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1、北戴河疗养院2005年上半年工作总结及下半年工作计划 今年上半年，北戴河疗养院按照局党委的统一部署，乘借保持共产党员先进性教育活动的威力，立足疗养院的建设实际和职能需要，进一步理顺工作思路，积极扎实的开展工作。在工作中由于得到了局领导的关心、帮助，得到了各处室的大力支持，疗养院各项工作都取得了一定进展。现将主要情况汇报如下:一、上半年工作情况（一）从实际出发，组织干部职工认真分析疗养院面临的形势，统一思想认识，凝聚了全院干部职工的力量水利部疗养院自成立以来，由于一直没有完备的休养场所，接待工作只能是因陋就简，基本满足不了自身职能的要求，加之培训楼停工长达六个年头，造成干部职工士气萎弱。另一方面
2、，由于疗养院工作条件及职工福利不高，干部职工积极性也难以调动。面对这些情况，工作组及时地组织全院干部职工从分析形势、学习形势入手，进行洗脑换脑，不仅学习了全国水利面临的大好形势、综合事业局目前形成的大好形势，也分析了疗养院今天所具备的条件和优势，使大家感觉到疗养院已今非昔比，看到了希望，士气得到了很大的鼓舞。在此基础上，与干部职工一道，集中大家的智慧，制定了疗养院今后的发展规划和当前的工作思路，这样不仅使发展思路更加切合实际，而且提高了全院干部职工的参与意识和凝聚力，形成了强大的合力，为顺利开展基本建设工作打好了基础，也为今后疗养院逐步走向市场、转入经营提供了思想保障。（二）理顺周边关系，提高
3、疗养院整体形象工作组进入疗养院之后，面临着两大工作，一是整个疗养院的规划、建设；二是下一步的酒店经营。这两项工作都无例外与地方关系密切，有着十分繁杂的属地管理关系，搞不好、理不顺这些关系，都会给工作带来极大的被动和影响。对此，工作组及时换位、转型，充分利用水利行业影响日益扩大、地位日益提高的优势，一方面，主动走出去，从属地管理和行业管理的角度考虑，主动到当地党委、政府走访，主动和市、区有关的管理部门联系，汇报我们的规划设想和计划安排，述说我们的工作要求和存在的困难，用真实的工作内容说服他们，用真实的感情打动他们，取得他们的理解和支持。另一方面，就是主动请进来，把当地的规划管理部门、建设质监部门
4、、环境保护、公安交通、卫生防疫、工商税务、园林绿化、文物保护等部门请到疗养院，让他们提前介入，从源头开始规范、开始检查，这样不仅保证了工程的健康进行，还搞好了关系，阔清了施工环境，同时也树立了水利部门的良好形象。（三）按照统一部署，抓好保持先进性教育活动按照水利部、综合事业局的统一部署，今年1月份开始，疗养院组织开展了保持共产党员先进性教育活动。对于这次活动，疗养院认识非常到位，因为当时疗养院的现状迫切需要通过这样一个活动来整理团队、凝聚人心、完成工程建设和经营两大任务。基于这样的认识，在活动中自觉做到了扎扎实实、不走过场，从成立组织、制定方案，到查摆整改、研讨交流、落实行动等，每一个步骤都按
5、照方案的要求进行。为了保证活动的成效，在活动中注意处理好两大矛盾、突出三个结合，即正确处理好学习与经营的矛盾，正确处理好开展活动与工程建设的矛盾。突出三个结合，一是开展活动与重树疗养院形象相结合；二是开展活动与促进工程建设相结合；三是开展活动与廉政教育相结合。可以说先进性教育活动在疗养院的效果是明显的，不仅统一了全院干部职工的思想认识，更重要的是推动了工程建设和经营的顺利开展。（四）严格基建程序，坚持标准质量，认真组织实施疗养院基本建设工作工作组进入以后，根据上级的批复，结合疗养院的实际情况，第一批开工了一区绿化、瑞士楼加固装修和二区培训楼的改造装修三项工程。到目前，一区绿化已经基本完成等待验
6、收、瑞士楼加固装修进入收尾阶段，培训楼的内部装修已经完成70%以上。1、搞好规划，落实定位。在疗养院的建设上，工作组坚持以综合局领导确立的总体思路为基本原则，结合本地实际，对整个院落进行了整体规划，并积极与当地规划部门协调，基本实现了目标要求。整个院落从北向南分为三个区，一区为瑞士洋房花园区；二区为酒店经营区；三区为商务别墅区。各区相对独立，绿篱间隔，人可穿行其间。这样对整个疗养院的部局来说，实现了结构的优化搭配，功能互补；对单个区域而言，实现了各具特色。2、严格程序，组织好招标投标。规划设计完成后，即投入了招投标的组织工作。首先在秦皇岛本地考察选定了品质相对优良的招标代理公司；然后对参与投标
7、公司的资质条件和业绩等进行严格的审查，再通过公开招标选定施工队伍。对工程项目和大型设备材料，全部实行向社会公开招标，做到了公开、公平、公正。到目前，已完成内装、外装、暖通安装、暖通设备、厨房设备、瑞士楼加固装修、院区绿化、工程监理等项目的公开招标；家具、床上用品、地毯等项目正在组织招标投标中。在小型设备和小额材料的选用上，内部建立了较为完善的机制，即：施工单位提前申报，建设单位集体确定。具体落实在四个环节上：专门登记、定点比选、集体讨论、共同确定，有效的控制了进场的材料质量和价格，同时，杜绝了工地施工中的不正之风。3、坚持标准规范，保证工程质量和进度。百年大计，质量第一，对此疗养院以及参与施工
8、人员认识一致，并在人手少、时间紧、任务重的情况下，采取措施确保工程质量和进度。一是健全施工组织机构，在疗养院成立了基建办，同时成立了工程质量监督检查小组、工地安全领导小组，工程量抽验核验小组，并相应制定了质量的、安全的、现场管理的、工程量确认的等等一系列管理制度。基建办设立现场施工代表，明确分工，把住每一环节；各施工单位内部也都相应成立了质量、安全组织，配齐三员，内部实行自查自检，然后提交监理进行检验；再就是按照三制要求，落实了监理负责制，配齐各专业监理，落实监理岗位。二是严格施工程序，做到每一件材料进场都有验收记录、每一道施工工序都有严格的检验手续，每一个工作面的交接都有记录备案。三是工程质
9、量监督检查小组不定期对整个工地的质量安全进行检查，发现问题，及时处理。四是主动邀请当地安全和工程质检等部门进入工地，进行监督检查，形成严密的质量安全控制体系。在进度控制上，主要是按照质量优先的原则，做到三个优化，即优化施工方案、优化工艺流程、优化劳力组织安排，从而达到加快进度的目的。（五）积极创造条件，搞好经营和休养接待疗养院的主要功能就是为全国水利系统的干部职工提供良好的休养服务，因为疗养院主体建筑在1999年停工后，一直没有完善起来，造成疗养院功能不能正常实现。为了满足和实现疗养院功能的需要，疗养院从实际出发，主动与周边的疗养院协调、商谈。因为北戴河的季节特征十分明显，所有的疗养都指望暑期
10、三个月经营，一般不出借、出租，几经周折，才和中国人民解放军总后勤部疗养院达成协议，承包了六号、七号两栋楼，基本满足了暑期长、短休的需要。到目前，共接待系统内会议、培训、比赛、短休人员约270人，对外接待旅游度假人员约360人，共计900多人。不仅完成了接待任务，也取得了实实在在的效益，对改善疗养院经费紧张状况起到了很好的作用，同时也为下步酒店的开业经营锻炼了队伍。上半年的工作总体上进展顺利，但也存在着一些问题及不足，主要表现在：一是干部职工的思想意识仍有浓厚的计划经济色彩，市场经营意识淡薄，同时还缺乏闯市场、搞经营的勇气和信心;二是疗养院培训楼投入运营后，将是一个庞大的酒店经营系统，目前疗养院
11、不足20人，况且不论从知识结构，还是年龄结构、能力结构上，都不适应现代酒店经营的要求；三是经费明显不足。按照批复，培训楼装修仅仅2800万元，只能装修成一般的招待所的水平，而北戴河大都是这样的水平，对市场毫无竞争力。所以局党委决策定位星级酒店，非常正确，但资金缺口很大。二、下步工作安排1、 继续搞好工程建设，并提前作好验收和二期工程准备工作在工程建设上，继续组织剩余工程施工，在坚持标准质量的基础上，想方设法加快工程进度，当前主要是按照发改委的批复尽快完成一期工程项目，主要包括外装剩余工程、内部装修工程、和大型设备安装、以及隐蔽工程的自查自验，瑞士楼工程的尾工，一区绿化的整理自验，整理竣工资料，
12、迎接一期工程的验收。同时，提前做好资金筹集、工程设计等准备工作，一旦验收后马上开工二期工程。2、 深化改革，开拓市场，及早进入市场经济的大轨道 立足北戴河疗养院的实际，坚持两条腿走路，在事业经费紧张的情况下，充分利用疗养院现有的条件，填补市场经营缺位，尽快实现市场化经营。在具体工作上，一是疗养院继续促进和黄河小浪底水电开发公司的及早合作，通过友好协商，制定规范的合作章程，组建公司，实现联合，共同开发经营北戴河疗养院；二是加快酒店的筹开进度，及早申请资金，安排筹开设备及用品购置计划；招聘高、中层管理人员，招收服务人员，制定一系列的酒店管理制度，并及早安排培训上岗，及早开业。3、继续加强队伍建设，实现疗养院可持续发展 目前，疗养院发展已进入了关键时期，在常规的休养接待之外，新增了星级酒店的现代管理任务，能否成功的实现转型，关键在队伍。因此，狠抓队伍建设是目前工作的根本，在队伍建设上，主要是抓好四方面教育，过好四关：一是要进一步加强干部职工的廉政勤政教育，过好廉洁关；二是进一步加强市场经济形势教育，过好观念关；三是进一步加强现代酒店经营管理知识教育，过好经营关；四是进一步加强团队意识教育，过好合力关。唯此，才能实现疗养院的尽快转型、定位，才能实现在市场经济竞争中，立住脚、打得赢，才能实现疗养院的可持续发展。