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1、.-*市轨道交通市轨道交通*地盘管理实施细则地盘管理实施细则编制：编制：审核：审核：批准：批准：-*市轨道交通市轨道交通*二一八年十月二一八年十月.可修编.-目录目录第一章总则- 1 -第一条- 1 -第二条- 1 -第三条- 1 -第四条- 1 -第二章地盘管理机构的设置和责任划分- 1 -第五条- 1 -第六条- 3 -第三章临水临电、文明施工统一管理规定- 3 -第七条- 3 -第八条- 4 -第九条- 4 -第十条- 4 -第十一条- 4 -第十二条- 5 -第十三条- 5 -第四章施工现场消防管理办法- 5 -第十四条- 5 -第十五条- 5 -第十六条- 5 -第十七条- 6 -第
2、五章施工现场安全管理保证措施- 6 -第十八条- 6 -第十九条- 6 -第二十条- 6 -.可修编.第二十一条- 7 -第二十二条- 7 -第二十三条- 7 -第二十四条- 7 -第六章附则- 8 -第二十五条- 8 -第二十六条- 8 -附件一处罚规定- 8 -附件二奖惩管控卡- 10 -.z.-第一章总则第一章总则第一条根据*市建设工程现场文明施工管理办法 、*市施工安全监督站文明施工手册以及市环卫局等单位相关规定、 *市地铁集团公司、中铁建投 *市轨道交通*工程地盘管理办法等相关规定，为规范*市轨道交通* （砌筑、 设备安装及装修阶段的） 现场管理，保证施工全过程符合*市平安工地要求，
3、明确各个参见单位的职责，确保工程施工在文明、有序、安全的作业环境下开展工作，制定本细则。第二条施工现场地盘管理主要包括现场安全生产、文明施工、临时设施、材料设备进出、成品保护、防火、防盗和人员准入等方面的管理及现场各专业之间作业工序安排、 临水临电等公共资源配置、 场地协调等管理工作。第三条常规设备安装及装修工程承包商 *项目部作为本标段地盘管理单位， 其他进场的供货商及安装单位应自觉接受相应的协调管理。第四条本细则适用于 *前海湾站至碧海站总计三站内的现场施工管理，依据场地逐步移交手续办理，逐步实施。其他进入施工现场的单位和个人必须严格遵照执行。第二章地盘管理机构的设置和责任划分第二章地盘管
4、理机构的设置和责任划分第五条按照*地铁公司及中铁建投公司地盘管理要求，*.z.-成立地盘管理实施小组，小组成员构成如下：组长：*（项目经理）常务副组长：*（项目总工） 、*（安全总监）组员：各施工专业若干名，详见工作联系表*地盘管理实施小组工作联系表地盘管理实施小组工作联系表小组构成地盘管理方地盘管理方地盘管理方业主代表10 号线指挥部标段监理标段监理车站施工方车站施工方系统施工方屏蔽门施工方电扶梯施工方AFC 施工方系统施工方屏蔽门施工方单位*联系人*联系备注.z.-第六条地盘管理实施小组根据工程进展适时召开专题会议或现场会，对所管辖区域安全文明施工等进行检查、督促和整改，确保工程施工安全有
5、序的开展。 地盘管理实施小组对地盘内的安全、 文明施工负协调管理责任， 其他进场施工承包商对所施工地段的文明施工、 各自的施工安全负全责。地盘管理实施小组各层级的安全职责如下：组长（常务副组长）职责：负责贯彻*市政府主管部门和地铁公司、南方公司对现场安全文明施工的具体要求， 检查指导现场其他承包商相关工作的执行情况。副组长职责：负责协调常规设备承包商、系统设备承包商、装修承包商的接口关系，督促安装及装修承包商履行地盘管理职责。组员职责： 按照各自施工范围做好本单位进场施工人员的安全、 文明施工管理工作， 对本单位施工范围内的文明施工状况、 本单位进场施工人员的安全负全责。第三章临水临电、文明施
6、工统一管理规定第三章临水临电、文明施工统一管理规定第七条为了便于施工协调管理，其他承包商进场时，应按照本办法与地盘管理单位签订安全文明施工协议书， 同时向地盘管理单位缴纳一定的押金：1、安全文明施工押金：10000 元/站。2、临水临电押金：10000 元/站。3、若铺轨方进站施工，水电协议与车站主体结构施工方签订。地盘管理单位尽力为其他承包商提供临水临电接口。 若进场施工承包商按时交纳水电费， 遵守地盘管理单位的安全文明施工管理规定， 则以上押金在系统承包商和部分供货商施工完毕退场时， 由地盘管理单位如数退.z.-还；否者，地盘管理单位在退还押金前必须扣除相应的罚款。 罚款经标段监理确认后执
7、行。第八条安全文明施工的其他规定1、地盘管理单位对工地实行封闭式管理，凭上岗证出入。所有施工单位对各自单位颁发的上岗证负责， 地盘管理单位可以拒绝无上岗证的人员进入施工现场。 地盘管理方在出入口设置门卫岗亭， 施工方报送人员备查。2、其他承包商进场前应向地盘管理单位申报用水用电计划、材料堆放计划、 现场施工接口等相关计划。 其他承包商进场前必须做好所管辖施工人员的文明施工教育培训交底， 确保所管辖施工人员不发生违反本管理细则和施工现场管理的其他相关规定。3、凡发生违反文明卫生施工行为者，一经查究，追究责任人及其单位责任，执行*地盘管理奖惩管控卡。第九条其他承包商所管辖的材料必须按照地盘管理单位
8、划定的范围堆放整齐稳妥，不准占用消防通道和人行通道，材料标识清晰；安排专人负责所管辖范围内的废料回收， 并清理运送在指定区域或直接运送出车站； 不得在车站内随地乱丢施工垃圾与生活餐饮垃圾， 确保环境干净整洁和空气良好。第十条地盘管理单位负责协调站内的安全保卫工作，其他承包商对负责自己所管辖范围内的材料、机具、设备等的安全保卫工作。第十一条其他承包商自行负责安装水电表及以后的管线； 结算水电费时，根据自来水公司、供电局和上级接口单位的费用标准（包括基本水电费、损耗、表度电费等） ，按照所有用户计量表度数进行分摊，同时按照水电计量的 5%收取适当的损耗费用。其他承包商每月或者每季度按时.z.-交纳
9、水电费，超过一周未缴纳的，地盘管理单位征得标段监理同意后，可以停止供水供电，并从押金中双倍扣除相应水电费用。第十二条其他承包商必须安排专职电工负责所管辖范围临电设施的安装、巡检和维修，严禁私拉乱接，严格按照“施工现场临电管理 05规范”执行；其他承包商对所管辖的临电管理负全责，地盘管理单位负责监督管理； 对严重违反临电管理的现象屡教不改者， 地盘管理单位直接停止向其他承包商供电，直至整改合格后给予供电。第十三条地盘管理单位和其他承包商负责所管辖范围施工人员的劳动纪律和法制宣传教育；施工现场禁止打架斗殴，禁止一切盗窃行为。如有违反社会治安者将直接报 110 由公安机关处理。第四章施工现场消防管理
10、办法第四章施工现场消防管理办法第十四条按照“预防为主，防消结合”的方针，加强各自管辖范围施工人员的消防安全教育培训， 提高安全防火工作的知识和预防火灾事故发生的能力。站内严禁吸烟。第十五条其他承包商施工现场的材料、设备、机具等分类存放，易燃易爆品单独存放，配备充足的消防器材，安排专人负责维修、保养和更换消防器材。其他承包商对自己所管辖范围的消防安全负全责。第十六条施工现场禁止使用电炉、煤油炉等烧煮食物或者加热物品；需要电焊、气焊气割等动火作业时，必须申请动火作业审批表，清理作业点四周 5 米范围内易燃易爆品，安排专人看火，配备有效灭火器材，动火作业完毕及时熄灭火种。.z.-第十七条其他承包商负
11、责所管辖范围消防安全的监督检查工作， 发现安全隐患及时整改， 防止火灾事故的发生； 地盘管理单位负责协调所有施工单位的消防安全管理工作。第五章施工现场安全管理保证措施第五章施工现场安全管理保证措施第十八条防止火灾的措施1 易燃易爆品单独存放，其他材料、设备、机具等堆放整齐稳妥，留有间隔，注意通风，配备充足的消防器材；2 动火作业前申请动火作业审批表，清理作业点四周5 米范围易燃易爆品，配备灭火器材，安排专人负责看火；3 安排专人负责消防器材的维修、保养，及时更换过期、失效的消防器材。第十九条防止高处坠落措施1 施工人员登高作业时必须按规定系好安全带，穿防滑鞋；2 脚手架搭建稳固，超过3 层级以
12、上时必须设置斜撑，工作平台和防护栏杆设置齐全有效；3 在高空施工的四周搭设安全通道，以免落物伤人。第二十条防止物体打击措施1 施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽；2 施工中应注意协调， 同一垂直面应避免同时施工； 如必须同施工时，必须做好层间封闭，以免落物伤人；3 材料、设备、工机具等禁止堆放在临边、洞口处；高处作业的材料、工机具等摆放稳妥，不准超高、超重；.z.-4 临边、洞口增设防护栏杆、踢脚板和水平安全网防护；5 大型物件吊、装必须派专人指挥；吊物下方禁止站人或通行。第二十一条防止机械伤人措施1 所有机械操作人员必须持证上岗，做到定人定机；2 必须严格按照机械安全操作规程作业，正确操纵；
13、3 施工机械应定期检修、保养，发现安全隐患及时处理；4 施工机械的传动部位必须安装防护罩。第二十二条防止触电措施1 专职电工持证上岗，落实临电规范设置，其他人员不准私拉乱接；2 临电设施按照“TN-S” （三级配电、二级保护）保护系统以及“一机一闸一漏一箱”制度执行；3 配电箱、开关箱的隔离开关、漏电保护器参数必须与实际负荷相匹配；4 专职电工每天做好临电设施的巡检、保养和维修工作，发现作业人员违章操作立即制止，督促其整改合格。第二十三条交叉施工管理在站内同一空间或上下垂直空间有 2 个及以上施工作业班组必须同时作业时，相关方的生产副经理应进行带班，确保施工安全。为避免出现干扰性较大的， 影响
14、另一方施工安全的以上施工情形， 原则上要求按规定（7 天）申报作业计划，实施小组进行协调。利用时空分隔安排相关方施工。第二十四条对发生正在本标段内的三违行为等按*地盘管理奖惩管控卡（见附表）实施卡控管理。.z.-第六章附则第六章附则第二十五条本细则随着工程进展将不断完善，希望各承包商提供合理化的宝贵意见。本细则解释权归*地盘管理单位所有。第二十六条本细则在中铁建投、*地铁公司备案；经地盘管理实施小组商榷制定，经标段地盘管理监理审批实施；批准之日起生效。附件一处罚规定附件一处罚规定地盘管理细则处罚规定地盘管理细则处罚规定本项目各标段在制定地盘管理细则时，对违反地盘管理规定的责任单位除按地铁集团公
15、司有关规定进行处罚外，按以下标准执行进行处罚。如有需要，针对实际情况比照以下标准添加，报中铁建投批准后执行。（处罚单见表一、表二）附表：地铁地铁 1111 号线建设期地盘管理不合格项处罚表号线建设期地盘管理不合格项处罚表序序号号123456789检查检查项目项目处罚项目处罚项目严禁未经安全教育培训合格擅自上岗作业，违者每人次严禁高处作业未系安全带，违者每人次严禁在无安全防护的支撑上行走或在无防护的临边上作业，违者每人次罚额（元）罚额（元）按十大禁令按十大禁令按十大禁令按十大禁令施工人员管理凡穿拖鞋、短裤进入施工现场作业者，每人次施工作业现场未按规定戴安全帽，每人次在施工作业现场吸烟，每人次在地
16、盘管理范围内随地大小便，每人次在施工作业场地就餐的，每人次严禁酒后施工作业，违者每人次1000500500500500.z.-101112131415高空作业高空乱抛杂物，每人次随意翻越工地安全护栏，每人次轨行区封闭施工后，擅自进入，承担相应安全责任，并每人次不服从管理，态度恶劣的，驱逐出施工场地，每人次有打架斗殴的，每人次罚2000 元，情节严重的移交公安机关处理破坏施工现场，盗窃物资、设施的，每次罚 2000 元，并赔偿损失，移交公安机关处理，并追究该施工单位责任未经许可进场进行作业的，每次材料未按规定设置材料标识牌的，每次各类材料未分类摆放整齐的，每次100050010005002000
17、2000161718192021222324252627282930313233343536375005005005005005005005005005005002000500500按十大禁令施工材料机具未按划定区域位置放置，随意堆放的，每次场地管理搬运砂石等松散材料有漏撒未及时清理的，每次使用砼、砂浆等未设置拌料盘污染施工场地的，每次物资离场未履行程序，擅自带离场地，经证明为非盗窃行为的，每次未按要求设置卫生责任牌的，每次施工区域未工完料清，场地不整洁，每次罚500 元，多次不整改的加倍处罚，地盘管理单位有权组织清理，费用由该责任单位承担现场包装和废弃物等垃圾在施工现场乱扔不清理的，每次卫生
18、管理把废弃物等垃圾故意丢弃至其他责任区的，每次轨行区施工离场后未清理场地的，每次未按要求每天将垃圾袋装后集中放置至指定地点施工用电违反 JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范的，每次严禁无证施焊或未穿戴绝缘手套（鞋）进行电焊作业或用被焊工件、钢筋（网）作为回流线，违者每人次未经值班专职电工同意，私自乱拉乱接电源者，每次罚500 元；造成人员伤亡、电器设备损坏的，由该单位负全责施工用电施工现场用电设备不合格，破损不完整的，每次管理500500未按要求设置安全操作规程的，每次；违反安全操作规程的，责令停工，500每次施工现场作业电缆线未合理放置，杂乱无章，多余线缆未卷放整齐的，每500次
19、施工照明不符合安全要求，不整改的，每次500500500施工施工区域等未按规定设置灭火器材的，每次消防管理擅动、挪用、损坏消防器材的，除赔偿损失外，每次.z.-383940414243444546474849作业现场未经允许擅自存放易燃易爆危险物品，经发现每次未申报审批私自动火作业的，每次焊、割作业未对焊渣、火花采取防护措施的，每次氧气、乙炔瓶，松香水等易燃易爆危险品放置不符合要求的，每次未设置成品保护标志，不整改的，每次1000500500500500500500现场设施及半成品成品保护管理对甲供设备未进行有效保护，不整改的，每次成品半成品保护不当造成现场设施损坏的，负责赔偿，每次施工作业有
20、对现场成品造成污染、损坏影响，未采取有效保护措施，尚未500造成损失，经警告不整改的，每次未经许可擅自拆除或毁坏临边防护等设置而没有及时恢复，每次罚500500元，导致发生事故的，由该拆除、毁坏设施单位负全责。因施工不当造成的设备、 设施的损毁、 丢失的， 在责任无法认定的情况下，时令价由在此区域施工的所有单位均摊此项费用施工人员需携带本人的出入证从通道出入， 未配带出入证进入的发现一次500施工人员变动后， 需及时办理出入证， 并报监理及车站地盘管理单位备案，500发现未及时办理出入证的，每人次施工现场无负责人或不称职、 不服从管理， 不能有效配合地盘管理单位现500场管理的，每次按十大禁令施工进出管理505152其他严禁在燃气管线附近进行机械开挖作业，违者每次出现其他违反地盘管理规定，地盘管理实施小组认为应该罚款的，每次500附件二奖惩管控卡附件二奖惩管控卡*地盘管理细则奖惩管控卡序号处罚项目处罚标准/元见附件二500 元/次，并列入黑，至少停工 7 天不准进场作业奖励标准100 元/次200 元/次以上一地盘管理不合格项处罚表二53三5455现场文明卫生施工场地内随地大小便举报奖励举报违反安全文明施工行为发现较大安全隐患，主动消除；遏制险情发展，防止事故发生.z.