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1、泓域咨询/铜陵分布式光伏项目可行性研究报告铜陵分布式光伏项目可行性研究报告xx有限公司报告说明从电站收益率的角度来看，由于向工商业主收取的电价高于上网电价，工商业主消纳比例越高的工商业光伏电站收益率越高。以工商业分布式光伏运营商芯能科技为例，2018-2020年工商业主消纳比例为73%-85%。根据谨慎财务估算，项目总投资8115.58万元，其中：建设投资6339.88万元，占项目总投资的78.12%；建设期利息131.11万元，占项目总投资的1.62%；流动资金1644.59万元，占项目总投资的20.26%。项目正常运营每年营业收入13900.00万元，综合总成本费用10912.50万元，净
2、利润2186.42万元，财务内部收益率19.15%，财务净现值1193.49万元，全部投资回收期6.18年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局
3、面。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目背景分析9一、 分布式光伏全面进入市场驱动阶段，平价经济性逐步显现9二、 .停产限电风波+工商电价上浮，工商业分布式光伏市场被充分激活10三、 在服务构建新发展格局中抢抓干事创业机遇10四、 聚力创新驱动，加快构建铜陵特色现代产业体系12第二章 项目概况14一、 项目概述14二、 项目提出的理由16三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标17六、 项目建设进度规划18七、 环境影响18八、 报告编制依据和原则18
4、九、 研究范围19十、 研究结论19十一、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第三章 行业发展分析22一、 2021年分布式光伏新增装机首次超过集中式，累计装机破1亿千瓦22二、 收益率测算：业主消纳75%的情况下，光伏电站全投资IRR达14%23三、 低成本资金入场，户用光伏市场进入“1-N”的高速发展阶段23第四章 建设方案与产品规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 项目选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 掀起县区园区干事创业热潮32四、 项目选址综合评价34第六章 法人治理结构35一、
5、股东权利及义务35二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事46第七章 运营管理49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第八章 工艺技术分析57一、 企业技术研发分析57二、 项目技术工艺分析60三、 质量管理61四、 设备选型方案62主要设备购置一览表62第九章 原辅材料分析64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第十章 建设进度分析66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十一章 劳动安全生产分析68一、 编制依据68二、 防范措施69三、 预
6、期效果评价75第十二章 项目环保分析76一、 环境保护综述76二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析77四、 建设期固体废弃物环境影响分析77五、 建设期声环境影响分析77六、 环境影响综合评价79第十三章 项目投资计划80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表87四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十四章 经济效益92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收
7、入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十五章 风险评估103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十六章 项目总结107第十七章 补充表格109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建设投资估算表115建设投资估算表115建设期利息估算表116
8、固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120第一章 项目背景分析一、 分布式光伏全面进入市场驱动阶段，平价经济性逐步显现2022年国家补贴全面退坡，分布式光伏装机增长由政策驱动转向市场驱动。分布式光伏2017-2018年装机大幅放量主要由补贴驱动：相对比地面电站，工商业分布式光伏备案程序更简单、电压等级更低且不受指标规模管控，2017/2018年工商业分布式光伏新增装机16.6/18.6GW，同比+355%/+12%。2022年国家补贴全面退坡，市场驱动下分布式光伏第二轮放量在即：大规模停产限电+电价上浮，工商业主的光伏安装意愿大幅加强
9、；整县推进政策实施，带动户用光伏新增装机高速增长。2021年工商业分布式光伏、户用光伏新增装机7.4、21.6GW，同比+37%、+113%。光伏行业降本增效持续推进。系统建设成本：根据中国光伏产业发展路线图，2020年地面光伏电站、工商业分布式光伏系统成本分别为3.99、3.38元/W，分别较2018年下降0.93、0.80元/W。2021年受光伏产业链涨价的影响，地面光伏电站、工商业光伏电站系统成本有所上升。光伏电价持续向下突破：根据IRENA，2020年中国光伏最低中标电价降至3.46美分/kWh（0.2427元/kWh），同比再降6.25%。在1.8元/W的组件价格下，测算工商业分布式
10、光伏、户用光伏系统成本分别约为3.5-3.6、3.2-3.3元/W。工商业分布式光伏成本测算：根据中国光伏产业发展路线图，在组件价格1.8元/W的情况下，逆变器及支架价格为0.38元/W，房屋加固成本为0.23元/W，测得工商业分布式电站系统成本为3.5-3.6元/W。户用光伏电站成本拆分：根据智汇光伏，在组件价格为1.8元/W的情况下，户用光伏电站设备费用为2.42元/W，二次倒运及安装费用为0.20元/W，前期手续办理费用为0.15元/W，同时考虑到15%的毛利率情况下，户用光伏电站成本为3.2-3.3元/W。二、 .停产限电风波+工商电价上浮，工商业分布式光伏市场被充分激活工商业分布式光
11、伏主要采用“自发自用、余电上网”模式，所发电量优先供给工商业主消纳。工商业光伏电站所发电量优先供给工商业主，以支付租金或电费折扣的合作方式租用业主屋顶，未能消纳的电量以上网电价接入电网。目前主流合作模式是电费折扣，例如芯能科技95%以上的合同采用电费折扣的合作方式。从电站收益率的角度来看，由于向工商业主收取的电价高于上网电价，工商业主消纳比例越高的工商业光伏电站收益率越高。以工商业分布式光伏运营商芯能科技为例，2018-2020年工商业主消纳比例为73%-85%。三、 在服务构建新发展格局中抢抓干事创业机遇树牢全国一盘棋思想，坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，在我省打造国内大
12、循环重要节点、国内国际双循环战略链接中找准铜陵的位置和比较优势，拓展投资兴业、干事创业空间，挖掘和释放消费潜力。以产业投资为重点精准扩大有效投资。优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。聚焦首位铜产业、“133”先进制造业集群以及现代农业、现代服务业，加大投资力度，持续实施重大项目攻坚“主题年”活动，扩大铜基新材料、绿色农产品等特色优势产品供给规模和质量，使生产、分配、流通、消费联通强大国内市场，推动经济良性循环，形成供求动态平衡。加快补齐新型城镇化、基础设施、农业农村、公共卫生、生态环保、交通水利、防灾减灾、应急救援等领域短板。发挥政府投资引导作用，统筹用好中央预算
13、内投资、专项债券资金和政策性金融。加强和规范地方政府融资平台管理，规范政府投资管理职能，完善政府投资决策机制。大力引进外商投资。鼓励支持民间投资，形成市场主导的投资内生增长机制。以产业招商为重点抓实双招双引首位工程。探索“1232”招商路径，建好铜陵投资热力图“一个平台”，为客商提供实时高效的投资指引。围绕传统产业的高端环节、新兴产业的核心环节“两个环节”，推行重点产业链长制招商，紧盯国际国内投资动向，积极承接长三角、珠三角、京津冀等地区产业转移，重点招引对税收和就业贡献大、环境友好、带动力强的产业中高端项目。做到内外、大小、两手“三个结合”，既瞄准世界五百强企业、知名跨国公司，又引进央企、民
14、企龙头企业；既培植参天大树，又打造满园春色；既发挥政府主导作用，又发挥市场主体作用。用好铜陵名人和企业家“两大资源”，动员铜陵籍在外成功人士回乡创业，或为铜陵发展牵线搭桥、献计出力；鼓励本土企业家二次创业，并充分发挥以商招商、以企引企作用。以优质产品和服务供给激活消费潜力。增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，重视对接消费需求，做到传统消费与新型消费、线下消费与线上消费相促进。改造提升传统商业设施，引导线下经营实体向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型，提升品质化、数字化管理服务水平。实施知名品牌培育宣介行动和放心消费工程，积极申报安徽省特色商业街、安徽老字号，促进汽车、住房
15、消费健康发展，大力发展夜经济和“后备箱”经济。把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，打造教育、文旅、体育、康养、休闲等消费新模式新业态。适度增加公共消费。扩大节假日消费。四、 聚力创新驱动，加快构建铜陵特色现代产业体系坚持创新核心地位，聚焦实体经济，深入实施创新驱动发展战略，推进产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，提高产业核心竞争力，为高质量发展、高品质生活夯实战略支撑。（一）坚定不移加快新型工业化进程坚持工业立市、产业强市不动摇，坚持“抓住铜、延伸铜，不唯铜、超越铜”，坚持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大两条腿走路，深入推进“三重一创”建设，推动现代工业、农业、服务业协调发展。（二）强
16、化科技创新和制度创新双轮驱动坚持“四个面向”，围绕产业链部署创新链，坚持需求导向和产业化方向，切实提高科技创新供给匹配性和精准度。（三）着力构建产业和创新生态坚持硬件强化和软件提升并重，促进科学家、投资家和企业家结合，企业与人才联姻，资本与技术对接，加快构建创新生态链、产业生态圈。第二章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：铜陵分布式光伏项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx5、项目联系人：覃xx（二）主办单位基本情况企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发
17、展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给
18、侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，
19、营造和谐发展环境。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx，占地面积约23.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxKW分布式光伏设备/年。二、 项目提出的理由工商业目录电价取消，叠加代理购电价格上浮，进一步推动工商业分布式光伏需求释放。根据北极星太阳能光伏网统计的各地区2022年1月代理购电电价，在28个被统计的省区市，有14省电价较2021M12出现上浮，大幅利好工商业分布式光伏，进一步推动市场需求释放。锚定二三五年远景目标，落实省委十届十一次全
20、会决定和市委十届十三次全会意见，坚持“对标沪苏浙、干好自己事”，坚持“发展为要、项目为王、实干为先”，聚力创新驱动、创业强基、创优提质、创富惠民，加快建设高质量发展、高品质生活的新阶段现代化幸福铜陵，为建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽作出新贡献。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8115.58万元，其中：建设投资6339.88万元，占项目总投资的78.12%；建设期利息131.11万元，占项目总投资的1.62%；流动资金1644.59万元，占项目总投资的20.26%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案
21、项目总投资8115.58万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）5439.93万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2675.65万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：13900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：10912.50万元。3、项目达产年净利润（NP）：2186.42万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.15%。5、全部投资回收期（Pt）：6.18年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：5118.51万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到
22、工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其
23、他有关资料。（二）编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十、 研究结论本期项目技术上可行
24、、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积15333.00约23.00亩1.1总建筑面积22490.151.2基底面积8739.811.3投资强度万元/亩258.042总投资万元8115.582.1建设投资万元6339.882.1.1工程费用万元5217.672.1.2其他费用万元923.302.1.3预备费万元198.912.2建设期利息万元131.112.3流动资金万元1644.593资金筹措万元8115.583.1自筹资金万元5
25、439.933.2银行贷款万元2675.654营业收入万元13900.00正常运营年份5总成本费用万元10912.506利润总额万元2915.227净利润万元2186.428所得税万元728.809增值税万元602.3510税金及附加万元72.2811纳税总额万元1403.4312工业增加值万元4731.9513盈亏平衡点万元5118.51产值14回收期年6.1815内部收益率19.15%所得税后16财务净现值万元1193.49所得税后第三章 行业发展分析一、 2021年分布式光伏新增装机首次超过集中式，累计装机破1亿千瓦2021年分布式光伏电站新增装机29GW，首次超过集中式电站装机量。受光
26、伏产业链涨价及储能配置要求，2021年集中式电站安装量受到抑制，新增装机量仅为25.6GW，同比-21.66%。而分布式光伏受整县政策驱动，2021年新增装机容量达29.3GW，同比+88.65%。2021年分布式光伏累计装机量突破100GW。2021年底中国光伏发电并网装机容量达到306GW，连续7年稳居全球首位。其中，分布式光伏达到107.5GW，约占全部光伏发电并网装机容量的三分之一。从分布式光伏电站存量结构来看，2021年工商业分布式光伏电站：户用光伏电站=3：2。2021年，工商业分布式光伏、户用光伏累计装机量分别为65.7、41.8GW。同时，户用光伏正“奋力追赶”，2021年户用
27、光伏新增装机量为21.6GW，同比+113.4%，新增装机量连续两年超过工商业分布式光伏。分布式光伏地域性较强，81%的分布式装机集中在山东、浙江等9个省份。根据统计，截至2021年底，山东省分布式光伏累计装机容量达23.34GW，位居全国第一；浙江（12.65GW）、河北（12.63GW）紧随其后。同时，全国分布式光伏累计装机容量超过3GW的省份共9个，且这9个省份的分布式光伏累计装机量合计占全国的81%。同时，分布式光伏电站地域性在持续加强。2021年前三季度，浙江、江苏、广东、山东四省份工商业分布式光伏新增装机均超过500MW，四省合计占全国工商业新增装机量的65%；山东、河北、河南三省
28、户用光伏新增装机均超过1500MW，三省合计占全国户用光伏新增装机量的79%。二、 收益率测算：业主消纳75%的情况下，光伏电站全投资IRR达14%工商业主消纳比例、企业存续时间是决定工商业分布式光伏电站收益率的核心要素。工商业主消纳比例：工商业主用电电价显著高于上网电价，因此工商业主消纳比例越高的工商业光伏电站收益率越高。用电企业存续时间：根据中国人民政府网统计，企业成立后3-7年为退出市场高发期。而根据索比光伏网，光伏电站的运营期为25年左右。工商业主若出现停产、倒闭等风险，则对光伏电站收益率产生较大影响。三、 低成本资金入场，户用光伏市场进入“1-N”的高速发展阶段低成本资金入场，户用光
29、伏商业模式跑通，市场进入从“1”到“N”的高速发展阶段。单个户用分布式光伏电站“小”、“散”特征显著。户用光伏需要安装在居民屋顶，受居民屋顶限制，单套户用光伏装机容量较小。2021年前10月全国户用光伏单套规模主要在10-30kW之间，平均规模为24.2kW。农户投资能力较弱，限制户用光伏行业发展。按照户用光伏3.2-3.3元/W的系统成本，平均单套户用光伏电站投资额高达7.74-7.99万元。而2021年中国农村居民人均可支配收入仅1.89万元，受限于其投资能力，户用光伏前期发展较为缓慢。组件成本飞涨情况下，2021年户用光伏装机量翻倍增长，机构持有比例大幅提升。装机量翻倍增长：2021年户
30、用光伏新增装机量达21.6GW，同比+113.4%。机构持有比例提升：伴随户用商业模式跑通，2021年农户自持/机构持有比例由70%/30%转换为大约20%/80%。2022年户用光伏装机量有望达30-35GW，同比增长39%-62%。2022年伴随整县推进政策的落地实施，户用光伏行业将出现投资模式和投资主体的转变，智汇光伏预测2022年户用光伏装机量有望达30-35GW，较2021年增长38.89%-62.04%。屋顶光伏的区位一定程度上决定了户用电站的全生命周期收益率。由于屋顶所在区位决定了户用光伏电站的全年光照小时数和上网电价。而在“全额上网”模式下，全年光照小时数和上网电价分别对应了发
31、电业务的“量”和“价”。从地级市的维度来测算，全国接近1/3地级市的户用光伏电站全投资IRR已超过6%。通过对可统计的360个地级市户用光伏收益率进行测算，共117个地级市的户用光伏全投资IRR超过6%，占全国地级市比例接近1/3。其中，在山东省17个地级市中，13个地级市户用光伏电站全投资IRR超过6%。当组件价格下降至1.5元/W时，全国超过一半地级市的户用光伏电站全投资IRR将超过6%。当户用光伏系统成本下降至3元/W时，即组件价格下降至1.5元/W（其他成本保持稳定）时，原本收益率处于5%，6%)的地级市户用光伏全投资IRR将超过6%。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设
32、内容（一）项目场地规模该项目总占地面积15333.00（折合约23.00亩），预计场区规划总建筑面积22490.15。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxKW分布式光伏设备，预计年营业收入13900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初
33、步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1分布式光伏设备KWxxx2分布式光伏设备KWxxx3分布式光伏设备KWxxx4.KW5.KW6.KW合计xx13900.002022年国家补贴全面退坡，分布式光伏装机增长由政策驱动转向市场驱动。分布式光伏2017-2018年装机大幅放量主要由补贴驱动：相对比地面电站，工商业分布式光伏备案程序更简单、电压等级更低且不受指标规模管控，2017/2018年工商业分布式光伏新增装机16.6/18.6GW，同比+355%/+12%。2022年国家补贴全面退坡，市场驱动下分布式光伏第二轮放量在即：大规模停产限电+电价上
34、浮，工商业主的光伏安装意愿大幅加强；整县推进政策实施，带动户用光伏新增装机高速增长。2021年工商业分布式光伏、户用光伏新增装机7.4、21.6GW，同比+37%、+113%。光伏行业降本增效持续推进。系统建设成本：根据中国光伏产业发展路线图，2020年地面光伏电站、工商业分布式光伏系统成本分别为3.99、3.38元/W，分别较2018年下降0.93、0.80元/W。2021年受光伏产业链涨价的影响，地面光伏电站、工商业光伏电站系统成本有所上升。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、
35、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况铜陵，古称定陵、义安，安徽省辖地级市，“中国古铜都”、“江南解放第一城”，1956年建市，是一座新兴工贸港口城市和移民城市，是长江三角洲中心区27城之一、长江经济带重要节点城市、皖江城市带主轴线城市110和皖中南中心城市。总面积3008平方千米。截至2020年，全市下辖3个区，1个县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，铜陵市常住人口为131.1726万人，城镇化率为66.17%。铜陵，地处中国华东地区，安徽省中南部、长江下游，北接合肥，南连池州，东邻芜湖，西临安庆，属北亚热带湿润季风气候，京福高铁与宁安高铁、京台高速与沪渝高速在此交汇，
36、坐拥“黄金水道”长江岸线142.6公里，境内的铜陵港，是国家一类开放口岸、国家首批对台直航港口和万吨级海轮进江终点港。铜陵，因铜得名、以铜而兴，素有“中国古铜都，当代铜基地”之称。采冶铜的历史始于商周，盛于汉唐，延绵3500余年。铜陵已探明的铜、金、银、硫、铁、石灰石及与之伴生的各类稀有金属30余种，其中铜、硫、石灰石储量居华东和全国之首，新中国第一炉铜水、第一块铜锭出自铜陵，第一个铜工业基地建于铜陵，第一支铜业股票发自铜陵，安徽省首个千亿元企业来自铜陵。2018年，“中国外贸百强城市”铜陵排名第37；2019年11月，铜陵入选“2019中国地级市全面小康指数前100名”；2020年1月，“中
37、国城市科技创新发展指数2019”铜陵排名第67。展望二三五年，我市经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶，人均地区生产总值达到长三角平均水平，铜陵特色现代产业体系基本建成，改革创新更加活跃，生态保护更加有力，城市建设更加精致，城乡治理更加高效，社会事业更加进步，公共服务更加完善，文化发展更加繁荣，文明风尚更加彰显，民主法治更加健全，人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，一座创新活力足、产业实力强、开放程度深、生态环境美、人民生活品质高的新阶段现代化幸福之城屹立于皖江之滨。“十三五”时
38、期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，市委坚持以新发展理念为引领，认真落实中央及省委决策部署，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，团结带领全市广大党员干部群众，奋力推进各项事业发展，“十三五”圆满收官。产业基础进一步夯实，国家产业转型升级示范区建设在全国绩效评估中连续获得优良等次，先进结构材料入列国家首批战略性新兴产业集群，铜陵有色跻身世界五百强，蓝盾光电子首发上市，工业互联网标识解析二级节点落户铜陵。发展活力进一步增强，园区发展体制机制、招商引资考核机制、营商环境、国资国企等重点改革富有成效，义务教育阳光分班、紧密型医联体、新一轮社
39、区治理、循环经济升级版等一批改革成果在全国全省推广；深度融入长三角一体化发展，双招双引和项目建设发力起势，B型保税物流中心、进境水果指定口岸建成运营，铜陵狮子山高新技术产业园区升级为国家级高新产业开发区，科创中国试点全省唯一入选。城乡面貌进一步改善，行政区划调整优化，跨江联动发展扎实推进，江北区域交通、水利基础设施和基本公共服务短板加快补齐，G347枞阳段建成通车；新型城镇化和美丽乡村建设成效显著，西湖国家城市湿地公园、滨江生态公园魅力彰显，蝉联全国文明城市、国家卫生城市。生态环境进一步优化，长江铜陵段生态环境明显改善，空气质量、水环境质量持续向好，城市黑臭水体整治基本完成，棚改三年计划圆满收
40、官，国家无废城市建设、生活垃圾分类试点先行，成为国家森林城市、国家节水型城市。民生福祉进一步提升，居民收入增长快于经济增长，现行标准下农村贫困人口全面脱贫、贫困村全部出列，民生工程工作连续五年获评全省先进，文化、教体、卫健、社保、民政等各项社会事业取得新进步，国家公共文化服务体系示范区成功创建，入选首批国家文化和旅游消费试点城市，全国双拥模范城实现五连冠，新冠肺炎疫情防控取得决定性重大成果，扫黑除恶专项斗争深入开展，蝉联全国综治最高奖“长安杯”。党的领导进一步加强，全面从严治党向纵深推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展并巩固深化，谈心谈话、容错纠错、澄清正名、关爱回访机制率先建立，首问
41、负责制全面推行，政治生态不断优化。“十三五”发展成就，为开启新发展阶段铜陵现代化建设新征程创造了条件、打下了基础。三、 掀起县区园区干事创业热潮立足县区园区实际，创造和发挥比较优势，开展县区园区经济大竞赛，以县区园区争先进位支撑全市高质量发展。突出抓好产业发展和项目建设。各县区园区始终把产业发展和项目建设作为经济工作的第一抓手、区域经济版图重构的关键力量、打基础利长远的战略任务，围绕1-2个重点产业领域进行突破，有重点地开展招商引资，努力形成各县区错位发展、竞相发展、区域联动、全产业链联动的良好格局。铜陵经开区重点发展先进结构性新材料、信息技术、精细化工等主导产业，加快打造全省有地位、全国有影
42、响的一流开发区。枞阳县重点发展铝基新材料、绿色家居智造等主导产业，加快打造长三角产业承接重要基地、科技成果转化应用基地和铜陵市副中心。铜官区重点发展电子信息、先进装备制造等主导产业，加快打造全市高质量发展引领区、全省中心城区发展十强区、长三角区域市域治理先行区。义安区重点发展集成电路、专用装备等主导产业，加快打造长三角产业合作先行区、全省城乡融合示范区、铜陵东向发展门户区。郊区重点发展光电信息、绿色建材等主导产业，加快打造富有特色的产业强区、跨江发展的现代新区、宜居宜业的幸福高地。积极发展重点乡镇和村级集体经济。加强重点开发乡镇和特色专业集群镇建设，注重各乡镇差异化发展，引导农业转移人口就近就
43、地城镇化，使之成为县区经济发展的核心区。深入实施扶持壮大村级集体经济专项行动，不断增强乡村振兴活力和村级组织服务能力。立足县区资源优势，以特色产业引领农村电商发展，促进农产品进城和工业品下乡双向流动。支持县区园区勇争先创一流。各县区园区主动对标长三角先进地区，按照禀赋要素和发展定位选择对标地区。优化园区要素资源配置，引导园区加快转型升级。加快理顺市与县区的权责关系，推进县区协作协同协调发展，积极构建技术和产业、平台和企业、金融和资本、制度和政策创新发展支撑体系，全面提升县区创新驱动力、发展协调性、绿色竞争力、经济开放度、群众获得感。市直部门跳出“以部门为中心”的思维模式，切实改进工作作风，全面
44、推行首问负责制，全力提升服务效能，营造“板块比贡献、部门比服务”的良好氛围。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流
45、程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购
46、其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公