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1、-防洪防汛演练方案-第 18 页防洪防汛演练方案一、 指导思想为了进一步加强员工的防洪防汛意识，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力，切实掌握防洪防汛应急方法。本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全工作应以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序的应对在施工范围内发生洪水时，通过启动本防洪防汛演练方案，确保施工区域在遭遇暴雨时，在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、有效、有序的实施救援工作，最大限度的使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防洪防汛安全知识，增强员工防洪防汛安全意识，提高抵御洪水和应对紧急突发
2、事件的能力，特制订如下演练方案。二、 演练目的和要求1.演练目的：1）让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法，在最短的时间内迅速投入工作。2）检验本预案的应急措施是否合理，各项工作是否到位。2.演练要求：1）在总指挥的统一指挥下，项目部全体员工高度重视，提高认识，积极参加，确保演练工作达到预期目的。2）各部门、劳务班组协调好工作，确保各部门、劳务班组相关人员参加。3）完善防汛应急预案，强化责任落实。演练结束后，应对本次防汛演练认真总结，针对演练中存在的问题及时纠正。三、 演练依据1.相关法律法规1）中华人民共和国水法2）新安全生产法3）中华人民共和国防洪法4）中华人民共和国防汛条例5）水库大坝安
3、全管理条例6）水电基本建设工程防洪管理暂行条例7）建设期防洪度汛标准8）重庆市防汛抗旱条例9）水利部关于做好2016年在建水利水电工程安全度汛工作的通知2.规程规范1）防洪标准（GB50201-2014）2）水利工程水利计算规范（SL104-2015）3）水利水电工程施工组织设计规范（SL303-2004）4）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）5）水利水电工程施工通用安全技术规程（SL398-2007）6）水利水电工程土建施工安全技术规程（SL 399-2007）7）水利水电工程施工作业人员安全操作规程(SL401-2007)四、 演练时间：2016年05月13日五、 演练
4、地点：大坝填筑区六、 演练参加人员：业主、监理、项目领导、各部门负责人、项目全体义务防汛队员、劳务班组全体义务防汛队员和服务人员（摄像员）参加演练。七、 应急救援指挥机构及职责1.防汛抢险应急救援领导小组组 长：田桂幸（龙凤公司副总经理）副组长：冯春波（龙凤公司副总经理）龙光超（龙凤公司总工程师）赵 航（建工水利凤升水库项目部项目经理）杨 福（龙射镇安全领导）职责：凤升水库工程防汛抢险应急救援领导小组（以下简称领导小组）办公室设在工程建设项目部大会议室，由冯春波同志任防汛抢险应急救援办公室主任（以下简称办公室主任），赵航同志任防汛抢险应急救援办公室副主任（以下简称办公室副主任）。主要负责凤升水
5、库工程的全面防汛抢险应急救援领导工作，在出现重大险情时指挥安排防汛抢险工作；办公室在防汛抢险应急救援领导小组的领导下，负责凤升水库工程防汛抢险应急救援的日常工作事务，负责水、雨情资料的收集和管理，为领导决策提供参考依据。2.防汛抢险应急救援队伍队 长：龙光超（龙凤公司总工）赵 航（建工水利凤升水库项目部项目经理）副队长：彭文友（凤升公司副总兼总工）刘方安（长委监理凤升水库监理部总监）田 汉（建工水利凤升水库项目部技术负责人）曾 军（建工水利凤升水库项目部后勤副经理）谭国伟（建工水利凤升水库项目部生产副经理）蒋 力（建工水利凤升水库项目部生产副经理）曾 谛（建工水利凤升水库项目部生产副经理）周文
6、瀚（建工水利凤升水库项目部安全负责人）职责：防汛抢险应急救援队伍是紧急时期防汛抢险措施的执行者，受防汛抢险应急救援领导小组的指挥，开展和实施应急抢险救援工作，保证人员生命和机械设备的安全。3.抢险应急队伍职责及分工1）抗洪抢险1小组组 长：田汉副组长：颜明、杨鑫项目组员：康钦波、王鉴杨、李康、巨力劳务组员：颜官正、魏干平、唐育明、王正云、朱龙伟、江弘波、伍剑勇、袁伟林、周伦、刘绍友职责：由项目管理人员和巨力劳务工人组成，转移大坝、围堰现场所有机械设备、人员至左岸至高地。责任区域：大坝、围堰。2）抗洪抢险2小组组 长：周文瀚副组长：胡仁华、易崧项目组员：兰鑫、贺波、邓俊乾达建劳务组员：许强、许圣
7、、李雄伟、程明清、李平、彭开传、王继成、李世华、张安石职责：由项目管理人员和乾达建劳务工人组成，负责转移生活营区、搅拌站、实验室、砂石料场、弃渣场、取料场现场所有机械设备、人员至白果村小学操场或就近两岸的高坡安全地带，下游河道疏通。责任区域：生活营区、搅拌站、实验室、砂石料场、弃渣场、取料场及下游河道。3）抗洪抢险3小组组 长：谭国威副组长：何荣、谷雷项目组员：王世豪、李天俊、徐枫丹建新劳务组员：周凡、李超超、李龙青、陶甫奎、陶甫元、湛太余、陈横军、杨传友、易波、刘乃华职责：由项目管理人员和建新劳务工人组成，保障取料场和进场道路畅通。责任区域：取料场和进场道路。4）后勤保障小组组 长：曾军副组
8、长：汪涛、邹灵项目组员:刘娜娜、夏光斌、黄顾继、周毅、冯岗忆、龙禹杭、谢亮亮剑劳务组员：冯明全、李建军职责：由项目管理人员和亮剑劳务劳务工人组成，负责防汛物资储备供应及抢险交通通讯保障，机械设备调配。责任区域：整个施工现场。5）群众疏散小组组 长：蒋力副组长：彭德才、易小峰、龙仁洋（龙射镇白果村村委书记）项目组员:杜绍虹、许维松、王贞明重庆合博建筑劳务组员：吴应军、尹代治、龙顺平、尹代术、冯宗明。职责：由项目管理人员和重庆合博建筑劳务劳务工人组成，协调配合当地政府对沿河涉及乡镇围困群众组织疏散撤退。责任区域：下游沿河涉及乡镇群众。6）医疗救护小组组 长：曾谛副组长：崔峰安、张林宇项目组员:雷凯
9、、周鸿、廖正伟、任明华亮剑劳务组员：熊太忠、田文生职责：项目管理人员和亮剑劳务劳务工人组成，协助配合抢险小组对伤员进行及时救护处理，若遇重伤人员，在紧急处理后立即安排车辆送往县人民医院治疗。责任区域：整个施工现场。八、 演练流程演练时间顺序表时间项目内容备注10：00准备开始总指挥在大会议室宣布演练开始。10：01级水位值班员发现水位即将达到级警戒水位，向值班组长汇报情况。10：03级接警接警人员向办公室副主任汇报，水位即将达到级警戒水位。10：05级汇报办公室副主任向办公室主任汇报，水位即将达到级警戒水位。10：07级响应办公室主任向领导小组总指挥汇报，总指挥下令，立即启动级防汛预警。10：
10、09级传达办公室主任接到命令，立即启动级防汛预警，向办公室副主任下令，打开抽水机。10：11级反应办公室副主任接到命令，命令值班人员打开抽水机。10：26级水位值班员发现水位即将达到级警戒水位，值班人员受伤，向值班组长汇报情况。10：28级接警接警人员向办公室副主任汇报，水位即将达到级警戒水位，值班人员受伤。10：30级汇报办公室副主任向办公室主任汇报，水位即将达到级警戒水位，值班人员受伤。10：32级响应办公室主任向领导小组总指挥汇报，总指挥下令，立即启动级防汛预警，救治伤员。10：34级传达办公室主任接到命令，立即启动级防汛预警，下令立即组织防汛抢险应急救援小组立即集合，救治伤员。10：3
11、6级反应办公室副主任接到命令，命令防汛抢险应急救援小组立即集合。10:40人员待命抢险应急救援小组到达项目部篮球场待命。10：45职责划分办公室副主任将各个区域的职责落实到各个队伍。10：50防汛物资发放后勤保障小组发放防汛储备物资。11：05现场救援现场抢险小组开展现场救援，疏散下游沿河村民，转移机械设备，挖机、自卸车前往围堰。11：15通讯正常整个施工区域通讯正常。11：26道路疏通抗洪抢险3小组汇报，取料场和进场道路疏通。11：43伤员转移医疗救护小组完成伤员的初期的救护和转移。11：45场地完成人员疏散、河道畅通抗洪抢险2小组汇报，生活营区、搅拌站、实验室、砂石料场、弃渣场、取料场人员
12、疏散，械设备的转移，下游河道畅通。11：48库区人员、设备转移抗洪抢险1小组汇报，大坝内、围堰的人员、机械设备转移至左岸高地。11：50群众完成疏散群众疏散小组完成下游村名疏散。11：51情况汇总办公室副主任向办公室主任汇报，道路畅通，下游河道畅通，场内人员村民均已疏散，库区设备已转移，均已安全，挖机、自卸车已到达围堰。11：53汇总传达办公室主任向总指挥汇报，道路畅通，下游河道畅通，场内人员、村民均已疏散，库区设备已转移，均已安全，挖机、自卸车已到达围堰。11：55泄洪响应总指挥下令，挖开围堰，开始泄洪。11：57泄洪传达办公室主任接到命令，下令挖开围堰，开始泄洪。11：59泄洪反应办公室副
13、主任接到命令，下令现场挖机挖开围堰，开始泄洪。12：00 演练结束总指挥宣布演练结束。1.准备开始时间：10:00由演练解说员邹灵向总指挥请示开始。邹灵：尊敬的各级领导，彭水县凤升水库防洪应急演练准备就绪，现申请开始，请领导指示。田桂幸：演练开始。2.级水位时间：10：01防汛值班人员王浩发现围堰水位即将达到792，向值班组长程远亮报告。王浩：程远亮，围堰水位即将达到792。3.级接警时间：10：03程远亮立即向办公室副主任赵航报告。程远亮：赵总，围堰水位即将达到792，请指示。值班人员隆雨做好了汇报记录，报告人姓名、报告单位姓名、值班记录人员姓名、值班组长签字。4.级汇报 时间：10：05办
14、公室副主任向办公室主任汇报，围堰水位即将达到级警戒水位。赵航：冯总，围堰水位即将达到792，请指示。5.级响应 时间10：07办公室主任向领导小组总指挥汇报。冯春波：田总，围堰水位即将达到792，请指示。田桂幸：立即启动级防汛预警，时刻观察水位情况，随时汇报。5.级传达 时间：10：09办公室主任接到命令，立即启动级防汛预警，向办公室副主任下令，打开提前准备好的6台抽水机，开始抽水，时刻观察水位情况，随时汇报。冯春波：赵航，打开提前准备好的6台抽水机，开始抽水，时刻观察水位情况，随时汇报。赵航：是。6.级反应 时间：10：11办公室副主任接到命令，命令值班组长打开抽水机。赵航：程远亮，你立即打
15、开提前准备好的6台抽水机，开始抽水，时刻观察水位情况，随时汇报。程远亮：是。隆雨打开抽水机开始抽水。7.级水位 10：26防汛值班人员王浩摔倒在地受伤发现围堰水位即将达到794，向值班组长程远亮报告。王浩：程远亮，我在围堰摔倒，脚扭伤无法行走，围堰水位即将达到794，请求支援。7. 级接警 10：28程远亮立即向办公室副主任赵航报告。程远亮：赵总，围堰水位即将到794，值班人员王浩在围堰摔倒脚扭伤无法行走，请求支援。值班人员隆雨做好了汇报记录，报告人姓名、报告单位姓名、值班记录人员姓名、值班组长签字。8.级汇报 时间：10：30办公室副主任向办公室主任汇报，围堰水位即将达到级警戒水位。赵航：冯
16、总，围堰水位即将达到794，值班人员王浩在围堰摔倒脚扭伤无法行走，请求支援。9.级响应 时间：10：32办公室主任向领导小组总指挥汇报。冯春波：田总，围堰水位即将达到794，值班人员在围堰摔倒脚扭伤无法行走，请求支援。田桂幸：立即启动级防汛预警，拉响警报，抢险应急救援小组集结，救治伤员，并派2台挖机和4台自卸车前往围堰，时刻观察水位情况，随时汇报。10.级传达 时间：10：34办公室主任接到命令，立即启动级防汛预警，下令立即组织防汛抢险应急救援小组立即集合，救治伤员，派2台挖机和4台自卸车前往围堰，时刻观察水位情况，随时汇报。冯春波：赵航，立即组织防汛抢险应急救援小组集合，拉响警报，救治伤员，
17、派2台挖机和4台自卸车前往围堰，时刻观察水位情况，随时汇报。赵航：是。11.级反应 时间：10：36办公室副主任接到命令，命令李凯拉响警报，通知抢险应急队伍立即集合。赵航：李凯，拉响警报。李凯：是。12.人员待命 时间：10：40田汉、曾军、谭国威、蒋力、曾谛、周文瀚迅速到达项目部篮球场，各小组成员迅速赶到。田汉：抗洪抢险1小组奉命赶到。周文翰：抗洪抢险2小组奉命赶到。谭国威; 抗洪抢险3小组奉命赶到。曾军: 后勤保障小组奉命赶到。蒋力: 群众疏散小组奉命赶到。曾谛: 医疗救护小组奉命赶到。抢险应急救援小组人员到达项目部篮球场待命。13. 职责划分 时间：10：45办公室副主任赵航将各个区域的
18、职责落实到各个队伍。赵航：田汉，你负责带领抗洪抢险1小组转移大坝内、围堰的机械设备和人员。田汉：是。赵航：周文翰，你负责带领抗洪抢险2小组转移生活营区、搅拌站、实验室、砂石料场、弃渣场、取料场机人员和械设备，疏通下游河道。周文翰：是。赵航：谭国威，你负责带领抗洪抢险3小组维修取料场和进场道路。谭国威：是。赵航：曾军，你负责带领后勤保障小组发放防汛储备物资供应，保障抢险交通通讯，统一调配机械设备，派2台挖机和4台自卸车前往围堰。曾军:是。赵航：蒋力，你负责带领群众疏散小组组织疏散撤退沿河涉及乡镇围困群众。蒋力：是。赵航：曾谛，你负责带领医疗救护小组前往围堰救护伤员。曾谛：是。14.防汛物资发放
19、时间：10：50曾军将防汛皮卡车、救生衣、救生绳索、雨衣、雨靴、铁锹及其他防洪储备物资分配给各个抢险小组成员。曾军：康钦波，你驾驶皮卡车渝B885E2，配合抗洪抢险1小组。冯岗忆，你驾驶长安车渝GE0630，配合抗洪抢险1小组。曾军：周颖，你驾驶皮卡车渝B796K1，配合抗洪抢险2小组。曾军：龙禹杭，你驾驶越野车渝GE5853,配合抗洪抢险3小组。曾军：黄顾继，你驾驶皮卡车渝C710F3，配合群众疏散小组。曾军：谢亮，你驾驶皮卡车渝B398X9，配合后勤保障组。曾军：张林宇，你驾驶皮卡车渝B10378，配合医疗救护小组。15.现场救援 时间：11：05现场抢险小组开展现场救援，疏散下游沿河村民
20、，转移机械设备。曾军调动2台挖机4辆自卸车给田汉。田汉调动2台挖机和4辆自卸车前往围堰。田汉：杨鑫，你带领抗洪救援2台挖机4辆自卸车立即前往围堰。挖机、自卸车前往围堰。16.通讯正常 时间：11：15整个施工区域通讯正常。曾军：赵总，整个施工区域通讯一切正常，请指示。17.道路疏通 时间：11：26抗洪抢险3小组完成取料场和进场道路修复。谭国威：赵总，取料场和进场道路修复完成，以畅通，请指示。18.伤员转移 时间：11：43医疗救护小组完成伤员的初期救护，转移至左岸高地。曾谛：赵总，值班人员王浩已经进行初期的救护处理，并转移至左岸高地，请指示。19.场地完成人员疏散、河道畅通 时间：11：45
21、抗洪抢险2小组完成生活营区、搅拌站、实验室、砂石料场、弃渣场、取料场人员疏散至白果村小学或下游河道两岸的高坡安全地带，机械设备的转移至安全位置，下游河道畅通。周文瀚：赵总，生活营区、搅拌站、砂石料场、实验室、弃渣场、取料场人员已疏散至白果村小学或下游河道两岸的高坡安全地带，机械设备的转移至安全位置，下游河道畅通，请指示。20.库区人员、设备转移 时间：11：48抗洪抢险1小组完成大坝内、围堰的人员、机械设备转移，转移至左岸高地。田汉：赵总，大坝内、围堰的人员、机械设备已转移至左岸高地。请指示。21.群众完成疏散 时间：11：50疏散小组完成下游村名疏散。蒋力：赵总，下游村名已经转移至白果村小学
22、操场或就近两岸的高坡安全地带。请指示。挖机、自卸车到达围堰。杨鑫：田总，挖机、自卸车已到达围堰。请指示。田汉：赵总，挖机、自卸车已到达围堰。请指示。22.情况汇总 时间：11：51办公室副主任向办公室主任汇报。赵航：冯总，进场道路已畅通，下游河道已疏通，场内人员村民均已疏散，库区设备已转移，均已安全，挖机、自卸车已到达围堰，请指示。23.汇总传达 时间：11：53办公室主任向总指挥汇报。冯春波：田总，进场道路已畅通，下游河道已疏通，场内人员村民均已疏散，库区设备已转移，均已安全，挖机、自卸车已到达围堰，请指示。24.泄洪响应 时间：11：55总指挥下令挖开围堰。田桂幸：立即挖开围堰，开始泄洪，
23、并排人对沿途河道进行警戒。冯春波：是。25.泄洪传达 时间：11：57办公室主任接到命令，挖开围堰。冯春波：赵航，立即让2台到达围堰的挖机挖开围堰，开始泄洪，并排人对沿途河道进行警戒。赵航：是26.泄洪反应 时间：11：59办公室副主任接到命令，下令挖机挖开围堰。赵航：田汉，立即挖开围堰，开始泄洪，排人对沿途河道进行警戒。田汉：是田汉派人对沿途河道进行警戒，挖开围堰。田汉：杨鑫，立即挖开围堰，开始泄洪。杨鑫：是。22.演练结束 时间： 12：00田桂幸:我宣布，凤升水库防洪防汛演练圆满结束。九、 演练的评价演练结束，龙凤公司总经理田桂幸，对本次凤升水库演练过程进行评价，指出出现的问题与不足。凤升公司副总经理冯春波应对演练发现问题进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。