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1、精品_精品资料_副书记在全市信访工作会议上的讲话一、从政治大局高度,充分熟悉做好新形势下信访工作的极端重要性信访工作历来是党和政府一项非常重要的工作,直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府与人民群众的联系,关系到改革进展稳固的大局.我们必需从讲政治、讲大局的战略高度,充分熟悉做好新形势下信访工作的重大意义,不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感.一做好新形势下的信访工作,是实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性,保护人民群众切身利益的重要举措.依据“三个 代表”重要思想的要求,保护好最广大人民的根本利益,表达在信 访工作中,就是要把人民群众最现实、最关怀、最直接的利益放在 首位,就是要解
2、决好群众生产、生活中的详细困难和实际问题,就 是要保护社会的公正与正义.群众写信上访,是对党和政府满怀信 任、满怀厚望.做好信访工作,是各级党委和政府、各级领导和广 大信访工作者义不容辞的责任.我们要把群众反映的问题解决得好 不好,群众对我们中意不中意,作为衡量信访工作成效的重要标准.二做好新形势下的信访工作,是增强党的执政才能,巩固党的执政位置的客观要求.信访工作是党和政府亲密联系人民群众最直接的一项工作.信访工作直接关系到人民群众的切身利益.这项可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_工作做好了,为群众排了忧、解了难,保护了群众合法权益,就能更好的亲密党群关系,顺应民意,集中民智,
3、不断激发人民群众建设小康社会的积极性和制造性.这项工作做好了,就能不断提高党的凝结力和号召力,从而提高党的执政才能,巩固党的执政位置.三做好新形势下的信访工作,是构建和谐社会,全面建设小康娄底的迫切需要.当前,我市进入了重要的历史进展机遇期,构 建社会主义和谐社会,全面建设小康娄底的步伐在不断加快,娄底 城镇建设日新月异,经济进展形势喜人.但是,我们必需清醒的看 到,一方面经济进展形势喜人,一方面我市信访形势依旧非常严肃.改革进展中的娄底太需要一个和谐稳固的社会环境了.我们必需把 信访工作放到构建社会主义和谐社会,全面建设小康娄底这个大前 提下去摸索、去把握、去部署,以高度的政治责任感,解决好
4、群众 反映的信拜访题.二、突出重点,努力开创新形势下信访工作新局面今年的信访工作,当务之急就是要依据中心和省里的要求, 以新的信访条例颁布实施为契机,全力推动 信访条例的学习、宣扬、贯彻和落实,重点抓好信访突出问题的处懂得决,努力构建新的大信访工作格局.一深化宣扬发动,全力推动新的信访条例的贯彻实施.第一,要深化的学习 信访条例.其次,要广泛的宣扬 信访条例.第三,要对比新的 信访条例 ,仔细梳理现有的政策措施,该废止可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_的要废止,该完善的要完善,同时要制定配套的措施和方法.加快信访条例贯彻落实的进程.二着重控源治本,下大气力解决信访突出问题.各级各
5、部门要依据中心、省、市联席会议其次阶段的部署和要求,统一思想, 提高熟悉,兴奋精神,连续加大解决农村征的,城市拆迁,国有企 业改制、涉法涉诉等突出信拜访题的力度,切实保护好群众的合法 权益.一要因的制宜、因事制宜,在工作中不断创新工作思路,积 极改进工作方法,努力提高解决信访突出问题的才能和水平.二要 在建立健全猜测排查,接访劝返等机制的基础上,今年要突出抓好 信访听证、督查、复信等机制的建立和落实.三要把解决实际问题 和思想沟通,心情疏导结合起来,扎实做好群众的思想政治工作. 四要连续全力推动乡、镇、办事处“公开承诺制”和“首问责任制”建设,做到网络畅通,人员配齐,制度落实,工作扎实,真正把
6、矛 盾、问题解决在基层,把上访群众稳固在当的,从源头上削减信访 突出问题的发生.五是要突出抓好集体上访和群体性突发大事特殊 是越级集体上访的处理工作.三不断开拓进取,着力创新完善大信访工作格局.新的信访条例规定,县级以上人民政府应当建立统一领导,部门和谐,统筹兼顾,标本兼治,各负其责,齐抓共管的大信访格局.各级各部 门,肯定要依据要求,结合实际抓好落实.一是要依据“统一领导、部门和谐”的要求,落实党政一把手抓信访工作的第一责任人职责,既要确保领导有力,又要充分发挥信访部门在信访工作中的指挥,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_调度、和谐和督查督办职能,确保工作到位.二是要依据“各负
7、其责,齐抓共管”的要求,明确各有关单位和职能部门详细解决信拜访题,做好信访工作的责任.三是要依据“统筹兼顾、标本兼治”的要求,综合运用行政、法律、经济和政治思想训练等各种手段和方法,着力解决群众反映的信访突出问题.三、加强领导,确保新形势下的信访工作落到实处做好新形势下的信访工作,是各级党委、政府应尽的重要政治责任.各级领导同志特殊是党政“一把手”,肯定要担负起这个责任,切实做到组织领导到位、工作责任到位、措施保证到位,为信访工作的开展供应有力的保证.一要进一步加强组织领导,强化领导信访工作责任.一是各级党委、政府必需适应新形势,进一步高度重视信访工作,把信访 工作摆在重要议事日程.各级领导特
8、殊是党政一把手要坚固树立 “守土有责”意识,始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在 心上,抓在手上,落实在行动上.党政一把手要负总责亲自抓,主 管领导要详细负责详细抓.不仅要从全局和战略的高度加强对信访 工作的讨论指导和组织和谐,而且要在详细活动中做出表率.要坚 持批阅重要来信、公开接待来访、处理重大信拜访题,以实际行动 带动和促进信访工作的开展.二是依据“谁主管、谁负责”、“分 级负责,归口办理”的原就,进一步健全完善各级领导信访工作责 任,明确规定信访工作必需与领导干部的评先评优、奖勤罚劣、晋 级晋职、提拔重用挂钩.三是进一步强化信访工作领导责任追究制.可编辑资料 - - - 欢迎下载精
9、品_精品资料_各的各级要仔细贯彻落实省委省政府制定的信访工作责任追究制和市委、市政府关于这个问题的规定要求,抓紧建立健全和完善各级领导信访工作责任制和责任追究制.今年,市委、市政府打算,对全市领导履行信访工作职责方面的情形实行定期通报制度.通报内容是：凡上级交办要求领导包案限期处理结案的信访事项,未按要求实行领导包案的或不能限期结案而又未准时报告情形的.凡发生突发性群体大事或越级集体上访,有关领导未按要求赶到现场组织处理的,或现场处理后未实行领导包案,限期处理结案的.凡因领导不到位、工作失误、措施不力,引发重大群体性突发大事或较大越级集体上访或重复越级集体上访,且造成重大负面影响的.以上情形由
10、市信访部门核实报市委、市政府审定后,由市委办、市政府办联合行文通报全市,并交组织部门备案,作为考核领导干部政绩的依据.对因失职渎职造成严峻后果的,要依据情节轻重,分别赐予责任领导以党纪、政纪处分直至法律处分.二要进一步建立健全规章制度,加大督查督办力度.要抓住新的信访条例 贯彻实施的契机,在进一步健全完善全市信访工作目标治理和信访工作各项制度的同时,要着力建立健全以下制度： 一是建立健全领导戒勉谈话制度,着力解决少数单位信访冲突及群 体性大事突出的问题.对一个时期信访冲突及群体性大事突出的县、市区或单位,由市委、政府主要领导找这个县市区或市直部门、单 位的主要负责人谈话,责令说明缘由,限期解决
11、问题,扭转被动局 面.二是健全完善领导包案制度,全力推动各类信拜访题的处理.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_各县市区委、政府和市直各部门、单位的领导都要包案处理个信访重点问题.其案源由信访部门供应,并明确承办单位和责任人.每个包案领导要做到亲自听取案情汇报或查阅案卷,亲自讨论解决方法,亲自把关审核结案材料,亲自督促处理看法落实.三是健全完善领导机关联合督查的制度.依据近些年来的体会,今年将连续对一些重点难点案件,由市委、市政府督查室牵头,相关职能部门参加联合督查督办.联合督查组一般由市委或政府副秘书长以上的领导带队,信访、维稳等职能部门组成.特殊是在重要敏锐时期,要实行市委、人
12、大、政府、政协四大家有关领导牵头,纪检监察、督查维稳、信访部门参加组成联合督查组进行督查,转变过去那种督查力度不够,工作不到位的被动状况.三要进一步加大投入,建设一支高素养的信访干部队伍.各的各级要把加强信访干部队伍建设放在突出位置来抓.选派坚持原就、作风正派、廉洁奉公、群众观念强、具有较高政策法律水平的优秀干部从事信访工作,要有方案的对各级信访干部进行多方面的培训学习,下大气力提高信访干部队伍整体素养和业务水平,提高他们应对复杂局面,处理复杂问题的才能和水平.要关怀信访干部的成长,在信访系统形成良好的鼓励机制,对业绩突出的信访干部要优先提拔重用,努力推动信访干部的沟通使用,进一步优化干部结构.各的各级要舍得加大对信访部门建设的投入,要确保信访工作必要的经费,保证通讯、交通和办公场所与办公室设备.适当提高信访干部各项待遇,使他们能安心本职工作.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_可编辑资料 - - - 欢迎下载