丽水治疗用生物制品项目可行性研究报告【模板范文】.docx

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1、泓域咨询/丽水治疗用生物制品项目可行性研究报告目录第一章 项目基本情况9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划12七、 环境影响12八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围14十、 研究结论15十一、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 项目投资背景分析18一、 全球医药市场发展情况18二、 国内医药行业发展现状18三、 全球医药行业发展现状19四、 合作开放20第三章 行业、市场分析23一、 全球医药行业发展趋势23二、 国内医药行业发展趋势23第四章 建筑工程方案

2、分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 双招双引，以创新激活跨越式发展新动能33四、 扩能升级，建立现代化生态经济体系35五、 项目选址综合评价36第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事45三、 高级管理人员51四、 监事54第七章 SWOT分析说明56一、 优势分析（S）56二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）58四、 威胁分析（T）58第八章 劳动安全分析66一、 编制依据66二、 防范措施67三、 预期效果评价73第九章 人力

3、资源配置分析74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十章 技术方案分析77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十一章 节能说明85一、 项目节能概述85二、 能源消费种类和数量分析86能耗分析一览表86三、 项目节能措施87四、 节能综合评价88第十二章 项目规划进度90一、 项目进度安排90项目实施进度计划一览表90二、 项目实施保障措施91第十三章 项目环保分析92一、 编制依据92二、 环境影响合理性分析93三、 建设期大气环境影响分析94四、 建设期水环境影响分析96五、 建设期

4、固体废弃物环境影响分析97六、 建设期声环境影响分析97七、 建设期生态环境影响分析98八、 清洁生产99九、 环境管理分析101十、 环境影响结论102十一、 环境影响建议103第十四章 投资估算104一、 投资估算的编制说明104二、 建设投资估算104建设投资估算表106三、 建设期利息106建设期利息估算表107四、 流动资金108流动资金估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表111第十五章 经济效益113一、 基本假设及基础参数选取113二、 经济评价财务测算113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综

5、合总成本费用估算表115利润及利润分配表117三、 项目盈利能力分析118项目投资现金流量表119四、 财务生存能力分析121五、 偿债能力分析121借款还本付息计划表122六、 经济评价结论123第十六章 项目招投标方案124一、 项目招标依据124二、 项目招标范围124三、 招标要求125四、 招标组织方式125五、 招标信息发布129第十七章 总结评价说明130第十八章 补充表格131主要经济指标一览表131建设投资估算表132建设期利息估算表133固定资产投资估算表134流动资金估算表135总投资及构成一览表136项目投资计划与资金筹措一览表137营业收入、税金及附加和增值税估算表1

6、38综合总成本费用估算表138固定资产折旧费估算表139无形资产和其他资产摊销估算表140利润及利润分配表141项目投资现金流量表142借款还本付息计划表143建筑工程投资一览表144项目实施进度计划一览表145主要设备购置一览表146能耗分析一览表146报告说明在医药行业发展质量方面，受产业政策调控和医疗政策改革等有利因素的影响，我国医药行业技术创新水平和效果持续提高，重大创新成果加速落地。近年来，我国药品审评审批流程不断优化，在鼓励创新的特殊与优先审评、审批政策支持下，一批临床急需、公众期待的创新药、紧缺药快速上市。据2019年中国医药工业经济运行报告统计，监管机构2019年共批准了14个

7、国产新药，包括化学药7个，生物制品PD-1抗体2个，疫苗3个，6.1类中药2个；其中，1类新药10个。新版中华人民共和国药品管理法将改革措施以法律形式固化，建立起优先审评审批、临床试验默示许可制、临床试验机构备案制、附条件批准等制度，为我国医药创新营造了良好的政策环境。药品上市许可持有人制度的全面实行进一步激发不同创新主体的热情，促进创新要素的合理配置。医保准入兑现创新药价值。2019年新版医保目录通过价格谈判方式新增70个药品纳入报销范围，谈判成功药品多为近年来新上市且具有较高临床价值的药品，意味着医保药品谈判准入机制进入常态化。根据谨慎财务估算，项目总投资20734.40万元，其中：建设投

8、资15819.22万元，占项目总投资的76.29%；建设期利息208.46万元，占项目总投资的1.01%；流动资金4706.72万元，占项目总投资的22.70%。项目正常运营每年营业收入43100.00万元，综合总成本费用33809.87万元，净利润6799.10万元，财务内部收益率25.42%，财务净现值13982.70万元，全部投资回收期5.23年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结

9、构调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：丽水治疗用生物制品项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：韦xx（二）主办单位基本情况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所

10、带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的

11、服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约46.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，

12、达产年产品规划设计方案为：xx升治疗用生物制品/年。二、 项目提出的理由全球市场中，化学药仍然占主要部分，超过整体市场规模的三分之二，在2019年达到1.0万亿美元，预计到2024年将增长至1.2万亿美元，期间年复合增长率为2.6%。随着生物技术的不断发展，全球生物药步入快速发展阶段，占比逐年上升，单克隆抗体、融合蛋白、纳米抗体等新型产品类型不断获批，推动生物药市场快速发展。2019年，全球生物药市场规模达2,864亿美元，占全球药物市场的21.62%；并预计将以9.8%的年复合增长率快速增长至2024年的4,567亿美元，占比增长至27.86%。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建

13、设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20734.40万元，其中：建设投资15819.22万元，占项目总投资的76.29%；建设期利息208.46万元，占项目总投资的1.01%；流动资金4706.72万元，占项目总投资的22.70%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资20734.40万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）12225.75万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8508.65万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：43100.00万元。2、年综合总成本费

14、用（TC）：33809.87万元。3、项目达产年净利润（NP）：6799.10万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.42%。5、全部投资回收期（Pt）：5.23年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16225.15万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均

15、能达标排放，符合清洁生产理念。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际

16、情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。九、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，

17、力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十、 研究结论项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30667.00约46.00亩1.1总建筑面积54275.561.2基底面积17480.191.3投资强度万元/亩334.482总投资万元20734.402.1建设投

18、资万元15819.222.1.1工程费用万元13815.822.1.2其他费用万元1583.342.1.3预备费万元420.062.2建设期利息万元208.462.3流动资金万元4706.723资金筹措万元20734.403.1自筹资金万元12225.753.2银行贷款万元8508.654营业收入万元43100.00正常运营年份5总成本费用万元33809.876利润总额万元9065.477净利润万元6799.108所得税万元2266.379增值税万元1872.1710税金及附加万元224.6611纳税总额万元4363.2012工业增加值万元14280.3913盈亏平衡点万元16225.15产值

19、14回收期年5.2315内部收益率25.42%所得税后16财务净现值万元13982.70所得税后第二章 项目投资背景分析一、 全球医药市场发展情况全球市场中，化学药仍然占主要部分，超过整体市场规模的三分之二，在2019年达到1.0万亿美元，预计到2024年将增长至1.2万亿美元，期间年复合增长率为2.6%。随着生物技术的不断发展，全球生物药步入快速发展阶段，占比逐年上升，单克隆抗体、融合蛋白、纳米抗体等新型产品类型不断获批，推动生物药市场快速发展。2019年，全球生物药市场规模达2,864亿美元，占全球药物市场的21.62%；并预计将以9.8%的年复合增长率快速增长至2024年的4,567亿美

20、元，占比增长至27.86%。二、 国内医药行业发展现状受全球贸易环境不稳定因素增多、宏观经济减速发展常态化以及“三医”联动改革新政变化的影响，国内医药制造业营业收入已连续两年下降。根据国家统计局数据，2017年至2019年，国内医药制造业营业收入分别为2.85万亿元、2.43万亿元和2.39万亿元。各子行业中创新产品成为增长主动力。据2019年中国医药工业经济运行报告统计2019年化学药品制剂、生物药品、医疗仪器设备及器械制造的利润增长较快，中药饮片加工、中成药制造利润呈现负增长。在医药市场总量方面，尽管国内医药行业近年来的总体规模有所下滑，但是我国仍存在较大的医药市场发展潜力。据2019年中

21、国医药工业经济运行报告统计，2019年全国基本医疗保险参保人数进一步增加，参加基本医疗保险人数超过13.5亿人，新增1,000万人，参保率97%。全国医疗卫生机构总诊疗人次增加，2019年全国医疗卫生机构总诊疗人次达87.2亿人次，同比增长4.90%。此外，我国正逐渐步入老龄化社会，根据国家统计局数据，我国老龄化速度远高于全球平均水平，从2010年到2019年，中国65岁及以上人口从1.19亿人增长到1.76亿人，2019年中国老龄化人口已占总人口的12.57%。老龄人口的医疗需求和医疗费用将明显高于人群平均水平。从2015年到2019年，中国的医疗保健总支出从40,974.6亿元增加到65,

22、057.2亿元，其复合年增长率为12.3。预计在未来，这种快速增长将会继续保持。预计到2024年中国的医疗保健总支出将达到101,472.2亿元，2019年至2024年预期的复合年增长率为9.3，到2030年的医疗卫生支出总费用预计将达到157,823.0亿元，2024年至2030年的年复合增长率预计为7.6%。三、 全球医药行业发展现状随着科技的进步和经济的发展，人们得以获取优质医疗卫生资源，医疗卫生费用已成为全球资源配置的重要组成部分。据世界卫生组织研究报告7显示，全球医疗卫生费用的年均增速依然维持在较高水平，2000年至2017年全球医疗卫生支出的增速为3.9%，显著高于同期全球经济3.

23、0%的年均增速。未来，在人口老龄化8及全球新冠疫情的冲击下，全球医疗卫生费用的金额和增速将进一步提升。四、 合作开放（一）全面深度融入长三角一体化发展加强优质生态共建共享。开展“丽水山耕”农产品对接行动，加强与长三角地区蔬菜集团、农贸市场、大型企业等主体合作，畅通农产品进入长三角销售渠道，建设长三角生态安全农产品供应地。深度融入长三角生态文化旅游圈，构建长三角一体化旅游合作机制，联合打造长三角自驾游、高铁游、康养休闲游等旅游精品路线，面向长三角地区游客推出旅游优惠政策。在上海、杭州等地设立旅游推广中心，定期策划举办“丽水周”等系列宣传推介活动，借助新媒体新渠道推介丽水生态旅游资源。积极吸引长三

24、角地区优质资本、高端人才参与国家公园、“康养600”小镇、“山系”品牌基地等重大平台建设。推进优势产业协作共赢。坚持全域融入、战略协同、重点突破，主动对接长三角地区重点平台、企业集团，支持和推动各县（市、区）与上海各区开展紧密合作。聚焦健康医药、集成电路、信息技术、人工智能等重大战略性新兴产业，积极参与长三角产业链补链强链固链行动，吸引企业落户丽水，打造集研发、生产、孵化为一体的长三角生态工业产业基地。借力长三角资本市场服务基地联盟，争取上海、杭州等发达城市的金融机构在丽设立分支机构。鼓励行业组织、商会、产学研联盟等开展多领域跨区域合作。（二）打造山海协作工程升级版升级产业协作。高标准建设莲都

25、-义乌等山海协作工业类产业园，深入推进园区数字化、智能化改造。推进丽水-宁波（九龙湿地）等山海协作生态旅游文化产业园建设，打造大花园建设标志性平台。力争各县（市、区）与大湾区新区、省级高能级平台共建产业飞地，着力引进产业链高端龙头项目。充分借助发达地区先进理念和资本，加快推进山海协作乡村振兴产业示范点建设，打通山海消费协作通道，实施一批群众增收和社会事业合作项目。（三）加强“一带一路”国际合作交流全面深化国际合作。加强与“一带一路”沿线国家、国际友城的紧密务实合作，提升合作交流水平。实施国际合作五大行动，精心打造一批国际开放交流平台，与欧美日、“一带一路”沿线国家在农业、园林建设和标准化生产等

26、方面深度合作。深化与中国老挝磨憨磨丁经济合作区合作。发挥龙泉“海丝之路”内陆起始地的优势，复兴“丽水三宝”等非遗产业。加强对外文化交流，弘扬发掘轩辕黄帝文化、刘基文化、汤显祖文化、巴比松文化等丽水特色人文资源，深化友城合作。第三章 行业、市场分析一、 全球医药行业发展趋势从2015年到2019年，全球医疗卫生支出总额从67,721亿美元增长到75,034亿美元，其年复合增长率为2.6%。随着人口老龄化的加剧，全球医疗卫生支出必然增加。预计2024年的医疗开支总额为84,891亿美元，预计2019年至2024年的年复合增长率为2.6%。2030年的医疗开支总额预计为94,203亿美元，而2024

27、年至2030年的年复合增长率为1.8%。二、 国内医药行业发展趋势在医药行业发展质量方面，受产业政策调控和医疗政策改革等有利因素的影响，我国医药行业技术创新水平和效果持续提高，重大创新成果加速落地。近年来，我国药品审评审批流程不断优化，在鼓励创新的特殊与优先审评、审批政策支持下，一批临床急需、公众期待的创新药、紧缺药快速上市。据2019年中国医药工业经济运行报告统计，监管机构2019年共批准了14个国产新药，包括化学药7个，生物制品PD-1抗体2个，疫苗3个，6.1类中药2个；其中，1类新药10个。新版中华人民共和国药品管理法将改革措施以法律形式固化，建立起优先审评审批、临床试验默示许可制、临

28、床试验机构备案制、附条件批准等制度，为我国医药创新营造了良好的政策环境。药品上市许可持有人制度的全面实行进一步激发不同创新主体的热情，促进创新要素的合理配置。医保准入兑现创新药价值。2019年新版医保目录通过价格谈判方式新增70个药品纳入报销范围，谈判成功药品多为近年来新上市且具有较高临床价值的药品，意味着医保药品谈判准入机制进入常态化。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全

29、等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积54275.56，其中：生产工程31591.94，仓储工程13332.15，行政办公及生活服务设施5890.40，公共工程3461.

30、07。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9264.5031591.944399.111.11#生产车间2779.359477.581319.731.22#生产车间2316.137897.981099.781.33#生产车间2223.487582.071055.791.44#生产车间1945.546634.31923.812仓储工程5069.2613332.151585.462.11#仓库1520.783999.64475.642.22#仓库1267.323333.04396.372.33#仓库1216.623199.72380.512.44#仓库1

31、064.542799.75332.953办公生活配套1019.105890.40921.233.1行政办公楼662.423828.76598.803.2宿舍及食堂356.692061.64322.434公共工程2097.623461.07282.82辅助用房等5绿化工程4566.3279.88绿化率14.89%6其他工程8620.4919.697合计30667.0054275.567288.19第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基

32、本情况丽水地处浙江省西南部，古名处州。据明代名胜志记载，“隋开皇九年，处士星见于分野，因置处州”。市域面积1.73万平方公里，是全省陆域面积最大的地级市（占全国的1/600，全省的1/6），辖9个县（市、区）（莲都区、龙泉市和青田、云和、庆元、缙云、遂昌、松阳、景宁县），总人口270万。丽水是美不胜收的生态绿谷。丽水是“浙江绿谷”，是华东地区重要生态屏障，有着无与伦比的生态优势，素有“中国生态第一市”的美誉。山是江浙之巅，水是六江之源。瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、灵江和福安江的源头都在丽水。全市森林覆盖率高达81.7%。水和空气质量常年居全省前列，是全国空气质量十佳城市中唯一的非沿海、低海拔城

33、市。生态环境状况指数连续17年全省第一，是首批国家生态文明先行示范区、国家森林城市、中国气候养生之乡、中国天然氧吧城市。锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我市发展条件，坚持保护和发展辩证统一，坚持守正和创新相互促进，坚持质量效益和规模速度统筹兼顾，打造新时代山水花园城市、长三角生态智创高地、东海岸时尚浪漫侨乡、生态产品价值实现机制示范区、城乡共同富裕先行区、红色文化传承弘扬展示区、市域治理现代化先行示范区。高质量绿色发展跃上新台阶。在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长，全市生产总值（GDP）和生态系统生产总值（GEP）实现“两个较快增长”，即GDP和GEP规模总量协同较快增长

34、、相互之间转化效率持续较快增长。其中，GDP增速处于全省第一方阵，规模总量突破2250亿元，人均GDP力争达到10万元，生态产品价值实现率达到48%。创新型人才队伍建设、创新体系构建、创新平台打造、创新主体培育等取得重大进展，重要指标实现“六翻番六突破”，基本建成浙西南科创中心。经济提质扩量全面加快，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，现代化生态经济体系建设取得突破性进展。跨山统筹发展取得新突破。“一带三区”发展格局基本确立，市域一体化发展水平明显提升，完备有效的国土空间、财政金融、教育资源、人才资源、产业招商等区域协调发展新机制基本成型，区域协同创新体系基本建成，基础设施互联互通基本实

35、现，基本公共服务均等化水平显著提高。“一带”地区基本实现同城化发展，地区生产总值突破千亿，城镇化率超过73%。“三区”经典文创、生态农业、特色旅游规模和效益进一步提升。改革开放水平实现新提高。生态产品价值实现机制改革向深度掘进、向广度拓展，推动形成生态产品价值持续增长、高效转化和充分释放的生动局面。以数字赋能重点领域和关键环节改革，基本建成高标准市场体系和营商环境最优市。数字经济增加值占GDP比重达到50%。构建以制度型开放为特征的对内对外开放新格局，融入长三角、接轨大上海向各领域扩面升级，华侨经济蓬勃发展，高水平开放型经济体系基本形成。全市进出口总额达到480亿元。城乡融合发展构建新格局。坚

36、定不移走以人为核心的新型城镇化道路，优化重塑城乡内在结构和未来关系，创新城乡融合及产城融合、产村融合的体制机制，系统推进城乡空间优化、功能重构、形象再造、品质提升，实现城市规模和能级显著提升、乡村全面振兴，走出一条具有鲜明山区特点的城乡集聚发展道路。常住人口城镇化率达到70%。大花园核心区树立新标杆。国土空间开发保护格局持续优化，生态环境状况指数保持全省第一，空气质量优良天数比率不低于97%，生态比较优势不断扩大，GEP达到5000亿元，成为自然资源资本强市。诗画浙江大花园最美核心区基本建成，百山祖国家公园成为高水平生态文明建设的旗帜性典范产品，建成瓯江山水诗路，绘就现代版“丽水山居图”。生产

37、生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。社会文明建设迈出新步伐。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。浙西南革命精神影响力显著增强，“红绿融合”深度发展，文化及相关产业增加值达到200亿元，建成国家级红色文化传承弘扬示范区。生态文化成为全社会风尚，具有鲜明丽水标识的地域特色文化蓬勃发展，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，经济全球化遭遇逆流

38、，不稳定性不确定性明显增加。从国内看，我国已经进入新发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，发展韧性强、潜力大，新发展格局加快构建，长三角一体化发展、革命老区振兴发展等国家战略深入实施。从省内看，我省忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，全力推动山区跨越式高质量发展和革命老区振兴。综合判断，我市发展处于大有可为而且必须大有作为的战略机遇期，是国家实施新时代支持革命老区振兴发展战略和全省实施加快山区跨越式发展战略的重点地区，高质量绿色发展态势向好，要着眼“两个大局”，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻把握新发展阶段的新特征新要求，深刻理解危和机并存、

39、危中有机、危可转机的新判断，牢固树立“没有实现加快发展也是一种风险，没有追求实现加快跨越式发展的意识、决心和胆略更是极端危险”的理念，立足“生态是最大优势、发展是最重任务”的基本市情，保持生态优先、绿色发展的核心战略定力，奋发有为办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局，以新气象新作为创造新业绩。全市生产总值跃上1500亿元新台阶，年均增长6.7%，高于全省0.2个百分点，人均生产总值达到1万美元；生态经济蓬勃发展，装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业提质扩量，“丽水山耕”“丽水山居”“丽水山景”等现代乡村产业风生水起，国家5A级景区实现“零”的突破，以“生态经济化、经济生态化”为

40、显著特征的现代化生态经济体系初现成型；大花园核心区建设全面推进，国家公园创建取得突破性进展，生态环境状况指数保持全省第一；城乡发展协同推进，基础设施不断完善，丽水机场动工建设，衢宁铁路建成通车，成功创建全国文明城市，成为中国美丽乡村建设示范地区；改革开放持续深化，国家生态文明先行示范区、生态产品价值实现机制国家试点、绿色发展综合改革创新区和国家级扶贫改革试验区建设取得显著成效；全方位融入长三角一体化发展的开放格局基本形成；民生福祉持续改善，实现“两不愁三保障”突出问题、年总收入10万元且经营性收入5万元以下集体经济薄弱村、年人均收入8000元以下家庭、低收入农户零就业家庭存量“四个清零”，农村

41、居民人均可支配收入增幅、低收入农户人均可支配收入增幅均持续位居全省第一。三、 双招双引，以创新激活跨越式发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心战略地位，坚定人才强市、科技兴市战略和创新驱动发展战略，以“双招双引”为战略举措，实施科技创新力提升八大工程，构建一心支撑、点面联动的浙西南区域创新体系，引育创新主体，完善创新生态，让创新成为高质量绿色发展的鲜明特征和强大引擎。加快构建浙西南区域科创体系全力打造浙西南科创中心。主动接轨我省“互联网+”、生命健康和新材料三大科创高地建设，坚持创新空间与产业空间、人居空间协调发展，整合市域科创资源力量，在中心城市高标定位打造以服务全域孵化为基本特征的浙西

42、南科创中心。（二）引育壮大多元协同的创新主体全面实施招商引资“一号工程”。以非常之功非一般力度推进招商工作，攻坚突破专业化招商，主动出击产业链招商，以结果论英雄，推进丽水主导产业从“跟跑”到“并跑”“领跑”的蝶变。发挥长三角招商中心的桥头堡作用，在北上广深等重点区域开展驻点招商，加强与央企、大型国企、500强企业和行业领军企业等合作，盯引能够影响和改变区域生产力、竞争力布局的“头部”企业、骨干项目，以及区域总部、研发中心、采购单元等功能性机构，实现市场主体优化提质。（三）打造全国“两山”发展人才高地实施“升高”行动，全力引进高层次人才。深入实施“绿谷精英创新引领”行动计划，积极落地“鲲鹏行动”

43、，加快引进更多高层次人才和高水平创新创业团队，集聚“绿谷精英”等重点高层次人才1000人以上。利用侨乡优势，建立丽水全球华侨人才地图，加大华侨人才引进力度。（四）打造活力高效的创业创新生态以更大力度推进科技体制改革。完善科技创新治理体系，推动项目、基地、人才、资金一体化高效配置。健全科技投入机制，建立和完善财政科技投入与企业投入、社会资金相结合的多元化科技投融资体系。四、 扩能升级，建立现代化生态经济体系坚持生产力最高标准，坚定生态经济化、经济生态化发展方向，聚焦产业扩能升级，持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高经济发展质量效益和核心竞争力，加快建设现代化生态经济体系。（一）全力

44、主攻生态工业打造具有核心竞争力的现代产业链和产业集群。积极融入全省建设全球先进制造业基地战略布局，举全市之力实施生态工业高质量发展倍增行动，稳步提高制造业比重，创成生态工业高质量发展示范区，打造制造业绿色发展标杆地。实施现代产业集群培育升级工程，创新高端产业植入路径，发展壮大五大现代产业集群，力争到2025年产值超2000亿元、占规上工业总产值比重超过70%，形成标志性全产业链10条，培育县（市、区）百亿级“新星”产业集群10个以上。（二）加快发展现代特色服务业加快生产性服务业融合化发展。以服务制造业高质量发展为导向，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快发展研发设计、现代物流、产业金

45、融、节能环保、法律服务、中介咨询、会展经济、检验检测、软件与信息等生产性服务业。大力发展商务会展业，积极发展商务培训、营销服务、工程咨询、品牌策划等商务服务业。加快服务业数字化，推动金融科技、供应链金融、移动支付等新兴金融与传统金融深度融合。积极培育示范带动性强的两业融合试点区域和企业。（三）打造高能级产业平台深入推进平台“二次创业”，贯彻“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针，全面调整优化市域平台布局，构建主导产业突出、创新要素集聚、体制机制灵活的高水平现代化平台体系，推动平台向高能级跃升、产业向现代化升级。以更大视野和胆魄超前谋划未来发展空间，全面盘活平台存量空间，提高平台项目承载力和空间开发集聚效应。新增产业用地3万亩。全市确立11个主体平台架构，丽水经济技术开发区大力实施“东扩西进”战略，率先建设“千亿级规模、百亿级税收”高能级战略平台和“万亩千亿”新产业平台，跻身国家级经济技术开发区50强。加强全市域平台协同协作，打造创新活力和支撑功能强劲的高质量骨干平台、特色化发展的基础平台。坚持因地制宜、因时制宜，积极稳妥推进平台管理制度改革，建立精简、统一、高效、管用的平台管理制度体系。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势