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1、-重庆市现代农业开发园区简介-第 8 页重庆市现代农业开发园区简介 重庆市现代农业开发园区是市政府1997年批准成立的第一个市级现代农业开发园区。2000年被市政府批准为重庆市农业科学园区。2001年被国家科技部批准为全国首批21个国家农业科技园区(试点)之一,也是科技部批准的国家863计划智能化农业信息技术应用示范工程重庆示范区。2009年1月9日被建设创新型国家研究中心命名为全国30家“建设创新型国家科技示范园区”之一。2010年1月国家科技部正式批准为重庆渝北国家农业科技园区,综合评比位居全国38个园区第八名。2013年被科技部评为优良园区,并列入“国家科技特派员农村科技创业基地”之一,
2、承载着发展现代农业、推动农业结构调整、探索城乡统筹的重任。 根据国家科技部对核心区、示范区和辐射区“三区”的规划,核心区(包括核心A区和核心C区)规划面积为3889公顷;示范区位于渝北区内;辐射区位于渝北区外重庆市内。 核心区主要承担农业科技项目的引进、孵化和新品种的培育以及农产品的深加工和市场建设;示范区主要承担“熟化”科研成果的示范、技术培训及规模化推广;辐射区主要承担科研项目成果应用和生产加工。园区强化“三区”联动,统筹规划“三区”建设,强推科技成果向农业生产力的转化,提高农产品的增值空间和商品转化率,促进农业增效和农民增收。核心A区位于重庆主城,地处中国第三个副省级新区两江新区腹心地带
3、,面积1143公顷。距重庆江北国际机场4公里,离长江寸滩深水港码头6公里,临近龙头寺铁路枢纽站, 210国道、市中环快速干道纵贯园区境内。2011年6月,现代农业开发园区石盘河、果塘片区控制性详细规划修编通过市政府审批,规划用地面积726.57公顷,按照城市功能布局,定位为两江新区的重要组成部分。作为渝北区“一线两圈三片”布局的重要节点,将围绕现代服务业,重点引进总部金融、文化创意、高端商业商务等第三产业,形成以食品城大道为南北轴,布局商务办公、商贸服务为主,兼有居住、滨水公园、文化娱乐、医院、学校配套的城市新中心。 核心C区位于渝北区兴隆镇境内,2009年8月市政府批准建设,总规划面积274
4、6公顷。2011年6月20日,一期控制性详细规划编制完成,并经区政府98次常务会审定。作为现代农业“一区三带十基地”布局的主战场,总体定位为打造“西部农谷”,集中于现代农业科技展示、统筹城乡示范和大都市旅游农业休闲,功能分区为农民新居、智能温室区、科研总部聚集区和都市园艺产业区,重点建设异域文化、特色餐饮、健身养生为主的休闲观光农业,做靓重庆1000万人的农业大公园。核心A区自1997年开发建设以来,已成功引进126家企业(产值过亿元的11个,其中泰山电缆已达22亿元),主导产业有电线电缆、汽摩零配件、机械加工、食品加工等。年工业产值逾60亿元,累计创税收约25亿元。随着规划调整和产业升级,大
5、型商贸企业、总部基地群入驻,将在确保年税收5亿元的基础上迎来新增长点。截止2012年,累计投入50多亿元实现了“七通一平”。全面建成三期统建房、园区实验小学、石盘河箱涵、宝圣大道、宝环路、食品城大道、210国道绿化改造等重点工程,综合环境改善成效显著,一个崭新、文明、宜于生产与生活的新型中心城区已呈现雏形。 核心C区自2009年8月市政府批准建设以来,已完成土地流转1.8万亩,总规和控规相继通过市、区政府审批。目前已引进三家精品农业旅游项目。其中,常青藤四季田园一期1600亩已建成开园;五谷地翁布里亚已启动建设;北农奇彩山谷生态园已开展基建和农业生产。贯穿其中的东西干道、空港大道向北延伸段、兴
6、古路、210国道兴隆段绿化改造正快速推进。自2001年9月批准为国家农业科技园区以来,相继完成了国家“863计划”智能化农业信息技术领域的第一、二、三轮项目实施。自主研发的生猪、油菜、黄瓜、奶牛、马铃薯、辣椒等11个农业专家系统,获得了由国家知识产权局颁发的计算机软件著作权登记证书。累计完成国家、市区科研项目14项,获得教育部科技进步二等奖一次,重庆市人民政府科技进步二、三等奖励各一次,渝北区科技进步奖一、二等奖各1次,受到了国家科技部的肯定和嘉许。“十二五”期间,园区将高举科学发展观旗帜,按照市政府 “全市集中办好一个国家农业科技园区,把园区建设成为全市统筹城乡发展的典范和全市新农村建设的缩
7、影”的指示精神,全力实现“核心A区三年成型,核心C区五年建成”总体目标。核心A区将按照现代都市功能区布局,加快推进企业搬迁、土地回购、招商引资、产业调整,启动总部基地建设,力争2016年打造成以商务办公、商贸服务、居住为主,兼有工业、配套生活功能的城市新中心。核心C区将坚持发展高新技术农业,突出农业现代化,严格按照5A级风景区标准,全面推进基础配套、精品项目建设,力争2016年建成集农业科技、旅游观光、休闲度假于一体的主城休闲旅游基地、现代都市农业发展示范基地。组织机构组 长:马正其 市委常委、市政府副市长副组长:夏祖相 市政府副秘书长 周 旭 市科委主任 黄玉林 渝北区政府区长成 员:欧阳林
8、 市发展改革委副主任 张 文 市科委副主任 陈元春 市财政局副局长 胡长明 市国土房管局副局长 吴 波 市建委总工程师 扈万泰 市规划局副局长 韩正江 市水利局副局长 王 健 市农业局副局长 王力军 市环保局副局长 杜仕才 市林业局总工程师 刘启明 市农办副主任 刘念慈 市农综办主任 罗泽宽 市农机局副局长 周常勇 西南大学副校长 彭光远 渝北区区委常委 牟小云 渝北区政府副区长 晏其彬 重庆渝北国家农业科技园区管委会主任 领导小组下设办公室,办公室设在市科委,办公室主任由张文兼任。党政办公室职责 承办党工委交给的党组织建设干部培养考核、机关管理、群团组织、思想政治工作、双文明单位建设工作;指
9、导开发区党支部和各企业基层党组织的工作。用地处(安置服务处)职能职责(一)职能协助相关处室办理征地手续;办理各类项目建设用地手续;对农科园区所出让(划拨)的土地,依法管理;做好征地、拆迁、安置、补偿等工作。(二)职责1、负责土地征用和征地农转非人员的拆迁、安置、补偿等工作,同时要做好有关征地、拆迁、安置补偿中的群众来信来访等处理工作。2、负责办理土地出让、划拨等用地手续和交地工作,并积极向用地单位和个人提供用地咨询服务。3、负责征用土地的构附着物、建筑物的清理统计工作。4、协调农业项目租地工作。5、联系农科园区管辖内的村(居)委会的工作。6、承办管委会领导交办的其他事项。招商引资处职能职责(一
10、)职能:招商引资,对外宣传工作。(二)职责:1、负责招商引资资料的制作和对外广告招商及园区对外宣传工作。2、负责引进项目、资金、技术到开发区落户。3、负责接待客商、组织项目洽谈、项目签约工作。4、负责招商项目资料、优惠政策、奖励办法等的编制。5、负责编制项目建议书、可研报告。6、负责协调建立园区有关对外公共关系。7、承办管委会领导交办的其它事项。科技处职能职责(一)职能以提高国家农业科技园区的科技含量为宗旨,全面推进国家农业科技园区科技工作的建设、巩固和发展。(二)职责1、负责重点项目的组织实施、管理和协调服务工作。2、负责国家863系列项目的申报、组织实施工作。3、争取市科委和国家科技部等有
11、关部委的专项项目和资金落实。4、加强与科研院所、大专院校的联系。5、负责农业新技术、新品种、新工艺的引进、研究、实验、示范、推广和生产经营。6、承办管委会领导交办的其它事项。建设管理处职能职责(一)职能组织好园区的市政设施包括基础设施、公建设施的建设及农转非安置房建设及管理工作;做好对施工单位监督检查、管理协调工作,制止违规违法建设。(二)职责1、负责现场勘探,分析开发区范围内的地形、地貌和地下埋藏物的工作。2、负责土石方工程方量计算和有关测量放线工作。3、按规定的要求,对用地单位实施监督管理、规划定点、方案审批和催收城市建设配套费。4、协助为用地单位办理“一书三证”,即建设工程选址意见书、建
12、设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划验收合格证。5、配合有关部门对企业的建筑及环境进行综合管理验收。6、配合其它部门对企业的三废处理按规划进行查处。7、承办管委会领导交办的其它事项。计划财务处职能职责(一)职能对管委会所属国有、集体资产进行监督管理;对集团公司进行业务指导;进行财务核算、财务计划、财务控制、财务统计、财务分析、财务预测。(二)职责1、贯彻执行国家财政、税收的方针政策和园区管和会的财务管理制度。制定年度财务计划和年度财务预决算。运用财务分析,提出预测方案,为管委会领导提供决策依据。2、根据管委会决定的资金安排和财务管理制度,负责资金收支财务管理。3、负责管委会内各项
13、资金的收取和征地补偿等各项费用的发放工作。4、负责园区管委会财务经费及国有资产的管理工作。5、协助相关处室编制建设资金计划、协调和调度各类资金,保证开发建设的需要。6、定时按会计制度、会计法规和财政局的要求进行会计核算、报送会计报表。7、为园区建设筹集资金。8、承办管委会领导交办的其他事项。市政处职能职责(一)职能市政工作,环卫绿化,道路、给排水系统,水电气工程管理工作。(二)职责:1、负责园区水、电、气、通讯、闭路电视、电话、宽带网等管网工程的建设管理。2、负责园区公建地段的绿化工作,发展苗圃,搞好绿化。3、负责园区市政环卫设施、绿化设施和园区污水处理厂的运行、管理、维护。4、负责园区公共道
14、路、二期统建房的环境卫生工作。5、负责园区一、二期统建房维护管理。6、协助企业办理水、电、气手续,为企业提供临时施工用水、用电。7、负责地下管线的搬迁工作。8、管理企业乱排放废水、废渣问题。9、承办管委会领导交办的其他事项。社会事务管理处职能职责(一)职能负责园区内社会事务综合管理日常工作。(二)职责1、负责园区机关普法教育和法制宣传教育。2、组织、协调、指导园区内各机关、团体、院校、企业、事业单位的普法教育和法制宣传教育。3、编制园区机关社会事务年度工作计划和阶段工作计划,并负责组织实施。4、负责安全生产工作,采取各种形式,加强对有关安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产
15、意识,依法对有关安全生产工作实施监督管理,按照治安管理处罚条例的规定,查处妨害公共安全的事件。5、按照职能分工“对口接待”原则,配合相关处室做好人民来信来访工作;6、负责园区管委会机关职工的计划生育工作;7、负责园区管委会内的民政事务工作;8、加强与园区管委会机关各处室的联系、协调,做好机关有关工作;9、做好园区党工委、管委会领导交办的其它工作。总工办职能职责(一)职能对开发区规划建设、预算、决算、工程验收进行监督、审核、实施技术指导。(二)职责1、负责开发区规划、市政道路、房屋建设工程的设计和技术审查,对工程技术及实施过程进行监督管理。2、负责用地单位的规划、方案报批,经批准后组织实施。3、
16、编制重大工程技术方案、组织全方位论证。4、负责编制工程预算书,审核工程结算书。收集、统计、整理工程技术档案。5、协助纪工委对开发建设中的违规违纪行为进行查处。6、对企业的三废处理进行监管。7、承办管委会领导交办的其它事项。企业管理处职能职责一、职能满足开发区建设,招商引资的需要,塑造开发区形象,积极开展对进入企业的全方位服务。二、职责1、指导企业按市场需要和国家产业政策,合理调整产业结构和产品结构。2、协助业主完成项目的立项、办证办建和后续服务工作,积极协助业主解决生产、经营活动中的各种问题。3、配合各处(室)做好企业的各类教育培训、考试。4、配合总工办、市政处对各企业的环保检查,监督(排污、
17、废气、废渣)处理,保证开发区持续健康发展,积极配合有关部门加强对水资源的环境保护。5、做好开发区企业统计工作。6、解决企业的纠纷,化解矛盾。7、协助和督促企业建立和完善各项规章制度。8、承办管委会领导交办的其它事项。保卫处职能职责(一)职能负责农科园区社会治安、安全、保卫工作,确保社会政治稳定。(二)职责1、加强情报信息工作,负责收集掌握和及时如实报告影响社会政治稳定和治安稳定的情报信息。2、严格治安管理,按照属地管理原则,依法管理辖区内的实有人口、特种行业、公共娱乐场所和枪支、弹药、爆炸、剧毒等危险物品。3、预防治安事故,加强消防、交通管理,配合有关部门积极预防火灾、爆炸、中毒和交通事故等治
18、安灾害性事故发生。4、严密安全防范,依法监督,指导辖区内的机关、团体、企业、事业单位的治安保卫工作,组织指导单位保卫组织和群众开展安全防范,努力减少可防性案件发生,维护良好的治安秩序。5、做好执勤办案,通过日常治安防范和管理工作,发现犯罪线索查破刑事案件,保护犯罪现场,抓获犯罪嫌疑人,并协助侦查部门侦破案件,抓捕逃犯。6、调处矛盾纠纷,认真调解治安纠纷,依法查处治安案件,及时化解各类矛盾,协助上级公安机关和当地党政机关做好处置群体性事件工作,防止酿成刑事案件。7、加强基层治安基础工作,广泛开展安全文明社区创建活动,组织群众和各种治安保卫力量,建立各层次的群防群治网络和治安防控体系,增强预防和控
19、制犯罪的能力。8、配合司法行政部门加强劳改劳教工作,提高改造质量,做好对轻微违法犯罪人员和刑满释放人员、解除劳教人员的帮助工作,加强对判处管制、缓刑、免刑、假释、保外就医人员的管理教育和改造工作。9、协助社会事务处做好园区安全生产工作,采取各种形式,加强对有关安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识,依法对有关安全生产工作实施监督管理,按照治安管理处罚条例的规定,查处妨害公共安全的事件。10、建立健全群防群治机制,领导管理治安巡逻队伍,负责园区的治安联防工作。11、承办上级主管部门和管委会交办的其他事项。办事职能 园区非常重视软环境建设,全面执行党和政府有关农业园区开发建
20、设的优惠政策,为投资者提供高效,优质服务,协助办理法定证件.企业落户后,为其建设,生产,经营排忧解难,提供全程服务. 重庆渝北国家农业科技园区办事流程如下:招商项目优惠政策已经入住企业名单(部分)投资环境 重庆渝北国家农业科技园区以科技兴园为建设主流,一直致力于园区自身和面上辐射带动的科技开发建设。充分挖掘本地资源优势,与大学,科研院所广泛“联姻”,借助西南农业大学,重庆大学等科研,教学单位雄厚的技术实现了“园校共建”。园区得到了科技成果,项目和人才,技术支持,大学也把园区作为了院校培养人才,实现科技成果转化的教学试验,示范基地。人力资源开发 园区现有博士后1名,硕士研究生5名,大学本科以上具
21、有高级技术职称26人。成立了重庆市现代农业科技研究中心,与渝北区农业科学研究所实行合署办公,并设置了主管科技工作的行政主管部门科技处。与此同时,还聘请了中国农业科学院,国家农业信息化研究中心的专家,教授为园区顾问,构建起了一个集科研,开发,组织实施于一体的高层次科技网络体系。培植高技术农业企业 园区共引进高技术农业企业83家,属国家、市、区级龙头企业24家,其中,重庆市“十个百万”产业化工程的五个龙头企业都进驻了园区。通过示范带动,也培植,孵化出一批在重庆市同类产业中占据主导地位的科技型企业,壮大了重庆农业相关产业的领头雁实力,使重庆市“十个百万”产业化工程的“百万头草食牲畜,百万亩油料种植,
22、百万亩香料生产,百万吨柑橘深加工”等重点工程得到了大力推进,从源头建设上加快了重庆调整农业产业结构的总体进程。现已初步形成“科技型、生态型、加工型、市场型”的“四型”农业发展格局。农业科技研究集成 园区先后承担了国家863计划的“蔬菜栽培专家系统框架,智能化农业信息技术应用示范工程”等高科技项目的研究集成和组织实施。按照国家863计划306,11主题专家组的要求建立了智能农业信息网络中心和农业信息技术研发,培训中心。开发完成了“番茄,辣椒,榨菜,柑橘,奶牛养殖”等九个农业专家系统,并集成了PAID4.0平台。在重庆各区,县,市建立起了26个农业专家系统应用示范基地。已基本形成利用农业专家系统指
23、导果、蔬生产,辐射面积几十万亩,科学指导奶牛养殖20000头的电脑农业应用示范网络,使Internet进入农村,农民种,养殖实现电脑智能决策,为广大农户提供了对信息,技术,品种,市场供求等资源的便捷获取,克服了农民要到很远的地方才能找到农业专家指导生产的实际困难。“傻瓜化”农业专家系统的推广应用,找准了农业产业结构调整的切入点,提高了广大农户的科学种,养殖水平。另外,为加快农业科技成果转化,促进农村科技中介服务体系建设,园区在科技部的支持下,还组建了马铃薯繁育、波尔山羊养殖示范等六个农业专家大院。把农业专家及其知识、技术、成果引入企业,加快转化实施、辐射、带动农村经济快速发展。强化科技创新加强科技成果转化,增强科技创新能力,使园区内企业拥有自己的知识产权。自2000年来,在园区内企业实施的科技项目有“加工用优质柑橘工厂化育苗及其产业化,重庆市农业科学园区建设示范研究,马铃薯晚疫病综合防治及繁供体系建设”,农业部的“948”项目等20余个国家,市,区级科研项目。通过自主开发创新,从根本上提高了园区内企业的科技研发能力,加快了农业科技成果的转化。与此同时,园区管委会也加大了园区整体科技实力的集成与整合,搭建起了“政府引导、企业运行、中介参与、农民受益”的园区运行平台。园区位置图核心A区 核心B区拓展区