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1、精品_精品资料_在全省植保检疫工作会议上的讲话孙景淼（ 20XX年 3 月 3 日）同志们：植保检疫工作是保证农业安全和公共安全的重要基础,是建设现代农业、实现可连续进展的重要内容.省委省政府高度重视,先后出台了一系列政策举措,着力加强植保检疫工作.省政府特的成立重大农业植物疫情防控指挥部,出台农作物生物灾难应急预案,并对农作物病虫害统防统治实行补贴.去年,省委赵洪祝书记、省委常委葛慧君副省长等省领导多次就农作物重大病虫害和植物疫情的防控作出重要 批示,对植保检疫工作提出明确要求.省人大特的颁布实施了浙江省农作物病虫害防治条例,充分反映了做好植保检疫工作的极端重要性,也为我们各项工作推动制造了
2、有利 条件.在各级党委、政府的关怀重视和有关部门的大力支持 下,“十一五”以来,我省植保检疫系统紧紧环绕服务现代农业进展,主动应对植保检疫工作面临的新形势、新挑战,坚持 在实践中探究、在创新中进展,扎实推动植保检疫监测预警 体系建设,积极创新农作物病虫害和植物疫病防控体制机制,全力抓好水稻重大病虫和外来有害生物防控攻坚战,全可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_省植保检疫工作取得长足进展,走出了一条具有浙江特点的植保检疫工作新路子,为保证高效生态农业连续健康进展,促进粮食增产、农业增效、农夫增收作出了积极奉献.这些成果的取得,是省委省政府正确领导和有关部门大力支持的结果,凝结了全省广
3、大植保检疫工作人员的辛勤汗水,反映了植保检疫系统开拓进取、务实为民的良好作风.在此,我代表厅党组对长期奋战在基层一线的广大植保检疫干部职 工表示真诚的问候；向始终以来关怀、支持我省植保检疫事业进展的有关部门、新闻界的伴侣表示诚心的感谢；这次会议是全省农业工作会议之后,厅里打算召开的一次重要会议.刚才,新才副厅长全面总结了我省“十一五”植保检疫工作成效和体会,对“十二五”和今年植保检疫工作进行了全面部署,各的要紧密结合实际,仔细抓好贯彻落实. 杭州市、仙居县、兰溪市作了很好的发言,期望各的仔细学 习借鉴.下面,我讲三点看法.一、植保检疫工作在进呈现代农业中的位置更加突出 植保检疫工作是农业进展的
4、重要技术支撑.回忆新中国建立以后我省植保检疫事业进展,总体上经受了上世纪七十岁月前的技术推广、改革开放以来到上世纪末的技物结合和进入本世纪后的公共治理服务三个进展阶段,这既是植保检疫工作内涵不断拓展的过程,也是基础位置不断强化的过程.当前, 从植保检疫工作自身性质看,监测预警的唯独性、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_疫情防控的强制性、治理执法的公共性等基本属性,打算了植保检疫工作在农业进展中的重要位置.而且,随着现代农业建设的加快推动,其位置和作用将进一步显现.（一）加强植保检疫工作是保证农业安全的前提基础.植保检疫工作不仅关系到农业防灾减灾,而且事关粮食安全、生态安全、消费安
5、全和贸易安全.第一,植保检疫工作是保证粮食安全的重要基础.加强水稻等粮食作物的病虫害防治始终是植保工作的主要任务.我省人多的少,是典型的 粮食输入省.从当前实际情形看,稳固进展粮食生产、提高 粮食自给率,依靠大幅度增加播种面积难度很大,必需立足科技进步, 削减病虫为害缺失,提高粮食单产水平.近年来,受气候变化等多种因素影响,水稻“两迁”害虫、南方水稻黑条矮缩病等重大病虫害严峻威逼着我省粮食生产.因此,必 须进一步强化植保工作在提高粮食单产方面的基础性作用, 为保证粮食安全多作奉献.其次,植保检疫工作是爱护生态安全的重要支撑.爱护和改善农业生态环境,合理、永续的利用自然资源特殊是生物资源,是实现
6、可连续进展的内在要 求.改善农业生态环境,一方面需要科学合理使用农业投入 品,削减农业本身对生态环境的不良影响,另一方面,需要 有效爱护好生物多样性,保证农业生态安全.植保检疫工作 不仅承担着病虫草鼠害的防治任务,仍担负着外来有害生物 的防控任务,必需在促进人与自然和谐进展、推动生态文明可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_建设上更有作为.其三,植保检疫工作是保证消费安全的内在要求. 植保检疫技术是掌握和保证农产品质量安全的关键环节,不仅事关农产品消费安全,仍直接影响国际贸易.随 着人们生活水平的不断提高,以及农业市场化、国际化的加 快推动,城乡居民对农产品质量安全日益关注,国际市场
7、农 产品贸易“绿色”壁垒明显增多,对植保检疫工作提出新的更高要求, 给予了更为繁重的任务.因此, 在农产品消费升级、国际贸易日益频繁的背景下,植保检疫工作必需努力为保证消费安全和贸易安全保驾护航.（二）加强植保检疫工作是提升生产水平的有效抓手.促进农业产业进展、提升生产经营水平,是植保检疫工作的根本动身点和落脚点.第一,植保检疫工作是提高农业综合生产才能的基础保证.运用科学有效的植保检疫技术,有利于在保证农产品质量安全、爱护农业生态安全的基础上,减 少农作物病虫草鼠等有害生物的危害,提高单位土的农产品 产出效率,提升农业综合生产才能,增加农业效益和农夫收入. 其次,植保检疫工作是保证产业健康进
8、展的重要屏障.随着农产品流通和国际贸易的日益频繁,重大植物疫情发生的风险明显加大,也对植保检疫工作提出了新挑战.必需切 实加强植保检疫工作,严格把好植物检疫关口,严密防范外 来检疫性病虫的传入,努力降低重大植物疫病发生风险,保 护我省农业产业连续健康进展.其三,植保检疫工作是优化可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_农业结构布局的推动力气.不同农作物品种对植保技术、防治药剂和方法时间有着不同的要求,实行规模化、专业化集中防治是植保技术进展方向所在.现代植保技术的进展,必定要求不断调整优化农业产业结构和布局,形成统一品种布局、统一栽种时间、统一病虫防治的格局,以利于提高防治成效,削减对
9、周边其他作物的不良影响.近年来,我省农作物病虫害统防统治的实践证明,植保技术的不断进展,已成为引导和推动农作物布局结构优化的重要因素之一.（三）加强植保检疫工作是推动农技进步的重要环节.植保检疫技术的现代化是衡量农业现代化的重要标志之一,具有学科跨度大、涉及行业多、产业链条长的特点,不仅与农药开发、植保机械等制造业亲密相关,而且与作物育种、栽培方式等紧密相联,对推动农业科技进步具有明显的传导和放大效应.我省农作物种类众多,又属农业生物灾难高发区.全国1648种农作物主要病虫草鼠害中,多数在我省有发生危害,仅水稻病害、虫害就达90多种.近年来,随着极端灾难性天气发生频率加大,以及外来病虫害、疫情
10、传入 的风险加大,植保检疫工作防范的对象将进一步拓展.推动 植保技术的进步,有利于进一步引领农药开发,加快形成适 应我省农作物布局结构和病虫害发生实际的农药产业体系. 有利于推动农作物育种等生物技术的提升,加快培养一批抗 病虫害才能强、稳产高产的农作物新品种.有利于推动农作可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_物栽培方式的创新,扩大避灾减灾技术、设施的推广应用,推动我省农业的科技进步.（四）加强植保检疫工作是“两区”建设的内在要求. 推动粮食生产功能区、现代农业园区建设,是省委省政府为推进我省农业转型升级作出的重大决策部署,是集聚资源要素 的主平台,也是“十二五”时期各级农业部门建设
11、现代农业的主战场.“两区”建设不仅要求基础设施优良, 而且要求技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、农业服务配套,要求普遍推行规模化、标准化、生态化生产.全部这些都与植 保检疫工作亲密相关.因此,各级植保检疫部门要主动环绕 中心、服务大局,积极主动推动植保检疫的基础设施、预警 体系、公共服务、科技示范、机制创新向“两区”集成配套,真正使“两区”建设在各方面表达先进性、示范性,努力在服务“两区”建设的实践中进一步增强植保检疫部门的位置.二、推动植保检疫事业新进展关键在于建设现代植保 “十二五”时期,是我省转变农业进展方式、加快建设现代农业的关键时期,也是推动工业化、城市化和农业现代化同步进展
12、的攻坚时期.针对我省农业实际,全省农业工作会议明确提出了建设高效生态农业强省、特色精品农业大省的目标,并确定了“ 12345 ”的工作布局,即紧扣“一条”主线,就是强基础保供应、重转型促增收.突出“两区”建设,就是粮食生产功能区、现代农业园区建设.加快“三化”生产,就是可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_规模化、标准化、生态化生产.完善“四大”体系,就是现代产业体系、科技支撑体系、农业服务体系、安全监管体系. 夯实“五个”基础,就是经营主体基础、农田的力基础、设施装备基础、经营制度基础、政策法治基础,努力实现现代农 业产业体系明显提升、农业综合生产才能明显提高、农业市 场竞争才能明
13、显增强、农业可连续进展才能明显增强、农夫 收入连续明显增长.各级植保检疫部门要紧紧环绕这一中心 任务,加快推动现代植保建设,努力为我省领先基本实现农 业现代化打好基础.经过近年来的实践探究,我省建设现代植保已经具备了 良好基础,而且仍面临政策环境不断向好、法制环境日益完 善等历史机遇.建设现代植保,推动我省植保检疫工作连续 走在全国前列,关键在于加快运用现代的进展理念、组织体 系、设施装备、 科学技术、 专业服务提升传统植保检疫工作.在工作中,要牢牢把握以下几个方面：（一）树立生态化的植保理念,推动工作定位从防病治虫、保证产量为主向防灾减灾、保证农业安全和谐进展转变.理念是行动的先导,是指导实
14、践、引领进展的关键.只有不断创新进展理念,才能催生新思路、探究新举措、促进新进展,不断开创我省植保检疫工作新局面.随着经济社会的快速进展,当前植保检疫工作的形势和任务发生了深刻变化,传统的单纯注意防病治虫、保证产量的工作定位已难以适应可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_形势的需要,必需坚持与时俱进,增强战略思维,加快推动植保检疫工作向防灾减灾、保证农业安全转变.要树立和强化公共植保的理念.充分熟悉农作物病虫害和植物疫病危害 对农业乃至经济社会进展影响的严峻性,自觉把植保检疫工作作为保证公共安全的重要内容,作为农业和农村公共事业的重要组成部分, 放在更加突出的位置,主动加强公共服务,
15、供应公共产品,推动植保检疫工作从单纯技术推广向治理和服务并重转变,从单纯部门工作向纳入党委政府决策部署、有关部门合力推动转变.要树立和强化绿色植保的理念.依据建设生态文明的要求,自觉把植保检疫工作作为构建资源节省型、环境友好型农业生产经营体系,实现人与自然和谐进展的重要组成部分.环绕建设高效生态、优质安全、经营集约、进展连续的现代农业,立足保证产品安全性、生物多样性、进展连续性,大力推动植保检疫技术的生态化、绿色化,推动药械开发、植保技术、防治方式的转型升级,拓展绿色职能,供应绿色产品,满意绿色消费,不断强化植保检疫工作的基础保证和支撑作用.（二）建立网络化的植保体系,推动工作队伍从政府部门为
16、主向政府部门和社会力气有机结合转变.健全的植保组织体系是推动现代植保建设的基础条件.当前,我省农业产业结构、经营方式和耕作制度面临一系列新的调整,对植保检疫工作要求越来越高,必需加快建立上下贯穿、掩盖多元、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_运行高效网格化的现代植保组织构架,完善植保检疫工作的测报体系、防控体系、监督体系和保证体系.要强化公共植保队伍建设 .抓住农业基础位置不断强化的有利时机,依据中心和省提出的要求,结合推动农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”基层农业公共服务体系建设,积 极争取党委政府重视和有关部门支持,进一步配足配强基层植保检疫力气,加快形成省市
17、县乡村五级有机联动、责任明 确、指挥高效的植保检疫队伍体系.要积极引导社会力气参加.依据“科学、统一、高效”的基本原就,在保证公共植保机构队伍、 精力到位的基础上,进一步创新机制,实行“花钱买服务”的方式,积极引导和支持社会力气参加植保检疫工作.以农业科技人员、农业龙头企业、农夫专业合作社、科 技示范户、种植大户、家庭农场等为依靠,以“两区”建设和规模化农产品基的为重点,实行政府配套监测预警基础设施、加强人员技能培训、实行病虫监测补贴等方式,进一步健全多元化植保检疫服务组织,构建横向到边、纵向究竟的工作体系,推动植保检疫各项工作深化开展.（三）运用现代化的植保装备,推动工作手段从传统工 具向先
18、进设施装备转变.现代物质装备在植保检疫领域的全面应用,是建设现代植保的重要保证.要加强植保检疫基础设施建设. 依据资源条件和产业进展实际,科学编制实施植保检疫基础设施建设规划,实行国家、省、市、县四级项目可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_联动,合理布局建设农作物重大病虫和疫情监测预警区域站、监测点,改善基础条件,改进监测预警手段,积极推动重大病虫、 疫情监测预警数字化平台建设,加快运用数字化、网络化、智能化、可视化的高新技术设施装备,提升农作物重大病虫害监测预警才能.扎实推动重大植物疫情阻截带建 设,进一步构筑植物防疫的生态屏障.要加快推动植保器械装备提升. 充分发挥我省植保器械
19、制造技术力气强、基础好的优势,抓住国家实施农机购置补贴的历史机遇,坚持自主 创新与引进消化吸取再创新相结合,积极引导生产企业与科 研单位合作,加大植保机械的研制开发、施药技术的讨论, 提高植保机械装备的科技含量和自主创新才能,扩大先进适 用植保机械装备的推广应用,推动我省植保机械装备制造业 的健康进展,为建设现代植保供应支撑.（四）推广多样化的植保技术,推动技术应用从化学防治为主向化学、物理、生物防治同步推动转变.科技创新和技术进步是现代植保建设的重要支撑.要精确把握植保产业进展趋势,充分发挥农业教学、科研、推广部门和农药生产 企业的作用,积极推动农药开发和防治技术的现代化,提高 先进科学技术
20、对现代植保的支撑才能.要积极引导开发多样化农药产品 .依据我省农业产业门类和农作物病虫害发生多的实际,引导生产企业加强技术研发和攻关,加强农作物病 虫抗药性讨论,合理调整农药产品结构,加快高效、低毒、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_低残留新农药的开发,满意农业生产需要.严格农药生产和经营许可,加强农药市场产品质量监管,坚决杜绝生产经营国家明令禁止的高毒、高残留农药,从源头上保证农产品质量和生态安全.要大力推广精准化防治技术.坚持农作物病虫害监测和防治并重,进一步抓好植保技术标准的制订,在讨论开发操作简洁、成效牢靠的病虫监测技术的基础上,综合运用运算机、网络通讯、的理信息、自动化
21、处理等技术,实现病虫害监测预报数据传输网络化、信息发布图形化、数据处理自动化、 监测预警智能化.依据药剂对口、 防治适时、精准有效的要求,加强农作物病虫害的防治指导和先进适用技术推广,提高防治成效,削减农药用量,降低防治成本. 要勉励应用多元化防治手段.完善绿色防控技术规程和标准,注意绿色防控技术和产品的开发、推广和应用,勉励采 取生态治理、生物掌握、物理诱杀等综合防治措施,削减使 用化学农药,防止对生态环境带来的危害.仔细贯彻浙江 省农作物病虫害防治条例,积极争取有关部门支持,加快建立推广应用生物农药、物理防治等补贴机制,逐步形成农 作物病虫多元化防治新格局.（五）推行专业化的植保服务,推动
22、防治方式从单家独 户防治向专业化统防统治转变.植保专业化服务,是建设现代植保的内在要求.我省农作物病虫害防治化学农药用量偏 高,既有复种指数较高、病虫害多发的因素,也与植保技术可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_到位率偏低、防治成效欠高有关.实践证明,推动专业化统防统治是一条现实而有效的路子.要大力培养植保专业化服务组织. 依据“政府支持、市场化运作”的原就,勉励农业龙头企业、专业大户、科技示范户和其他社会力气牵头兴办植 保专业合作社、作业服务公司,支持农机专业合作社拓展病 虫害统防统治服务,进一步健全植保社会化服务组织,为农 民供应高效、便利的专业化服务.要积极拓展植保专业化服务
23、领域. 充分利用好病虫害统防统治作业补贴政策,进一步扩大补贴范畴,勉励农夫、农业生产经营主体加入植保服务 组织,在全面推动水稻病虫害专业化统防统治的基础上,加 快推动统防统治技术在水果、茶叶、蔬菜等经济作物上的应 用,不断提高掩盖面和到位率.要着力完善植保专业化服务机制. 依据“服务人员持证上岗、 服务方式合同承包、服务内容档案记录、 服务质量全程监控”的要求, 积极探究代防代治单项服务、 统防统治的全程服务、一业为主多项服务等方式,完善服务标准,创新服务形式,提高服务质量,形成社会化服务组织与农夫共赢的服务机制.三、进呈现代植保迫切需要建设一支敬业奉献的工作队伍进呈现代植保,推动我省植保检疫
24、工作连续走在全国前列,是一项长期而艰难的任务,迫切需要加快建设一支创新务实、开拓进取的植保检疫工作队伍.要依据创建“五型机关”,打造“政治强、业务精、作风硬、绩效优、情系农、甘奉献”可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_干部队伍的要求,进一步加强植保检疫队伍自身建设,改进工作作风,提升服务才能,努力为植保检疫事业进展供应组织和作风保证.（一）进一步提倡开拓创新精神.开拓创新是推动事业进展的动力源泉.建设现代植保需要我们积极探究、大胆实 践,敢于面对挑战,勇于开拓创新.要自觉把植保检疫工作放在进呈现代农业的全局中来衡量、来推动, 增强全局观念,排除不合时宜的陈旧观念和思想熟悉,跳出传统
25、落后的领导方式和工作方法,开拓战略视野,增强规律思维,防止就技术论技术狭隘思想,不断增强环绕中心、服务大局才能.要坚决执行党委政府和上级部门部署,强化责任落实,狠抓措施到位,以剧烈的事业心和责任感,本着对人民群众负责的态度,扎实做好各项工作,不断提高植保检疫系统干部队伍的执行力.要善于用改革创新的方法解决前进中的问题,分析新形势,讨论新思路,实行新举措,寻求新进展,制造性的探究解决建设现代植保的理论盲区和实践难题,推陈出 新,敢于超越,营造勇于探究、敢于创新的良好氛围.（二）进一步发扬艰苦奋斗作风.植保检疫系统广大干部职工长期以来工作在农业生产一线,工作条件差,肩负任 务重,有着吃苦奉献的精神
26、和传统.要坚持以农夫群众利益 为工作的根本动身点,深化基层群众,善于听取群众看法建 议和服务所需,帮忙解决生产进展中的实际问题,始终以农可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_民群众中意作为衡量工作的基本标准,构建为民办实事长效机制.要坚持脚踏实的、真抓实干,谋划实招、务求实效,始终保持奋勉有为、昂扬向上的精神状态,自觉在创业干事的实践中锤炼才能、改进作风.要坚持以事业进展和集体利益为重,不计较个人名利和得失,不畏艰难,敢挑重担,锐意进取,无私奉献,努力争创一流工作业绩.（三）进一步提升勤于钻研才能.建设现代植保是新形势下我省面临的新课题,必定会有很多新情形、新问题需要 我们去讨论解决
27、,要求我们不断适应时代的要求,提高勤于钻研的才能. 要依据建设学习型党组织、学习型机关的要求,深化学习政治理论、 “三农”方针政策、植保检疫法律法规和业务学问,优化学问结构,着力提高理论素养和业务技能.要结合开展农技人员学问更新培训,多层面、多渠道组织开展业务培训和沟通,增强植保检疫干部队伍和技术人员对新形势、新学问、 新方法的把握才能,适应现代植保的进展要求.要坚持理论联系实际,深化基层一线,加强调查讨论,开展试验示范,善于总结体会,探究实践规律,不断提高解决实际问题的才能和水平.（四）进一步增强团结协作意识.建设现代植保是一项系统工程,需要方方面面的共同协作.就植保检疫内部看, 既有监测预
28、报、病虫防治、药械治理,又有植物检疫、疫情 防控.从农业系统来看,仍与栽培、种子、土肥、农机以及可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_经营规模、主体培养等密不行分.从农业外部看,更需要科技、财政、质检、工商、气象、出入境检验检疫、供销等相关部门和科研院校的支持协作.要注意整合资源力气,加强内部协作, 健全工作机制. 坚持全省上下“一盘棋”,善于抓住重点,形成工作声势,扩大工作成果.同时,主动加强部门沟通,赢得各方支持和协作,调动各方积极性,形成推动植保检疫事业连续健康进展的强大合力.同志们,今年是“十二五”的开局之年,做好植保检疫工 作意义深远、 责任重大. 我们要进一步兴奋精神,扎实工作,锐意进取,为加快建设现代植保,促进我省现代农业又好又快进展做出新的更大奉献；可编辑资料 - - - 欢迎下载