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1、精品_精品资料_副市长在全市扶贫工作会议上的讲话同志们:今年是我市争创全国百强县市的提速之年,是全面推动社会 主义新农村建设的开局之年,进一步引深扶贫工作,实现全市人民 的共同富有,对于加快我市城乡统筹进展步伐,构建和谐孝义有着 极其重要的意义.今日召开全市扶贫工作会议,就是适应经济社会 进展新形势、新任务、新要求,贯彻落实市委工作会议精神,在总 结回忆 20xx 年扶贫工作的同时,进一步创新工作机制,理清扶贫思路,明确工作重点,全面支配部署今年的扶贫工作.一、仔细总结,再接再厉,坚实做好新时期扶贫工作的决心和信心20xx 年,我市将扶贫开发作为加快城乡统筹步伐、提高农夫生活水平、实现全市人民
2、共同富有的关键之举来抓,坚持开发式扶贫与救济式扶贫并举,加大扶贫投入,积极调动全社会力气参加扶贫事业,扶贫开发工作出现出了蓬勃进展的良好势头.主要表现在六个方面.一是基础设施建设实现新突破.全年铺开修路工程62 处,约180 公里、街道硬化亮化28 处.铺开建校工程35 所,其中新建 7 所.铺开人畜饮水工程29 处,解决了 1.56 万人的吃水困难.铺开卫生院 建设工程 14 个.铺开通讯工程11 个.二是扶贫助学活动深化开展.资助贫困大中同学1100 多人次,筹集助学资金 130 万元,共有个企业和单位参加了扶贫助学活动.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_阳泉曲镇组织 30
3、多个私营企业成立扶贫基金会,筹资40 多万元,资助了 130 多名贫困生,同时,仍对200 多户特困户赐予定额扶贫补助.市委统战、市工商联、市光促会联合开展“光荣助学”活动,动员16 位民营企业家参加助学活动,筹资29.3 万元,帮忙 123 名贫困同学解决了入学难问题.市下乡办资助贫困同学20 人,资金达多万元.市文明办开展“爱心助学”活动,资助同学30 人,筹集资金 7 万余元.三是扶贫队伍进一步壮大.全市定点扶贫工作队由去年的146 个单位 165 支,增加到 158 个单位 185 支.山西铝厂孝义铝矿、高阳煤矿、汾西矿务局柳湾煤矿、水峪煤矿等驻市大型企业纳入全市定点扶贫序列.四是联户
4、扶贫成效显著.全年共计有2884 名机关党员干部与331 个村、 1376 个特困户结对帮扶,为贫困户办理好事1000 余件,捐款捐物 34 万余元,捐资助学20 余万元.五是企业扶贫快速进展.参加扶贫办实事的民营企业增加到200 多个,直接间接总投入超过2 亿元.山西铝厂孝义铝矿为阳泉曲镇南庄村、南沟底村拓宽改善通村大路4 公里,完成投入20 万元.柱濮镇组织民营企业参加修路、引水、安置劳动力等扶贫办实事活动,民营企业一次性捐款额超过50 万元的达 18 个.六是定点扶贫进展加快.各扶贫工作队投入20xx 余万元用于基础设施建设、产业扶贫等.市财政局为驻村筹资500 余万元,建校、修路、引水
5、,大办实事,得到了驻村群众的一样颂扬.市水利可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_局为兑镇沟南村、中阳楼铁匠巷村投入20 余万元,硬化道路2 公里、建桥 1 座,铺自来水管 1700 米,新建便民供水点20 个.市审计局帮 助驿马乡后驿马村筹资22 万元修建学校.市劳动保证局为驿马乡牛王原村水电基建及养殖扶持投入27 万元等.二、环绕大局,适应形势,充分熟悉扶贫工作的重要性、艰难性和紧迫性当前,我市扶贫工作面临着很多新的形势和任务.扶贫开发事关全面建设小康社会目标的实现,事关科学进展观的贯彻和落实,事关统筹城乡进展方略的实施,事关我市经济进展、社会和谐的大 局.做好新阶段扶贫开发工作
6、,需要我们进一步统一思想,增强责 任感和紧迫感,下更大的决心,花更大的力气,实行更加有力的措 施,努力完成这项光荣而艰难的使命.(一)大力开展扶贫工作是创建和谐社会的需要.创建和谐社会、和谐孝义是我市既定的一项长远目标.要实现这一目标,就必需坚固树立城乡统筹进展的思路,重点将工作重心向农村转移,向贫困的区转移,这是创建和谐社会的重要方针.我们应当看到,我们的经济进展仍旧存在着很多不适应的的方.一是经济进展水平不均衡.我市仍有相当多的村属于相对贫困村,农夫增收缓慢,生活水平较低.据不完全统计,我市农夫人均纯收入在 1000 元以下的村仍有45 村,涉及 3544 户, 14176 人,其中集中连
7、片贫困 2227 户、8911 人.二是产业结构仍有待进一步优化.目前, 我市工业与农业、城市与农村之间仍存在明显差距,我市的优势企可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_业大都集中在东部平川和西部采煤乡镇,而对于广大农村来说,农村仍旧是产业进展的薄弱的带,农业仍旧是弱势产业.在今后的扶 贫工作中,我们要坚固树立统筹城乡进展、统筹工农进展的意识, 积极推动产业扶贫工程,重点向纯农业村引进实施一批符合当的特 色、带动才能明显的项目,为进展农村经济供应牢靠的产业支撑. 三是农村基础设施相对滞后.“城市现代化、农村脏乱差”是我市 当前城乡进展的真实写照.令人可喜的是,我市近几年通过开展大 办
8、训练、大办大路等声势浩大的活动,农村的基础设施条件大为改 善,今年,我市要办的“十件实事”中,将为农村实施村村通有线、安全饮水、农村合作医疗等工程,这些都将会深刻的转变农村的落 后面貌.(二)大力开展扶贫工作是建设社会主义新农村的需要.今年初,党中心、国务院下发中心一号文件,全面推动社会主义新农 村建设.扶贫工作的重点在农村,扶贫对象是农夫,缩短城乡差距,削减贫困人口,扶助困难群体是扶贫工作责无旁贷的责任.新农村 是一项全面、科学的系统工程,既包括农村的产业建设,又包括农 村的基础建设.既包括农村的社会事业建设,又包括农村的民主法 制建设.这些工作涉及面广、内容丰富,不仅与农夫群众的切身利 益
9、息息相关,而且与扶贫工作联系紧密,是扶贫工作应当办的事, 应当办好的事.党的十六届五中全会在部署社会主义新农村重大历 史任务时,把“贫困人口连续削减”列为重要目标,对新阶段扶贫 工作作出了总体部署.在建设社会主义新农村的大业中,扶贫工作可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_理应发挥新的更大的作用,这是时代赐予每位扶贫工作者的光荣使命.扶贫工作要以我市全面推动社会主义新农村建设为契机,积极参加农村的旧村改造、村容整治、生态建设等,为农夫制造美丽、舒服的居住环境,全面提高农夫的生活水平.(三)大力开展扶贫工作是创建全国百强需要.今年是我市冲刺全面百强县市的关键之年,能够顺当实现争创目标是
10、全市人世 的迫切愿望.近几年,我市在大力实施经济结构调整战略的带动下,经济社会快速进展,去年,我市的主要经济指标再创佳绩, GDP完成 95.1 亿元,财政收入实现 17.52 亿元,财政收入名列全省其次,为实现争创全国百强目标奠定了坚实的经济基础.但,我们不能忽视的一个严肃的现实是:我市仍存在肯定数量的贫困村、低收入村,全市农夫人均纯收入最低的村仅达成元,仅为全市农夫人均纯收入的,这部分贫困村虽然数量不多,但会对全市经济进展水平起到相当大的抵消作用,在肯定程度上也会影响到争创全国百强县市目标的顺当实现,必需将贫困村及贫困群众的进展统筹纳入争创全国百强县市进程中.三、明确任务,突出重点,切实将
11、扶贫工作抓出成效年内,着重环绕产业扶贫、基础扶贫、智力扶贫三大扶贫模式,加快推动扶贫步伐,构建形式多样、内容具体、层次分明的扶贫体系.一是大力实施产业扶贫,拓宽农夫增收渠道.农村的落后以及农夫的穷困根本缘由在于缺乏相应的产业支撑,农夫没有足够的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_收入来源.产业扶贫就是通过向贫困的区引资金、上项目,不断发展壮大当的的产业基础,实现农夫收入渠道多元化,逐步减轻农夫 对土的的依靠程度.实践证明,产业基础好的村,农夫的生活水平 就高.相反,产业基础较差的村,农夫的生活水平相对很低.所以,我们要始终将产业扶贫作为扶贫工作的重中之重,务必抓紧抓好, 抓出成效.
12、要充分发挥企业在产业扶贫中具有的先天优势,加强与 企业的联系,积极引导企业经营者将投资目光转向贫困村、纯农业 村,扶持农夫进展节省农业、高效农业、循环农业.要积极为企业 解决项目建设中的各种问题,和谐处理好企业与所在村的关系,促 进企业健康进展.各企业要积极参加扶贫开发,坚固树立“致富思 源、富而思进,进展企业、回报社会”的社会责任感,关注农村发 展、关怀农夫生活,将企业的进展与社会进展、人民的需要紧密结 合起来,争做一名政治觉悟高、群众威信高、社会形象好的企业家.各扶贫单位要立足自身实际,具体分析把握驻村的风土民情、比较 优势,制定科学合理的产业进展方案,坚持引进大项目、进展大产 业,一年接
13、着一年干,一任接着一任干,切实增加贫困群众的收入.二是大办实施基础扶贫工程,着力改善农村的生产生活条件.基础设施薄弱,生态环境脆弱、生产生活条件差,是制约贫困的区 经济进展的突出冲突.从20xx 年起,建设社会主义新农村的工作全面开展.针对我市农村基础设施较为滞后的实际,加强农村基础设 施建设将是今后较长一段时期内的重点任务.各扶贫单位要连续加可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_大投入力度,全面打响基础设施建设攻坚战.在农田水利建设方面,紧紧环绕造林绿化、节水技术推广、人饮解困、中小型浇灌工程等 重点,坚持“量力而行、尽力而为”,想方设法为农夫解决农业生 产的各种难题,为农业增产、
14、农夫增收制造条件.在大路建设方面,要在基本实现我市村村通村基础上,加强农村村内道路的硬化、绿 化、美化工程建设,有条件的村要力争实现户户通水泥路.在通讯 方面,要加快村村通有线电视建设进程,扩大有线电视掩盖面,为 农夫把握科技信息、明白国家政策、提高文化学问水平供应有力帮 助.要连续推动农村户用沼气工程建设,优化农村能源利用结构, 改善农夫生活环境.三是大力实施智力扶贫工程,全面提高农夫综合素养.要连续开展科技、卫生、文化“三下乡”活动,组织相关部门深化农村,通过送书籍、召开座谈会、培训会、询问会等形式,培育造就一批 有文化、有技术、懂法制的新型农夫.要切实加强农村劳动力转移 培训工作,将劳务
15、输出作为增加农夫收入、开阔农夫视野的重要途 径来抓,坚持农业消化一批、工业吸纳一批、第三产业转化一批、 市外输送一批的多元化就业渠道,组织好对农夫的转移培训工作, 增强农夫就业技能,提高农夫就业质量.连续深化开展扶贫助学活 动,帮忙家庭困难户子女解决入学难的问题.四、加强领导,创新机制,推动扶贫工作纵深进展1、建立严格的工作责任制.具体要做到“四个到位”:一是领导到位.各级各部门的一把手是扶贫工作的第一责任人,要将可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_扶贫工作作为一项重点工作,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级向一级负责,层层抓落实的工作机制.二是任务到位.要连续根据扶贫工
16、作五件实事的要求,每个扶贫工作队每年为驻村 至少帮扶五户贫困户、资助五名贫困同学、建设一项基础设施工程、转移 10 名富余劳动力、完善实施一个产业项目.三是投入到位.各级各部门要千方百计筹措扶贫资金,集中财力、集中人力,重点解 决贫困群众生产生活中的热点难点问题,要怀着关怀农夫群众疾苦、体察群众冷暖的为民意识,舍得出钱出力,造福一方百姓.四是监督到位.各级各部门要定期不定期对各自的扶贫任务进行监督检查,实行自查和他查相结合的方法,确保各项扶贫任务落到实处.2、完善四大扶贫开发机制.一是定点扶贫机制.经过多年进展,定点扶贫已经成为我市扶贫工作中的一项主要机制.几年来,定点扶贫单位带着感情真扶 贫
17、,积极支援驻村的经济社会建设,为推动我市全面、和谐、可持 续进展作出应有的奉献.今后要连续巩固完善这一机制.各定点扶 贫单位要连续保持旺盛的工作热忱,加强与驻村的联系,加大投入,加快建设,切实增加贫困群众的连续增收才能和自我进展才能.二 是联户扶贫机制.在扶贫工作中,我市扶贫工作与当前保持共产党 员先进性训练活动结合起来,大力实行联户扶贫制度,号召广大党 员干部充分发挥先锋模范带头作用,在扶贫事业中表达先进性,在 为贫困群众的谋实惠中表达代表性,进一步增强了党对人民群众的 凝结力和号召力.今后,联户扶贫党员干部要实行结对扶贫的方式,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_常常深化农村,
18、明白帮扶户的所思、所想、所盼,为帮扶户供应力所能及的帮忙.三是领导包点扶贫机制.市四套班子领导直接参加扶贫,明白民情,体察民意是我市扶贫工作的一大优良传统.市四套班子领导通过身体力行,在全社会产生了极大的示范、带头、表率作用,使广大贫困群众真实体会到党和政府的关怀和暖和,进一步亲密了党同人民群众的血肉联系.今后要连续加强领导包点扶贫机制,将扶贫工作作为检验和锤炼领导干部执政才能的一个重要手段.四是企业扶贫机制.在历次扶贫活动中,广大民营企业家大方解囊,热忱扶助,成为扶贫工作的一大亮点和重要力气.今后,我们要将扶贫工作作为实现“以工促农、以城带乡”的重要途径,特殊要将贫困的区作为工业反哺农业的重
19、点的区,引导企业通过投资办厂、结对扶贫、吸纳劳力、联户经营等手段,带动贫困群众稳固脱贫.3、加强基层组织和扶贫队伍建设.结合当前第三批党员先进性训练,进一步加强和改进农村基层组织建设,不断增强贫困村党组织的制造力、凝结力的战役力.要连续落实党员干部驻村制度,把一批政治思想好、作风过得硬、工作才能强、情愿为群众服务的优秀年轻干部选派到基层,帮忙贫困村建班子、带队伍、抓进展.要积极探究完善农村基层组织建设与扶贫开发工作有机结合,同步制定规划,同步检查考核,开创贫困村党员提高素养、干部增长本事、能人发家致富、群众得到实惠的良好局面.各扶贫工作机构和干部队伍,是扶贫开发工作重大部可编辑资料 - - -
20、 欢迎下载精品_精品资料_署和具体任务的承担者、组织者、执行者,各级领导要关怀的支持这支队伍,制造必要的工作条件.各扶贫工作机构要大力加强思想、作风和廉政建设,提高干部队伍素养,努力设一支政治牢靠党性强、业务熟知作风实、纪律严明为政廉、克难奋进打硬仗、精神饱满形 象好的扶贫队伍.4、加强舆论宣扬,动员社会力气参加扶贫对扶贫工作中涌现出的先进单位及先进个人,电视、报纸等新闻媒体要大力宣扬报道,在社会上驻扬扶危济困、乐善好施、勤政为民的良好风尚,形成全社会倾力参加扶贫的强大合力,推动扶贫工作纵深进展.同志们,扶贫开发是一项无尚光荣的事业,责任重大.全市上下肯定要仔细贯彻党的十六届五中全会和市委工作会议精神,以饱满的政治热忱,雷厉风行的工作作风,求真务实的负责态度,克难奋进,开拓创新,为圆满完成新阶段扶贫开发任务,推动贫困的区社会主义新农村建设作出新的奉献;可编辑资料 - - - 欢迎下载