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1、精品_精品资料_农村集体资产清产核资工作总结齐头并进多举措 奋力攻坚清家底农村集体资产清产核资工作总结为深化贯彻落实省委省政府关于大力实施乡村振兴战略,加快推动新旧动能转换战略要求.进一步规范与完善农村财务治理制度,明晰农村集体产权归属, 保证与保护农村集体合法权益. 大村镇在镇党委政府的正确领导下, 依据上级部门要求和总体部署, 积极组织实施, 制定“清产核资三步走”方案, 经过组织准备、宣扬培训、分策实施、清查核实、审核批复、结果公示等阶段,历时5 个多月,按时保质完成全镇115 个村的农村集体资产清产核资工作并走在全区前列.现将具体工作总结如下：一、清产核资工作的实施夯实组织基础,深化和
2、谐推动收到上级业务主管部门开展农村集体资产清产核资的工作后,在镇党委政府的领导下, 经管中心克服在重大活动保证期间,工作人手不够、 工作时间碎片化等问题,积极选派工作人员参与区清产核资培训会,成立了由“分管领导+镇村干部+代管会计 +专业会计师 +督导组”为组员的镇级清产核资工作领导小组,在统筹和谐、宣扬发动、组织实施、问题处置、总结完善等阶段全过程参与.各村 成立由村“两委”班子任成员的清产核资工作小组,组建政策宣扬、 清查核实的清产核资队伍. 会计师事务所对本次清产核资工作供应具体业务指导,对村“三资”、土的合同等全程跟踪.确立了镇级治理主体、中介机构服务主体、村级实施主体的“三位主体”工
3、作格局, 进一步细化了工作分工、 明确了责任主体、 保证了任务质量.加强宣扬引导,筑牢思想防线为使本次清产核资工作更好的进行, 充分调动村干部的工作积极性与重视程度,发挥基层党组织的战役堡垒作用. 我镇对全镇 115 个村的村支部书记、 村主任、村记账员与村务监督委员会主任进行动员部署与业务培训,共计组织培训会议、领导小组会议 30 余次,召开白条顶库与土的、 资源、合同等专题会议 3 次, 培训人次达 3000 余人.印发清产核资宣扬横幅 100 余条,入户发放的致广大村民的一封信与大村镇村级清产核资实施方案 、大村镇 2022 年村干部培训班培训手册 等宣扬培训材料, 累计发放量达到 10
4、000 余份.真正做到村村明政策、户户有宣扬,在全镇形成了抓改革促进展的良好舆论氛围.突出统筹兼顾,扎牢政策口袋一是组织召开镇级清产核资工作领导小组会议, 依据政策要求与相关法律法可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_规,争论制定大村镇农村集体资产清产核资实施方案.实施方案的制定遵循区级方案的原就与组织程序, 立足大村镇实际, 因的制宜, 明确规定各时间节点的任务支配、 清查进度与结果公示, 做到全镇统筹. 二是要求各村清产核资工作小组组长组织召开村党员、 村民代表会议. 在专业会计师事务所的指导下, 具体规定了清产核资工作开展程序与清产核资填报日、 具体产权制度改革年的清产核资数据
5、为基准等问题,并签订清产核资工作承诺书 .切实做到资产清查工作仔细、严谨、一丝不苟,集体资产清查数据真实、有效,清产核资结果不虚报、不瞒报、不错报、不漏报、不重报,为自己“摸清家底”、 向群众“亮明家底”.二、清产核资工作结果基本情形截止到本次清产核资工作终止,以2022 年 12 月 31 日为基准日,一是资产负债类情形汇总.全镇115 个村的资产总计为 20381.35 万元,其中流淌资产6796.545 万元,农业资产 13.27 万元,长期资产 589.1 万元,固定资产 12965.86万元.负债总计为 7537.3 万元,其中流淌负债为6584.62 万元,长期负债为952.68
6、万元,全部者权益总额为 12844.05 万元.二是资源性资产清查情形汇总.以 2022 年 12 月 31 日为基准日,全镇集体土的总面积为23.37 万亩,其中农用的为 21 万亩,建设用的为 1.46 万亩,未利用的为 9223.52 亩.四荒的为 3845.44 亩.三是资源型资产合同清查结果汇总.共清查土的合同21607 件,总亩数280669.8 亩,涉及金额 132118871元,装订档案 126 本.清产核资工作成果一是开展白条顶库“清零销号”专项行动, 清除村级财务“顽瘴痼疾”. 通过号召村组织召开全村老党员、 村老干部、 村两委班子成员、 村民代表等出席的专项会议, 对白条
7、遗留问题成因进行确认并制定村白条顶库处理方案.历时一个半月,全镇 27 个白条顶库村的 60 余万元资金全部清理完毕.二是创新重大事项审批机制, 构建“特事特办”快速通道. 在开展资产清查过程中,为进一步提高需核销的债权债务、盘盈盘亏的固定资产等的清理速度, 优化工作程序、 提高工作效率. 经镇清产核资领导小组争论打算,对需提报重大决策事项进行处理的债权债务、 固定资产等, 村里召开村民代表会议后由社区与分管领导签字, 提交经管中心, 由经管中心签订部门看法后, 统一上报给镇主要领导签字,无需再重新组织重大事项审批会.三是多措并举推动土的合同、 资源清查, 确保土的入户“最终一公里”. 资源性
8、资产特殊是农夫的“命根子”土的始终以来是关系农夫安居乐业、 农村和谐稳固、社会富强进展的重大课题. 自接到上级部门工作部署后, 镇清产核资领导小组从大处着眼, 从大局入手, 为全国加快推动乡村振兴战略, 实现农业农村现可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_代化打牢根基, 多次组织领导小组成员对农村土的问题进行谈论争论.分两批次组织召开土的、 合同专题会议, 由镇主要领导对土的清产的重要性进行强调与部署,引起村干部高度重视. 并请专业会计师具体讲解村资源性资产表的填报,务必要求各村的土的填报具体到户. 经过这一系列提前统筹支配, 我镇农村土的工作完成质量与总量均位居全区前列.四是创新治
9、理机制,完善农村集体经济治理.五是加强农村组织建设,夯实党的基层堡垒作用.清产核资工作中问题解析一是农村记账员队伍新老交替, 业务水平参差不齐. 为加强全镇农村财务人员队伍建设, 2022 年 6 月,全镇新一批农村记账员选聘工作终止并全部履新.由于新记账员上任时间节点与清产核资开展时间节点冲突,导致新上任的记账员来不及熟识村级财务就“赶鸭子上架”参与了全镇清产核资工作.由于清产核资工作业务性强、 时间紧迫, 记账员业务水平的不娴熟间接导致全镇清产核资工作进度.二是村级实际土的数据与镇国土部门数据不符. 依据区清产核资实施方案与各级文件要求, 村清产核资资源类型报表中全部土的类型,涉及到农用的
10、、 建设用的、未利用的等的数据须与镇国土部门对接. 经对接发觉, 镇级国土部门所提报的土的二调时数据与村提报实际情形数有所差距,并国土部门数据没有具体到户.三是村级债权债务与固定资产等账目调整是否走村级重大事项决策审批程序.对需要进行账目调整的在建工程、固定资产等,经争论发觉,如按正常审批程序进行需耗费大量人力与时间,在肯定程度上会导致工作进度的落后.四是村级现金白条顶库情形存在,历史遗留问题处理方案制定难.五是农村集体资产中在建工工程未准时转成固定资产,并未按规定进行计提折旧.六是收入、支出的划分不符合会计制度规定, 应依据业务内容分别计入相对应科目.七是发生的各项费用未依据规定取得合规的税
11、务发票,不符合会计制度规定.八是存在跨期费用问题, 未做到当月发生、当月入账,且费用跨期时间较长.九是往来款项应定期进行坏账清查,准时确认缺失.清产核资问题解决方案一是组织召开农村工作人员培训会议,切实提高业务水平. 针对农村新上任财务人员理论有余、 实际业务水平不足的情形, 我镇除定期开展全镇记账员工作培训会,成立了由“镇领导小组成员 +代管会计 +专业会计师”的业务指导培训组,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_对业务水平不足的记账员“另开小灶”, 以点及面, 全面带动全镇农村工作队伍的学习积极性,保证农村集体资产清产核资工作按时保质完成.二是进一步加强固定资产治理, 定期对固
12、定资产进行核查, 把固定资产清理核算作为年度的重要工作. 对固定资产处理过程中存在的时间跨度大等问题,争论确定固定资产折旧的会计政策与在建工程转固定资产的标准,将不符合固定资产标准的转出, 剩余的依据购置年限, 运算出各项资产的累计折旧额, 与账面提取的累积折旧额进行核对,调整其差异,转变随便提取固定资产折旧的做法.三是深化推动农村财务监管, 成立镇级农村财务督导组, 进一步规范农村财务.对于一些非正式、 不符合财务制度规定的原始票据,镇农村财务代管中心成立“代管会计初审 +代管中心主任复审 +入账会计终审”的“三级联动”审核机制,抓本固源,严格把关,仔细审核,严防错账入账.同时,依据中华人民
13、共 和国发票治理方法 的要求, 加强付款票据治理, 特殊是对工程付款的发票按程序取得正规发票.四是各村与镇农村财务代管中心规范执行财务治理工作,严格落实村级财务治理制度的各项规定, 严把资金支出关, 特殊是土的收益金与扶贫资金, 必需做到专款专用. 2022 年,经管中心将开展全镇巡查、审计问题整改“回头看”活动,将责任细化到各村,要求发觉一处、整改一处,上级有要求的要领先落实, 同样的问题绝不再犯.三、清产核资工作总结第一,开展专项清产核资,摸清了家底,理顺了关系,明确了责任.开展清 产核资,目的是对集体财务及其他经济活动进行摸底清查,使得“三资”治理与村集体经济活动符合国家、集体、村民的要
14、求,具有合理性和合法性,防止集体 资产流失,保护集体经济组织和农夫的利益.理顺了旧账、订正了错账,解决财 务治理中存在的问题,对加强村级财务治理起到了积极的推动作用.其次,建立健全了治理制度, 保证村级财务依法依规进行. 通过清产核资发觉,全镇部分村委会财务治理制度不健全,不够规范,大力督促他们依据会计 法和大村镇农村财务治理方法等规定,建立健全各项治理制度,仔细抓好 民主治理,财务公开,现金、银行存款治理,债权债务治理,财务开支审批和村 报账员治理,从而达到村级财务治理制度化、规范化.第三,推动农村干部廉政建设,发挥基层组织堡垒作用.通过清产核资,提 高了村财务的透亮度, 形成了比较有效的监管机制, 促进了干部的廉洁自律. 进一步提高了村干部经济责任、 廉洁自律、财经法纪意识,促进了基层的廉政建设.第四,促进了村务公开和民主治理, 给村民吃了一例“定心丸”. 清产核资工作终止后, 实行召开村民代表会议与监督委员会,对清产核资结果进行张榜公可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_布与确认, 把清产核资结果向村民公布, 听取村民的反馈看法, 仔细查处村民提出的问题,辩明白是非、排除了疑虑,做到了“给群众一个明白,仍干部一个清 白”,促进了公开、提倡了公正,使村务公开和民主治理向常常化、规范化、制 度化进展.可编辑资料 - - - 欢迎下载