿陷性大孔土为L
16、 5m）时，可挖成直壁，不加支撑，否那么必须放坡或加 支撑防护。（4）在深度到达前款规定，又因条件限制不能放坡时，必须采用固壁支撑，固 壁支撑木料不能有糟、朽、断裂，木料板厚不小于5cm,撑木直径不小于 10cm。深度超过2nl时，支撑必须经设计计算，由作业单位技术人员验收。 使用机械挖土时，不得损坏支撑。撤除固壁支撑时，应按回填顺序，由下 而上逐步撤除；在垂直面上拆下的支护板每次不得超过三块，如为松土、 砂土每次不得超过一块。（5）挖出泥土堆放处和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m,高度不 得超过1.5mo对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑处开挖沟、坑、槽作业时， 距离边沿0.8m内禁
17、止堆土，0.8m-3m间堆土高度不得超过1. 5m, 3m-5m间 堆土高度不得超过2. 5m。（6）塔吊、振动机械距边沿不少于4m,汽车不少于3m,翻斗车往沟、槽内卸料 时必须在距边沿1m处打掩。（7）坑槽周边不得堆放物料和施工机械，确保边坡的稳定，如施工机械确需在 坑、槽边作也时，应对机械作业范围内的地面采取加固措施。使用机械挖 掘时，坑槽下作业人员应按规定坡度顺序作业，不得进入机械旋转半径内； 人工开挖土方时，作业人员横向间距不得小于2m,纵向间距不得小于3m, 严禁掏洞和从下向上拓宽作业。深度大于2m时必须设置人员上下梯子等保 证人员快速进出。6. 3.8 动土作业过程中机开工程部、Q
18、HSE部、作业区域所属生产厂（中心）要定期对动土作业现场进行平安施工检查。作业单位应随时对基坑、槽、井、沟边坡或 固壁支撑进行检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑 有变形折断、走位等异常危险征兆；出现滑坡或塌方等异常情况时，作业单位必 须做到：C 中谷石化 CGPC动土作业平安管理 规定企业标准0版CGPC-06-R-043第8页共9页(1)立即停止作业，撤出作业人员及设备；(2)设立警示牌、夜间设警示灯，划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤；(3)通知机开工程部及有关部门共同对险情进行调查处理。经处理检查无问题 后方可继续施工。7. 3. 9 在施工过程中，有以下情形之一
19、的，作业单位应报告机开工程部和生产管理部门, 采取有效措施或按有关规定办理有关证件后方可继续进行作业：(1)需要占用施工计划批准范围之外的场地；(2)可能损坏道路、管线、电力、通信等设施的；(3)需要临时停水、停电、中断道路交通的；(4)需要进行爆破的。8. 3.10动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂警示灯示 警。施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。6.4动土作业许可证的管理动土作业许可证(CGPC-06-R-043J1)的管理必须遵守以下规定：(1)动土作业许可证(CGPC-06-R-043Jl) 一式三联，第一联，机开工程部留存；第二联，属地单位留存；第三联
20、，施工现场作业人员随身携带；如涉及相关方将动土平安作业证复印交相关方。(2)一个施工点办理一张动土作业许可证(CGPC-06-R-043J1),不可一 证多点施工。(3)动土作业许可证(CGPC-06-R-043Jl)有效期为一个施工周期。过期 作废。6.5(4)动土作业许可证(CGPC-06-R-043J1)保存期为一年。动土作业涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时，按照动火作业平安管企业标准企业标准中谷石化CGPC动土作业平安管理规定CGPC-06-R-043理规定(CGPC-06-R-040)、进入受限空间作业平安管理规定 (CGPC-06-R-042)和临时用电作业平安管理规定(CGPC-06-R-046)执行,并办理相应的作业票证。7 相关文件CGPC-06-R-040 动火作业平安管理规定CGPC-06-R-042进入受限空间作业平安管理规定CGPC-06-R-046 临时用电作业平安管理规定8 记录CGPC-06-R-043J1动土作业许可证