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1、第十四章 控制职能,第一节 控制活动,一、控制的含义 控制就是检查实际工作是否按既定的计划、标准和方法进行,从而发现偏差、分析原因、进行修正,以保证组织目标实现的过程。 控制与计划密切相关,计划是控制的前提,控制是实现计划的重要手段,控制的实质是使实际与计划保持一致。,二、控制的必要性 1.外部环境的迅速变化“计划赶不上变化” 2. 内部环境的复杂性 3.管理者指挥的失误 4.工作过程失误 5.授权的影响 即:环境的变化 管理权力的分散 工作能力的差异,三、控制类型,1、按业务范围分 生产控制(流程、工序和质量) 成本控制(最小化) 预算控制(投入产出比) 信息控制(信息流入流出) 质量控制(
2、产品、服务和生产质量),2、按控制源分 正式组织控制 群体控制 自我控制,3、按控制点位置分:前馈控制、现场控制、反馈控制。(事前、事中、事后) (1)前馈控制 是对输入要素的控制。,前馈控制假定条件: 过去的经验对以后的工作是有效的; 按标准输入的要素能发挥预定的作用; 对系统将来的运行情况可以事先估计。 评价: 防患于未然 对事不对人 假设情况成立,(2)现场控制 对实际运行情况进行现场监督与调控。 能了解现成的第一手资料,能快速解决问题 范围较窄,主要在作业层 效率受管理者个人能力、经验的影响 工作者容易产生心理压力 (3)反馈控制 对已经产生的结果分析、比较、测量和评价,采取措施,矫正
3、以后活动,避免再出现问题。,四、控制系统特征 施控者、受控者、施控作用过程和反馈作用过程等构成 ; 是一个动态系统; 必须是一个信息系统; 必须是一个反馈系统。,第二节 控制过程,一、确定标准 思考:计划是不是控制标准? 是从整个计划方案中选出的对工作绩效进行评价的关键指标 标准类型 (1)定量标准 时间标准 质量标准 数量标准体现在资本、收益、成本、工作量等要素上。,(2)定性标准 亲自观察 利用报表与报告,一、确定标准 (一)确定控制对象 (二)选择控制的重点 (三)制定标准的方法,二、衡量绩效 1.差异分析形式 与标准比 与同行比 与历史比 2.差异分析方法 图式、表式、图文并茂,3.分析内容 分析偏差的严重程度 偏差可能产生的影响 造成偏差的原因: 计划本身不合理; 执行过程发生了偏差; 计划与现实环境不一致。,三、纠正偏差 1.找出偏差产生的主要原因 2.明确纠偏对象 3.采取矫正措施:纠偏;调适。 4.落实奖罚制度 5.注意问题: 考虑对原有计划实施的影响 消除组织成员对矫正措施的疑惑,第三节 有效控制 1.客观控制; 2.适时控制; 3.适度控制; 4.弹性控制。,