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1、-工程部管理制度及措施-第 10 页 工程部管理制度及措施一、工程部的组织机构设置（一）工程部组织机构的设置原则：1、精干高效的原则2、灵活弹性的原则（二）工程部组织机构设置：1、工程部的编制根据公司的总体要求和工程部目前的工作任务量，在目前仅有一个工程项目的情况下，工程部的编制为4人。随着工程任务量的增加，工程部的编制会进行调整。2、工程部的岗位设置目前运作一个项目情况下工程部设置为工程部经理一名，土建装修工程、绿化工程专业工程师一名，水电工程、水电相关市政工程专业工程师一名，资料管理员岗位一名。二、工程部门及岗位原则（一）工程部门及岗位职责：1、配合开发部、销售部等部门进行项目前期运作。2
2、、工程部配合项目部负责工程开工前的准备及审查工作。3、负责工程项目和监理单位招投标工作。4、协调承包商、监理、设计及相关单位之间的关系。5、负责对承包商、监理、设计单位的管理工作。6、负责工程施工过程中质量、进度、现场及投资的控制管理。7、配合项目进行工程竣工验收及移交工作。8、对工程管理过程中的文件、资料进行管理。（二）工程部经理岗位职责：1、负责工程部的日常工作。2、配合开发部销售部等部门进行项目前期运作，提出合理化建议。3、负责组织工程的招投标工作（1）对承包商，监理单位进行考察、评分。（2）组织编制招投标文件，选投标单位或进行邀标。（3）组织投标单位进行现场踏勘和答疑。（4）组织评标和
3、开标工作，确定中标单位。（5）参与合同谈判与合同签定。4、负责项目管理（1）负责项目的工程人员管理。包括人员的调配、考核、奖惩等方面管理。（2）项目的管理。对项目的整体目标进行明确下达，并将目标进行分解，做到责任到位，并对目标完成情况进行监督检查和调整。（3）对项目施工准备、施工进度、质量、现场管理、投资控制进行审核，监督检查。（4）对施工过程中出现的重大问题进行决策的处理。（5）负责审核施工材料的选用和对材料供应商的评价。（6）负责组织工程中新材料、新工艺、新结构、新技术的技术论证、审核。（7）对施工组织设计方案重大技术措施和经济方案的初步审查意见审核。（8）对工程中出现的不合格处理方案进行
4、审批，并对结果进行确认。（9）配合项目部进行竣工验收及移交。（10）监督检查工程和项目文件资料的管理。（11）负责各项目之间的资源调配，与工程管理相关部门、单位进行沟通平衡。5、负责工程监理的管理（1） 对监理单位提交的项目监理规划进行审核。（2） 根据监理聘用合同对监理单位的工作进行监督检查和考核。（3） 对监理单位提出的工程实施与工程管理过程中的重要问题给予及时解决，协调其与相关单位之间的关系。（4） 负责监理费用的控制与结算。6、负责与设计单位协调（1）参与设计单位的选择。（2）参与设计方案的选择工作。（3）组织工程技术人员进行图纸预审。（4）委托监理单位组织图纸会审，对会审中提出的共性
5、问题和技术难题协调拟订解决方法。（5）协调设计单位与相关单位之间的关系。（6）对施工中各方提出的变更要求进行审查控制。（7）对设计费用进行控制。7、负责整个施工过程中各相关单位的协调。（三） 土建工程管理岗位职责1、协调工程部经理做好工程项目的前期运作。2、协助工程部经理做好开工的准备工作。3、参与土建工程招投标工作中，负责配合预算部进行标底和投标邀请书的编制。4、参与土建工程投标资料、文件的审查和评标工作，提出合理建议。5、负责对投标单位进行土建方面的现场答疑。6、参与图纸会审、设计交底工作，负责交底记录整理、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题。7、审查土建施工组织设计/方案和施工监规
6、划。8、负责土建施工组织设计/方案中重大技术措施和经济方案进行审查，提出审查意见。9、对土建施工组织设计/方案中的新技术、新材料、新工艺的应用，以及可能导致工期造价等变动的因素，进行审查。10、监督检查土建施工组织设计/方案和施工监理规划实施情况。11、负责审查土建工程相关单位提出的土建工程变更要求。12、根据工程质量监督计划和相关规范标准对土建工程质量进行控制，对承包单位与监理单位的质量完成情况进行检查考核并提出调整意见。13、根据项目规划和工程施工计划对土建工程的进度进行监督、检查，并根据情况提出调整意见。14、参加工程协调会与监理例会，提出和了解工程项目土建施工过程中出现的问题，进行研究
7、讨论，提出解决办法。15、负责与设计、监理。承包商等单位的信息与资料传递和各单位的协调工作。16、负责对土建施工材料，工程机械及施工队伍的质量进行检查。17、对土建工程中出现的不合格事项进行检查，并提出处理意见。18、负责项目标识要求的执行检查及记录。19、负责土建工程的竣工验收。(四)、安装管理岗位职责1、协助工程部经理做好工程项目的前期运作。2、协助工程部经理做好工程开工准备工作。3、参与安装工程招投标工作，负责配合预算部进行标底和投标邀请书的编制。4、参与安装工程投标资料、文件的审查和评标工作，提出合理建议。5、负责对投标单位进行安装方面的现场答疑。6、参与图纸会审、设计交底记录的整理，
8、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题。7、审查安装施工组织设计/方案和施工监理规划。8、负责安装施工组织设计/方案中重大技术措施和经济方案进行审查，提出意见。9、对安装施工组织设计/方案中的新技术、新材料、新工艺的应用，以及可能导致工期造价等变动的因素，进行审查。10、监督检查安装施工组织设计/方案和施工监理规划实施情况。11、负责审查安装工程相关各单位提出的安装工程变更要求。12、根据工程质量监督计划和相关规范标准对安装工程质量进行控制，对承包单位与监理单位的质量完成情况进行检查考核并提出调整意见。13、根据项目规划和工程施工计划对安装工程的进度进行监督、检查，并根据情况提出调整意见。1
9、4、参加工程协调会与监理例会，提出和了解工程项目安装施工过程中出现的问题，进行研究讨论，提出解决办法。15、负责与设计、监理。承包商等单位的信息与资料传递和各单位的协调工作。16、负责对安装施工材料，工程机械及施工队伍的质量进行检查。17、对安装工程中出现的不合格事项进行检查，并提出处理意见。18、负责项目标识要求的执行检查及记录。19、负责安装工程的竣工验收。三、工作流程图（信息流程）（一）工程部内部工作流程1、 销售部、开发部、工程部对采集数据进行分析销售部、开发部、采集项目数据放弃或暂时放弃项目开发不 可 行提出项目产品的市场定位及技术，经济可行性评估报告总经理审 批可行：编制项目发展意
10、见书在该阶段工程部对采集到的项目数据进行分析和技术可行性的评估，并提供初步技术可行性评估报告。2、工程项目规划设计，可行性研究报告阶段 工程部配合开发部、销售部、预算部等部门，对各部门的工作进行技术支持。3、工程项目设计阶段 工程部配合开发部进行设计工作。收集提供相关资料及提供合理化建议，提供的相关资料有：（1） 自然环境资料：工程地质资料，地震资料，水文地质资料，资源勘察资料，地形测绘资料，气候气象资料等。（2） 研究和实验报告资料：自然环境规律拟试验研究报告，设计条件、力学模型试验研究报告，新工艺、新设备、新技术、新材料试验报告等资料。（3） 工程技术资料：建筑材料供应及价格资料，主要设备
11、技术资料及定货价格资料。（4） 配合开发部进行外部协作取证工作，包括水、电、暖、煤气天然气、电信、征地、拆迁、安置等。4、工程项目施工阶段（1）工程招投标不批准组织现场踏勘与答疑，并接收投标单位的投标文件工程部会同预算部编制招投标文件并发放至投标单位将考察选择单位上报主管副总经理与总经理审批工程部进行招投标或邀标、甲供材料供应商。工程施工承包商。监理单位的考察、选择。进入施工准备阶段工程部组织相关人员进行评标，确定中标单位将考察选择单位上报主管副总经理与总经理审批工程部会同预算部与中标单位进行合同谈判，签定合同供货或承包合同将考察选择单位上报主管副总经理与总经理审批 批准不批准（2）施工准备阶
12、段：A、工程施工组织准备：建设单位项目施工组织准备监理单位项目组织准备总经理或主管副总经理上报审批审批上报审批上报上报审批施 工 单 位 组 织 准 备B、项目管理规划控制：施 工 单 位施 工 组 织 设 计总经理或主管副总经理监理单位管理规划建设单位项目管理规划上报上报审批审批审批上报上报审批C、工程施工技术准备a. 图纸会审与技术交底设计单位质量监督物资供应单位参加工程部会同监理单位组织分部分项工程交 底 会审记录图纸会审设计交 底施工单位承包单位自审b、施工组织设计施工承包单位编制施工组织设计监理单位上报审查结果进入下一阶段工程部进行审批监理单位进行施工组织设计的 审查工程部委托监理单
13、位进行曲审查合格 合格不合格不合格C、工程施工现场准备施工临水、临电的调查与准 备施工材料、设备的 准备落实施工安全与环保措 施施工临时设施的准备施工桩点的引测、控制网的布置施工现场三通一 平、工程施工其他准备工程部填制工程开工准备检查表正式签发施工单位工程开工施工申请人表工程部、监理单位施工现场开工条件检查、确认工程部经理批准开工总经理或主管副总经理审批权工程部编制从项目开工监督管理计划（3）施工阶段A、 工程质量管理、质量体系的建立质量体系的调整施工单位质量保证体系的建立质量体系的运行与监督检查监理单位的质量保证体系的建立工程部质量保证体系的建立总经理或主管副总经理审批上报上报上报审批审批
14、审批、质量目标与计划的管理总经理或主管副总经理审批监理单位质量目标与质量计划的编制质量目标与计划生育的实施质量目标与计划生育的监督检查质量目标的调整施工单位质量目标与质量计划的编制工程部质量目标与监督计划编制审批 审批审批上报上报上报、质量过程控制管理 工序质量控制管理限 期 整 改或 整 改 通 知返 工 或 整 改施工单位提出工序验收申请进行下一道工序施工进行工序质量评定监理单位进行工序质量验收工程部进行工序质量抽检合格不合格、分部分项工程质量控制管理施工单位提出分部分项验收申请工程部进行分部分项质量抽检进行分部分项质量评定工程部组织监理工程师 ，设计，质量监督部门验收监理单位进行分部分项
15、质量验收返工或整改 限期返工或整改通知分部分项工程移交不合格不合格 合格、工程材料设备质量控制管理工程材料设备的现场检验工程材料见证试验材料设备的现场储备与保护工程材料设备的进场工程材料设备的检试验工程部、监理单位、施工单位进行工程材料选购工程部组织甲供材料设备的选购合格不合格不合格不合格合格合格工程部根据工程质量管理办法进行奖励或惩罚监理单位工程质量评定工程部工程质量评定施工单位工程质量评定质量评定的管理：B、工程施工进度管理：a、 工程施工进度目标和计划管理工期目标与进度计划的监督检查工期目标与进度计划的落实工期目标与进度计划的调整工程部根据项目管理 规划确定施工工期与进度计划总经理或主管
16、副总经理批准监理单位根据项目管理规划和工期进度目标确定进度计划施工单位根据项目管理规划和工期进度目标确定进度计划批准 批准批准上报上报上报b、 进度计划的过程控制总 经 理 或 主 管 副 总 经 理工程部审批与监督检查并调整自身计划，对施工单位，监理单位的计划执行进行评价，作出相应奖罚等管理措施工程部进行审批与监督检查并调整自身计划施工单位编制周、月度、季度、年度计划，施工总计划并落实监理单位进行审批与监督检查并调整自身计划上报上报审批审批上报上报审批审批审批上报上报审批C、工程现场管理工程部编制工程管理制度及安全文明施工管理办法施工单位编制工程管理制度及安全文明施工管理办法监理单位编制工程
17、管理制度及安全文明施工管理办法总经理或主管副总经理审批上报 上报上报审批审批审批现场管理措施的调整设计及相关单位、部门工程部协调现场各参建单位工程部检查、监督、落实现场管理措施d、工程施工投资管理（工程项目投资管理分为以下四阶段：）工程投资估算控制工程概（预）算控制工程价款的结算工程竣工决算编制 工程部参政工程投资估算的编制，负责建筑安装工程投资费用的估算。 工程部参与工程概（预）算的审查。 工程价款的结算控制。 工程部参与工程竣工决算的编制。会同预算部作好预付备款工作会同预算部工程款的结算支付会同预算部制定拨款计划总经理或主管副总经理批准会同预算部工程变更价款的确定工程造价的调整协助预算部进
18、行项目投资差异分析（4）、竣工验收阶段工 程 总 体竣 工 移交限 期 返 工 或整 改 通 知工程部组织设计、监理、质量监督部门进行总体验收工程部向质量主管部门提出验收申请监理单位进行工程总体质量检查工程部进行总体质量工程检查施工单位提出工程总体验收申请不合格不合格不合格 合格四、工程部管理制度（一） 工程部岗位管理规定1. 岗位设置的原则（1） 依据精干高效的原则（2） 灵活弹性、相对稳定的原则（3） 因事设岗的原则（4） 岗位相关尽量复合的原则2. 工程部岗位管理规定（1） 工程部目前在只有一个项目的情况下共设岗位四个，即工程部经理一名，土建、绿化工程管理一名，安装工程及相关配套市政工程
19、管理一名，资料管理一名。（2） 随着项目的增加，工程部岗位随之增加，每增加一个项目工程部增加两个岗位，分别为两个专业工程管理岗位。（3） 随着项目的完工，工程部的岗位随之减少，每完工一个项目相应减少两个岗位。（4）工程部 的岗位评价根据项目的开展情况和任务量的不同而有所区别： A|、工程部经理：根据项目的数量进行岗位权重的调整。 B、 专业管理人员：根据项目的开展情况和任务量进行岗位权重的调整。具体可分为三种情况： 1. 项目前期 2. 项目施工阶段 3. 项目收尾阶段（5） 本着稳定队伍，培养人才的策略，工程部内部根据实际情况和项目情况进行岗位轮换，以培养复合型人才和利于岗位的内部晋升岗位的
20、内部晋升，增加工程部组织机构的精干，高效。（6）工程部的岗位人员确定采取双向选择的办法，即尊重个人的选择，又要经过组织评价的双重办法确定岗位人员。A、 对于刚被招至单位的人员，个人根据应聘岗位进行选择，填写应聘申请并经人事部门，公司主管领导审查，面试确定是否留用。留用后工程部在试用期内对其进行全面考核与评价确定其最终上岗。B、 对于工程冲出人现有岗位人员如有调整岗位意愿，填写岗位变更申请后，由工程部对其进行考核与评价，并将评价结果报送主管领导审批确定岗位是否调整。（7）工程部岗位的增加与取消，随着项目的开展和工种工程量的增加，或项目的完工和工程量的减少工程部的岗位会随之啬或减少，工程部对实际情
21、况作出全面评价后向主管副总或总经理提交工程部岗位申请，批准后进行变更。（二） 工程部人员及劳动纪律管理规定1、 工程部的人员变动和调整遵循严进严出的原则。2、 工程部人员的变动考核遵循公开、公平和公正的原则。3、 工作时间的规定：有关工作日及节假日的时间参见公司总体管理制度。4、 不准迟到早退，如有事特殊情况需提前请假，并填写请假单，以备记录并将记录纳入绩效考核中。5、 工作中需外出办事的必须进行申请，填写申请单，以备记录和考核。6、 工作需要去外地出差，必须申请，节假日需离开项目所在地，同样必须申请。7、 工作中严禁聊天和从事其他娱乐活动，影响工作。8、 必须维护工作环境的整洁，爱护公共设施
22、与财物。9、 办公用品的信用进行统一管理，要先计划，批准后统筹安排领用，避免浪费。10、 不论工作中还是工作之外，不得作出有害和影响公司及部门利益和形象的行为，遵守法律和社会公德。11、 不准接受外单位的宴请或接受与变相收受礼品，如有发现立即进行严厉处罚，开除出工程部，并退回公司人事部门进行处理。12、 工程部人员如需进行对外招待，必须进行申请，核实批准后方可进行。13、 工程部所有招待费，交通费实行统一管理，即发生费用前要经过申请和批准，发生费用后要经过审核，然后统一报销。|（三） 工程部工作目标管理规定1、 工程部工作目标、计划的制定A、 工程部经理根据公司的总体情况和上级领导的要求制定工
23、程部的年度工作目标和计划。季度工作目标和计划和月度工作目标和计划。并将工作目标，计划进行分解，落实到工程部和工种项目的工作上。B、 项目负责人根据工程部的工作目标，计划制定项目的总体目标，计划和年度、季度、月度的工作目标，计划，并将目标，计划进行分解，落实到各单位工程和分部分项工程的工作上。C、 各单项工程和分部分项工程负责人根据项目的工作目标、计划制定单项和分部分项工种的工作目标、计划，并将目标、计划进行分解，落实到个人或监理，施工单位。D、 工程部工作目标、计划的制定采用相对民主的办法，即上级目标、计划摊派和下级答辩的办法。上级目标、计划摊派后，下级在两个工作日内就目标、计划的合理性和可行
24、性提出自己的意见，并就目标、计划的情况达成一致，并上报主管副总或总经理审批使目标计划生效。目标、计划生效后，作为工作纯净的考核依据。3工程部工作目标、计划的考核A 、工程部各级工作目标、计划生效后、工程部按时组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行监督检查。B、工程部定期组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行分析，找出影响目标、计划完成的主、次要因素。C、将工作目标、计划对考核结果纳入绩效考核之中。D、工程部将工作目标、计划分析结果形成纪要，并上报各主管副总或总经理审阅。4、工程部工作目标、计划的调整。 工程部经理根据工作目标、计划的分析结果和主管领导的意见，对工程部的工作目标、计划和下
25、级的工作目标、计划进行相应调整，并将调整结果上报主管领导审批。5、工程部工作目标和计划的种类：A、工程进度目标和计划。B、工程质量目标和计划。C、工程安全与文明施工目标和计划。D、工程施工投资目标和计划。E、工程部总体目标和计划。F、工程部资料与文件管理目标和计划。G、工程部岗位与人员编制目标和计划。H、工程部办公与管理费用目标和计划。I、工程部企业文化实施与管理目标和计划。 （四）工程部工程进度、质量、投资管理制度。1、工程部进度、质量、投资管理以进度、质量、投资计划与目标及签定的合同协议为依据。2、工程部进度、质量、投资管理采用上级监督检查，抽查与下级汇报结合的办法。3、工程部每周、月、季
26、度组织一次工程进度、质量、投资检查并听取项目相关人员，监理单位，施工单位的相关汇报。并将检查结果形成记录上报主管领导。4.将进度、质量、投资检查结果纳入绩效考核。5.工程部每周、月、季度根据检查结果和主管领导意见召开一次工程例会，对工程进度、质量、投资情况进行总结和调整。并将调整结果形成会议纪要上报主管领导审批。（五）工程部工程现场管理规定。1.工程部工程现场管理已鉴定的承包合同、协议及制定、审批的目标与计划为依据。2.工程现场管理必须贯彻公司的形象宣传策略，有利于扩大公司的影响力和无形资产的提升。3.具体管理办法同进度、质量、投资管理。（六）工程部资料与文件管理规定1、工程部工程资料与文件的
27、收集整理与归档严格按照ISO9001规定的管理程序进行。2、工程部工程资料和文件必须体现工作责任的可追溯性，如出现追溯性不强或资料上分不清责任的情况、资料管理人员与相应工作环节的负责人员对资料工作和资料反映的相关工作环节负全责。3、工程部的过程资料与文件必须具有真实性、准确性和及时性，如出现资料失真或不准确、不及时的情况，资料管理人员与资料反映的工作环节负责人和相关环节的负责人对该负全责。4、工程部按月、季度、年度和以及工程项目为单位对工程资料检查，并将检查结果纳入绩效考核。（七）工程部招投标管理规定1、工程部会同预算部进行招投标工作，招投标工作以国家、行业及公司的相关管理规定为依据。2、招投
28、标工作一般工程施工或监理单位采用公开招标与邀标相结合的办法，甲控材料、设备的招投标采用邀标的形式进行。3、工程部招投标工作必须遵循以下原则：A、公开、公正的原则。 B、标价与成本相结合原则。C、工程性质与施工能力相结合原则。4、工程部招投标工作必须遵循的工作程序：A、工程招投标投标单位考核工作申请及领导批复。B、投标单位的考察和选择投标单位。C、将考察结果上报主管、副总或总经理批阅。D、招标文件的发放和现场答疑。F、接受投标单位的投标文件。G、保送投标主管部门进行评标和拍标。H、将中标结果报送主管领导审批。5、工程部根据项目工作情况组织相关人员对招投标工作进行审查并将审查结果纳入绩效考核。（八
29、）工程部工作信息管理规定。1、工程部信息管理工作遵循及时、透明的原则。2、工程部的信息管理工作可分为工程内部与工程外部两个部分，所以工程部人员必须建立信息系统概念，即公司是一个整体信息系统，工程部是公司的一个信息子系统，为使公司整体良性运作，必须使公司与外部，工程部与公司及工作相关部门的信息流动及时、准确，从而引起良好的组织行为，减少消耗，提高效率。3、工程部与信息的接受：A、工程部外部信息的接受原则上以工程部经理为接受入口，防止信息的过滤效应和信息的不必要扩散，工程部内所有工作人员接受外部信息后，必须及时向主管领导汇报，以使主管领导作出决策和汇报，由于接受信息人推委和延误造成的损失，由接受信
30、息人负全责。B、工程部接受公司或其他部门的信息指令后回复要及时。C、工程部接受公司外部信息后要汇报工程部经理，由于工程部经理进行分析后汇报给公司主管领导或相关部门。4、工程部信息的发布：A、建立健全工作汇报制度，工程部执行每周、月度、季度、年度工作汇报制度及工程部所有人员必须按上述时间向主管领导汇报工作、并形成记录，工程部经理根据公司要求定期向公司领导汇报工作。B、工程部各级领导必须深入实际，了解收集信息，如上级得到现场信息下级还没有得到，经分析由工作安排或责任心及工作态度引起的给予相应的处罚，并纳入绩效考核。C、工程部根据工程开展情况及时向公司相关部门传递相关信息，以使形成良好的分工与协助。5、工程部信息工作的考核：工程部每月、季度和年度组织相关人员对信息工作监督检查和总结，形成记录并纳入绩效考核。五、工程部管理制度及措施修改管理办法（一）工程部管理制度及措施经主管副总与总经理批准后生效。（二）工程部每年召开管理制度与措施修改民主会，经会议作出的修改决议上报主管副总与总经理批准后生效。（三）在工程部管理制度与措施实施过程中，如有可操作性不强或与实际工作相冲突之处，必须向工程部经理，主管副总与总经理汇报审批后形成临时决议方可改动执行。