18 危险源辨识、风险评估和风险控制计划管理程序.pdf

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1、 福 建 容 和 盛 食 品 集 团 有 限 公 司 企 业 标 准 Q/RHSG 12052013 代替?Q/SHG 1205-2011危险源辨识、 风险评价和风险控制计划管理程序 2013 - 05 - 09 发布 2013 - 05 - 10 实施福建容和盛食品集团有限公司 发 布 Q/RHSG 12052013 I 前 言 本标准按照GB/T 1.1标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。 本标准由公司标准化委员会提出并审核 本标准起草单位:总经办 本标准主要起草人:李华 本标准批准人:张向阳 本标准于于2010年3月6日首次发布,2011年9月28日第二次发布,于2

2、013年5月9日第三次发布。 Q/RHSG 12052013 II 修改履历表 版次 章节 条款 修改内容或记录号 修改人 (起草人) 批准人 修改日期 (发布日期) 实施日期 版次 章节 条款 修改内容或记录号 修改人 (起草人) 批准人 修改日期 (发布日期) 实施日期 1.0 全新发放 曹正英 张向阳 2010-03-06 2010-03-062.0 换版发布 陈丽清 张向阳 2011-09-28 2011-09-293.0 换版发布 李华 张向阳 2013-05-09 2013-05-10 Q/RHSG 12052013 1 危险源辨识、风险评价和风险控制计划管理程序 1 范围 本标准

3、用于辨识及评价公司范围内的职业健康安全危害,评价其危险程度,判定出重大危险,从而进行有效控制。 本标准适用于公司范围内的危险源辨识和风险评价。 2 职责 2.1 各部门负责识别各自职责范围的危险源。 2.2 总经办负责公司危险源的汇总,组织各部门对危险源进行评价。 3 工作流程 3.1 危险源辨识一般为每年 1 次,一般情况下,为每年年底进行。 3.2 如下特殊情况,总经办应及时组织进行危险源辨识: 3.2.1 新建、扩建、改建大型项目前; 3.2.2 增加投产新的产品品种、类别前; 3.2.3 大型活动流程、工艺流程、服务流程更新; 3.2.4 法律、法规及相关要求更新、增加时; 3.2.5

4、 管理者代表认为需要时。 3.3 危险源辨识方法可包括 3.3.1 询问、交谈、现场观察; 3.3.2 查阅有关记录、获取外部信息; 3.3.3 安全调查表; 3.3.4 工作任务分析; 3.3.5 安全检查表; 3.3.6 危险与可操作性分析。 3.4 考虑因素 3.4.1 第一类危险源 a) 动能; b) 势能; c) 粉尘; d) 毒物; e) 噪声; Q/RHSG 12052013 2 f) 电能; g) 辐射; h) 热能; i) 火灾; j) 爆炸; k) 周边环境(照明、空气质量、温湿度、地板、空间); l) 特殊保护(工时、女工/未成年工、强负荷)。 3.4.2 第二类危险源

5、a) 人的不安全行为; b) 物的不安全状态。 3.4.3 危险源辨识三种状态 a) 常规 b) 非常规 c) 特殊 3.4.4 危险源辨识三种时态 a) 过去(过去以往的事故情况以及员工健康监护数据等相关资料,包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计及趋势分析); b) 现在(现状的危险源); c) 将来(纳入计划的或新开发的项目、新的或修改的活动、工艺更新、新的基建项目等伴随的风险)。 3.5 危险源评价准则见表 1 表1 L E C 分数值 事故或危险事件发生可能性 分数值 暴露于危险环境的频率程度 分数值 发生事故产生的后果 10 完全可能预料 10 连续暴露 100 大灾难,许多人死亡

6、6 相当可能 6 每天工作时间暴露 40 灾难,数人死亡 3 可能,但不经常 3 每周暴露一次 15 非常严重,一人死亡 1 可能性小,完全意外 2 每月暴露一次 7 严重重伤、致残或造成一般职业病 0.5 很不可能,可以设想 1 每年几次 3 一般轻微的可恢复的伤害或轻微疾病症状 0.2 极不可能 0.5 非常罕见的暴露 1 引人注目,需要救护 0.1 实际不可能 Q/RHSG 12052013 3 D:危险等级划分 (D=L?E?C) 分数值 危险程度 风险等级 320 极其危险不能继续作业 A 160-320 高度危险需立即整改 B 70-160 显著危险需要整改或控制 C 20-70

7、一般危险需要注意 D 20 稍有危险可以接受 E 3.6 确定重大危险源 凡具备以下条件之一的均应判定为重大危险源: a) 不符合法律、法规和其他要求的; b) 风险等级为 A、B 级的; c) 曾发生过事故,且没有采取有效防范控制措施的; d) 直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的; e) 体现本公司生产性质且危险不良影响突出的。 3.7 制定风险控制措施计划 3.7.1 原则 a) 所有风险都应有相应的管理控制措施; b) 控制风险措施依次采取:消除、降低、控制(个体防护); c) 根据风险级别不同,可分别采用:目标指标管理方案、运行控制、应急预案、培训和监测与监视。确保运行过

8、程和风险控制措施的能力相一致。 d) 还应落实以下原则: 风险降低或转移后,也应有相应的控制措施,并确保降至可容许程度; 界定范围、性质和时限,确保评价和控制方法是预防性的; 为确定设备、培训需求和运行控制提供依据; 提供所需的监测,确保控制策划实施的有效性和适时性; 要充分考虑风险中附加风险存在的可能性,以及二次事故风险的存在。 3.7.2 风险控制策划计划 3.7.2.1 各单位/部门负责制定本辖区的各级风险控制策划计划。 3.7.2.2 各单位/部门负责对 A、B 级风险控制策划后的 C、D 级风险制定相应的控制措施计划,确保: a) C、D 级风险及附加风险是可容许风险; b) C、D

9、 级风险及附加风险应在原风险水平以下; c) 如果 C、 D 级风险及附加风险仍是不可容许风险, 或高于原风险水平则应对改进措施进行重新策划。 3.7.3 风险控制计划的审核和批准 Q/RHSG 12052013 4 3.7.3.1 A、B 级风险控制策划计划:由总经办确认、监控,总经办主管审核,管理者代表批准(除需用目标指标、管理方案控制的)。 3.7.3.2 C、D、E 级风险控制策划计划由所在单位/部门制定,总经办确认并备案。 4 更新 4.1 定期:各单位/部门每年应按贯标办统一要求重新进行一次危害因素辨识、风险评价、风险控制策划。 4.2 不定期:当出现如下情况时应及时进行更新 4.2.1 法律法规或其它要求发生变化; 4.2.2 岗位活动变化; 4.2.3 发生新、改、扩建项目及技术改造项目; 4.2.4 发生重伤以上伤害事故; 4.2.5 日常检查、内外审、管理评审发现不符合; 4.2.6 员工等相关方有集中反映和要求方面。 4.3 更新程序执行 3.1-3.7 的规定。 _

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