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1、-脱贫攻坚工作情况汇报12286-第 6 页脱贫攻坚工作情况汇报全县“春季攻势”开展以来，我镇党委、政府高度重视，坚持抓早抓准抓实，迅速组织开展脱贫攻坚“春季攻势”行动，确保我镇脱贫攻坚工作稳步推进。现将有关情况汇报如下：全镇精准脱贫基本情况1.建档立卡数据。全镇建档立卡贫困人口1688户4519人，其中：一般贫困户864户3064人；低保贫困户546户1153人；五保贫困户278户302人。2014年已脱贫132户479人，2015年已脱贫521户1795人，2016年脱贫473户1362人，2017年计划脱贫562户883人。五个一批发展生产336户1160人；易地搬迁190户330人，1
2、6年118户196人，17年72户134人，xx19户36人，xx村37户68人，xx二期12户24人，xx二期1户1人，xx二期2户3人，xx1户2人；发展教育236户313人；政策兜底818户1359人，医疗救助381户444人。全镇共19个市场主体，其中镇级市场主体2个（道祺、长盛）。 2.“春季攻势”概况。我们深化发动“春季攻势”的认识，扎实开展大走访、大调研、大行动，严格落实帮扶包保责任。一是突出重点帮扶对象。在全面做好对接帮扶的同时，重点突出对农村妇女、儿童、老年人、残疾人的重点帮扶，组织镇卫生院开展健康体检活动。二是突出重点贫困村。我们积极协调2016年脱贫出列重点村配合省扶贫审
3、计组对扶贫资金进行审计。镇主要领导和扶贫专班先后8次赴2017年重点村进行调研和村情分析，指导重点贫困村完成整村推进规划。三是突出巩固脱贫成效。我们组织2016年脱贫出列重点村编制脱贫巩固规划，组织帮扶干部进村入户，结合贫困对象新的情况适时调整脱贫计划和巩固计划，确保稳定脱贫。四是突出市场主体对接。我们组织扶贫专班对2017年市场主体进行了重新摸底调查，建立了镇班子成员联系包保市场主体制度，全面落实村村有市场主体帮扶的目标。五是突出优势产业发展。我们坚持一手抓跟进服务做优存量，一手抓特色产业做大增量，鼓励一批资金投入少、发展效益好、带动群众多的产业项目发展壮大。目前，伟利家庭农场的乡村游和董垱
4、月亮湖生态旅游项目发展势头和带动效益较好。3.近段扶贫攻坚工作推进概况。一是抓整村推进。做好2017年重点村整村推进规划。经过村民代表会议和贫困户代表会议，金山村和柴坳村初步确定整村推进“十有”项目规划，县挂点领导和镇主要领导多次赴重点村进行调研和项目研究，镇扶贫专班组织力量对拟新建项目进行了现场踏勘，结合领导调研和踏勘意见已形成整村推进规划，已上报县扶贫攻坚领导小组。目前2村已在镇林业站指导下完成季节性强的绿化项目。二是抓问题整改。省扶贫资金审计反馈我镇资金使用较为规范，没有移交扶贫资金问题整改函。省易地扶贫搬迁交叉考核组移交的借钱装修问题，我们第一时间组织专班进行核实，并顺利通过市扶贫办回
5、访。县人社局反馈我镇393名贫困人口没有参加基本医疗保险，我镇迅速组织有关部门逐一核对，目前已全部处理到位。我们还组织力量对县扶贫办下发的建档立卡系统错误进行更正，在全县第一季度考核中，我镇数据准确率位居全县前三。三是抓易地搬迁。顺利迎接省易地扶贫搬迁交叉考核组考核验收任务，就在昨天，董垱集中安置点代表全县易地扶贫搬迁安置点迎接市易迁现场会参观。2017年金山、高家楼新村和董垱安置点二期已开工建设。二、存在的问题（一）档案资料不完善。一是村级档案资料。虽然我们投入了大量人力和精力用于精准扶贫载体建设，但仍然存在部分村资料和户资料不一致，帮扶干部扶贫手册填写不到位，部分资料涂改过多，没有严格按照
6、整改清单整改等不足。再加上扶贫工作中表册较多，有入户调查表，有信息采集表，有脱贫验收表，还有国务院扶贫办和省扶贫办两个系统，而且这四套表之间收入的算法不一样，要求又要做到一一对应，镇村两级缺乏上级扶贫部门指标解释和填报指导，很多时候都是根据镇村干部的理解填报，数据准确率不高，资料对应性不强，逻辑严密性不紧，档案资料亟待完善。二是市场主体资料。前期，我镇在全县率先完成道祺产业帮扶示范点档案资料，按照县扶贫办统一要求，市场主体必须有作战室，配有档案柜，建立完整的帮扶档案，这项工作涉及到镇级市场主体2个，村级市场主体19个。（二）产业扶贫亮点不足。一是产业脱贫先天不足。我镇前期进行摸底统计和后期签订
7、帮扶协议的市场主体中，存在规模较小带动有限和自身效益较低的实际情况，很多种养业市场主体自己也是刚刚起步，目前也正处于投资的阶段，有参与政府脱贫攻坚的热情，但是帮扶成效不明显。另一方面，我镇发展生产脱贫一批的对象中，在家有发展生产意愿的贫困对象又存在“干不了”和“不愿干”两种困境，推进难度较大。二是产业脱贫工作推进难度大。有的村产业发展缓慢，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益市场主体，有的村虽然已对接一批市场主体，但它们也仅处于起步阶段，特色效益尚未突显，带动长效致富的能力不强。虽然在前期针对市场主体做了大量宣传、对接工作，但是一方面对市场主体的经济刺激仅仅在小额贷款上，纳入大别山发展基金
8、的激励措施对大多数市场主体来说遥不可及，市场主体对接帮扶贫困户的积极性有所下降。三是示范点成效不明显。一方面是企业作为市场主体通过吸纳务工就业、提供技术服务等方式为贫困户在发展生产上参与扶贫，另一方面是企业通过捐资捐物、奉献爱心等形式参与扶贫。前期，我们建立了14个产业扶贫示范点，但是道祺服饰成效明显但大多都是已脱贫对象，泰盛养殖模式创新但对接落实的较少，淋坡水蛭养殖有看点但受灾损失惨重，长盛农机增加收入离脱贫要求还有差距。（三）扶贫工作不平衡。在整个扶贫工作中，重点村比非重点村情况好，2016年、2017年脱贫比2015年脱贫情况要好。在“春季攻势”中，我们对相关工作进行了部署安排，但通过督
9、办发现，有些村“春季攻势”大量工作没有完成，脱贫巩固计划、农民夜校等工作没有落实到位，与上级的要求还有差距。三、几点建议（一）扶贫部门要加大业务指导力度。载体建设既是扶贫工作的基础性工程，又是完成脱贫验收的规定动作。建议县扶贫办规范相关表格，对扶贫工作队进行培训，加大对完善档案资料的具体指导，使全县档案资料标准统一，填写规范，确保所有村资料完善，全面过硬。（二）压实精准扶贫工作责任。按照县委“四大竞赛”的统一部署，将扶贫工作纳入村主职和国家干部工资绩效考核。严格按要求开展督查巡查，切实做到每月一联席、每月一通报，互通工作进展、查摆工作问题。对督查巡查中发现的问题，该整改的要及时整改，该通报的要严肃通报，该追责的要坚决追责。 （三）提升精准扶贫政策覆盖面。建议县委、县政府出台实质性的产业奖补政策，加大市场主体贷款等支持力度，将产业扶贫示范点打造成产业扶贫能拿的出手的“硬菜”。研究部署教育资助政策，将灾后识别新纳入贫困人口中的贫困学生纳入教育扶贫资助系统，提高政策覆盖面。