《2022年副市长在全市加快推进镇镇通天然气工作动员会议上的讲话.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022年副市长在全市加快推进镇镇通天然气工作动员会议上的讲话.docx(8页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、精品_精品资料_副市长在全市加快推动镇镇通自然气工作动员会议上的讲话副市长在全市加快推动镇镇通自然气工作动员会议上的讲话同志们:今日,把各县、有关乡镇和燃气企业的负责同志召集起来,主要是为了观摩莒南县镇镇通自然气现场,总结前段镇镇通自然气工作进展情形,进一步沟通体会,激励干劲,确保年底顺当实现管道自然气乡镇全掩盖.可以说,这次会议既是现场会,更是动员会.刚才,西平书记作了热忱充满的致辞,卫强主任通报了镇镇通自然气工作进展情形,莒南县政府和奥德集团山东分公司分别作了发言,市住建委与各县住建局签订了目标责任书.从参观现场和情形通报来看, “气化 XX”战略实施以来, 各级各有关部门高度重视,积极作
2、为,在各项工作顺当推动的同时,也总结了一些科学合理、行之有效的体会做法,特别值得大家借鉴和学习.会后,期望同志们加强沟通、取长补短,共同把这项民生大事办实办好.下面,结合推动镇镇通自然气工作,我讲几点看法.一、充分熟悉镇镇通自然气工作的重要战略意义XX 年国务院提出,到2022 年单位国内生产总值二氧化可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_碳排放要比XX年下降 40%至 45%,并作为约束性指标纳入国民经济和社会进展中长期规划.作为全球公认的清洁能源, 自然气替代燃煤和燃油后,能够大幅度降低二氧化碳和二氧 化硫的排放量,有效抑制大气污染,大力进展自然气符合世 界能源进展的趋势.去年冬
3、季以来,在我国北方频频爆发的 大范畴雾霾天气,已严峻影响到交通运行和广大群众的身体 健康,引起了全社会的高度关注.据分析,雾霾中的颗粒物 主要来自煤炭消费和机动车尾气.目前,在我国的能源结构中,原煤占 68.7%,石油占 17.5%,水电、核电和风电占10%, 而自然气仅占3.8%,远低于 24.1%的世界平均水平,拥有非 常大的进展空间.特殊是党的十八大报告首次把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度,列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一,着力推动绿色进展、循环进展、低碳进展.而从根本上调整以煤为主的能源消费结构,加快进展以自然气为代表的清洁能源,是深化推
4、动节能减排、建设生态文明的重要举措,也是加快建设漂亮中国、实现中华民族永续进展的必定挑选.去年 10 月 31 日国家发改委公布的自然气利用政策中,明确提出要进一步提高自然气在一次能源消费结构中的 比重,并将实行多项措施助推自然气进展.省委、省政府也 做出了加快自然气进展利用,推动全省经济社会进展、爱护 社会稳固的重要决策.我市是省委、省政府确定的全省唯独可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_一个“两型社会”建设试点城市,又是典型的能源消耗型城市,长期以来形成了以煤炭、石油为主的能源生产和消费格 局,资源节省、 环境爱护的压力很大.大力进展自然气事业,及早抢占自然气利用领域的制高点,
5、把清洁实惠的自然气早 日送到乡镇、村居,不仅是惠及千万百姓的民生大事,也是 我市实施能源结构战略转型的重要标志.同时,我市在推动 新型农村社区建设过程中,要求配套实施气上楼、暖入户、水治污、环卫保洁市场化物业化“四上工程”.通过实施镇镇通自然气工程,不仅可以提高农村自然气普及率,而且能够为推广应用太阳能+壁挂炉供暖供应气源保证,在“气上楼”的同时实现“暖入户”,一举多得,意义深远.目前,我市城镇燃气行业基础仍比较薄弱,与国内、省内先进城市相比差距较大.比如,很多通上自然气的县区, 用气量却特别有限.很多村居和社区的居民楼没有通自然气,只能搬运煤气罐,既担心全,也不便利,更不经济.一些的 方自然
6、气市场监管不到位,存在跨区域建设、超经营许可范 围经营、无证经营等现象.有的自然气经营企业在经营范畴 内“圈而不建” ,重工商、轻民用,严峻影响了燃气市场的健康进展.对此,各级各有关部门要高度重视,进一步增强责任感和紧迫感,把加快推动镇镇通自然气工作提上重要议事日程,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_科学统筹,细心谋划,抢抓机遇,攻坚克难,确保如期圆满完成工作任务.二、突出重点,强化措施,推动全市城镇燃气行业健康有序进展加强燃气专项规划修编.科学编制燃气规划,是引领燃气事业健康、有序进展的重要依据,也是城镇燃气治理条 例赐予县级以上人民政府燃气主管部门的重要职责,必需 仔细抓好落
7、实.省住房和城乡建设厅已特的下发文件,要求 各的做好燃气规划的编制工作.但从目前调查明白的情形看,一些县区的燃气进展规划已明显滞后于燃气事业进展,规划 修编迟迟没有进展,已经影响和制约了镇镇通自然气工作的 顺当开展.对此,各的燃气主管部门务必高度重视,依据本 的经济和社会进展规划、土的利用总体规划、城乡规划、能 源规划,结合燃气事业现状及进展趋势,因的制宜的对本的 区城镇燃气事业进展进行统筹规划.尚未编制燃气专项规划 或者需要修订的县,务必于今年上半年全部完成.规划编制 要坚持城乡统筹,既要从宏观层面对城镇燃气事业进行整体布局,又要搞好末端市场规划,做到县、 镇、村三级全掩盖.要切实爱护规划的
8、庄重性和权威性,规划一经批准即具有法律效力,必需严格执行,不得随便变更.加快燃气基础设施建设.“十二五”将是自然气行业实可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_现跨更加展的重要时期,必需抢抓机遇,乘势而为,不断加快自然气基础设施建设步伐.要积极推动燃气市场化运作,勉励各类具备经营资质的企业参加自然气建设和经营.要通过公开招投标的方式,择优挑选资金技术实力雄厚、经营规模大、治理水平高、 社会责任感强的大企业、集团参加进来,逐步提高燃气行业的经营治理水平.要勉励和支持企业依据燃气进展规划,加大基础设施建设投入力度,进一步拓展城镇自然气末端市场,特殊是优先进展民用气,完善居民区管网,提升自然
9、气用气量.力争到“十二五”末,全市农村自然气普及率达到 30%以上.严格落实燃气市场准入退出制度.燃气不同于其他商品,实行燃气经营许可证制度是城镇燃气治理条例规定的一 项法定行政权,是从源头规范市场秩序、促进燃气行业健康 进展的重要保证.各县燃气主管部门要依据国家和省市有关 规定,严格落实燃气经营许可证制度,把好市场准入关.一 方面要坚持审查标准、严格审批程序,对不具备条件的坚决 不予审批,杜绝不符合条件的燃气经营者进入市场.另一方面要实施动态监管, 加强对燃气经营的监督检查,对违反城镇燃气治理条例规定和破坏正常市场秩序的,一律准时依法清退出市场.建立健全燃气设施爱护制度.随着自然气的快速普及
10、,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_燃气设施建设不断加快,各类安全事故和隐患也在增加,埋的燃气管网遭受破坏的事情时有发生,极易造成社会公共安全事故.为确保城镇燃气设施安全完好,各级燃气主管部门要于今年5 月底前,依据国家有关标准和规定对本的城镇燃气设施,特殊是自然气高压管线、输配站等重要设施的爱护范畴进行重新划定,设置安全警示标志,并向社会公布.同时,要仔细查处危及燃气设施安全的违法违规行为,督导燃气企业建立自然气高压管线巡查制度,确保燃气设施安全运行.不断完善燃气安全事故应急预案制度.去年省住房和城乡建设厅组织对城镇供气系统重大事故应急预案进行了修改完善,各县要积极会同有关部门
11、,依据省预案要求并结合各自实际,尽快修订完善本级燃气安全事故应急预案,每年至少组织一次燃气安全事故应急处置演练,全面提高应急处置才能.各级城镇燃气治理部门要切实增强燃气行业安全意识,仔细落实人防、物防和技防措施,不断提高城镇燃气行业安全保证水平.三、加强领导,广泛宣扬,营造加快推动镇镇通自然气工作的良好氛围镇镇通自然气任务复杂艰难,需要方方面面的参加和支持.各县政府、各级燃气主管部门、各自然气经营企业,要可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_把镇镇通自然气作为推动“气化XX”战略的重要组成部分, 进一步加强领导,明确职责,强化督导,加快推动.加强组织领导,强化协作协作.各级各有关部门
12、要切实增强大局意识和责任意识,积极为工程推动供应有力保证, 在规划设计、建设审批、征的拆迁、竣工验收等环节赐予大力支持,形成齐抓共管的强大合力.要坚持属的治理、分级负责,属于各县范畴内的由各县负责,属于乡镇范畴内的由乡镇负责,涉及到县区交叉方面的问题以及一些重大建设事项,由市住建委和谐解决,进一步明确职责分工,加强协作协作,一级抓一级,层层抓落实.加强指导调度,强化督导落实.各县燃气主管部门和自然气经营企业要加强业务指导和工作调度,明确任务目标、工作要求和完成时限,坚持一周一调度,一月一通报,全面加快工程建设进度.对工作进展快、成效明显的,要准时总结体会,进行宣扬推广.对任务推动缓慢、不能按时
13、完成任务的,要启动效能监察机制,对相关负责同志进行约谈,查找缘由、准时整改.燃气企业和监理、施工方都要坚固树立安全责任意识,严格落实安全生产责任制,建立健全质量监控体系,仔细执行国家技术标准及施工、验收规范,加强安全检查,确保施工安全和工程质量.加强宣扬动员,营造良好氛围.各级各有关部门要进一可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_步搞好宣扬发动,充分发挥新闻媒体和基层组织的作用,广泛宣扬自然气向乡镇、农村延长的重要意义和自然气作为清洁能源的庞大优势,介绍其在降低生活成本、改善居住条件、促进环境爱护等方面的重要作用,广泛动员、积极争取基层群众的协作、支持、参加,着力营造共同全面推动镇镇通自然气工作的良好氛围.同志们, 全面实现XX年全市自然气镇镇通,责任重大,任务艰难,使命光荣.各县和有关乡镇肯定要进一步统一思想熟悉,强化工作措施,加快工程进度,确保如期顺当完成镇镇通任务,推动我市自然气事业再上新台阶.感谢大家;可编辑资料 - - - 欢迎下载