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1、-申论高频词汇-第 10 页申论高频词原文地址：申论高频词作者：唐朝陈道申论高分前言“申论高频词”的初步构想本书不求惊天动地，也不想被别人认为搞噱头从而招来读者和同行的鄙视，本书如果能够将笔者多年对申论研究的心得体会付诸纸面，最终做到能够对考生有所帮助，笔者也就感到欣慰了。申论的特点。申论是一门考试，也是一门学科。提起申论是一门考试，相信没有人反对，但是要说申论一门学科，可能很多人就持有异议了。一些考生爱好文学，平时喜欢舞文弄墨；还有一些考生是单位多年的“笔杆子”；甚至有一些是中文系的硕士博士，这些考生最终的申论分数低的可怜，二三十分的例子比比皆是。什么原因？申论是一门学科，我们必须相信，考生
2、没有对这门课程掌握到位，所以你的分数很低。而这门课程和你的学历及写作水平没有必然的联系，这正如一个博士生书法课的得分不一定就会比一个小学生的高一样。对申论稍有研究的考生可以静下心来仔细推敲一下申论材料的内容，可谓字字珠玑，句句相扣，层层推进。而且在各级各地的申论考试中，一名水平没有实质性提高的考生在多次考试中分数是基本一样。这里所说的一样是指相对水平一样，而不是绝对分数一样。申论考试中也出现了“赢家通吃”的现象：有的考生在连续多次考试中申论都是高分，这再次说明了申论是一门独立学科，有其特色，所以我们作为考生必须静下心来研究这门学科的内涵。申论高频词思路的缘由。“二八法则”是管理学中的一条重要原
3、理，在申论学习中一样具有重要指导意义。无论是申论阅读还是申论作答，真正对我们有帮助的就是那么一小部分。这个道理考生都明白，关键是如何将这一小部分又好又快地找出来呢？这就促使笔者开始思考和探讨，最终发现了高频词在申论阅读作答中的作用，进而出现了本书中的填空式思路在申论阅读作答中的贯彻。申论与其他学科不同的是，申论的一些常用词汇比较固定。这一情况有其背后直接原因：申论探讨研究的都是社会热点，群众关心的具有代表性的事件和政府急于解决的问题。而这些问题在一定历史时期内变化不大。比如现阶段与社会生产生活关系比较大的一些问题，诸如食品安全、高房价、就业难、人民币升值、产业结构调整、人口老龄化等，这些问题不
4、是一朝一夕能够解决的。问题不尽相同，但是问题的实质内容，包括问题的意义、影响、原因及对策都是一样的。这就启发我们透过现象看本质，通过梳理大量真题，然后找出出现频率比较高同时又是得分点的词或者词汇，最后用这些高频词来发现材料中的得分点。笔者经过了长期的教学，通过与无数考生的沟通，最终积累了大量的高频词，初步建立了高频词词库，并且用最新真题做了校验。申论高频词的特点和作用。大学英语四六级考试的高频词，想必大多数公考考生都有过接触，许多考生都是高频词的受益者。申论高频词的思路和特点与大学四六级考试类似，在一定历史事情内，社会关注的问题基本不变，不管考试形式和内容怎么变，描述事物和解决事情的实质基本一
5、样。本书的思路大体如下：首先，从历年各地各级申论真题中寻找核心词和关键词；其次，把这些核心词和关键词经过整理，最终形成一个词库，能够进入词库的词汇都是常用的、出现频次高的词汇；最后，用这些高频词来阅读历年真题，找出这些真题中蕴含的高频词，用找到的高频词来做答案。 通过上述简单论述，想必考生已经知道高频词的作用了。对于初入门的考生，尤其那些基础很差的同学，只要将本书中的高频词熟读，那么下次考试中再遇到了就能够条件反射一样的发现这个词就可以了，只要就能找出一半多的核心词就很不错了，那么再用简单的表述将这些词汇连接起来就可以了。申论答案中只要语言通顺，那么得分高低就和找到的核心词成正比了。对于水平比
6、较高的考生来说，可以在考场上更好更快地发现得分点。不管考生的水平有多高，总有许多关键词是找不到的（每年国考的申论分数鲜有及格就可以说明这一点了），那么利用高频词的思路就可以帮助考生找出一些本来很难找到的关键词。公务员考试，最终决定成败的不是十分二十分，而是一分半分，申论中多找到一个关键词那么可能成功可能性就大大增加了。这些常用的高频词或词组，不但是申论的“宝库”，而且也是社会生活的真实反映。仔细品味，许多词汇是电视、网络、书刊杂志以及各级领导人讲话中经常提到的关键词。所以，熟悉这些词汇，不但对于考生从跟不上快速提高申论起到了固本培元的作用，而且也提高了语言表达能力，推动准公务员迅速适应机关单位
7、话语体系，帮助准公务员很快进入工作角色。许多考生也非常关心热点的阅读与学习。其实填空式的思路一样适合热点的学习。一些考生的传统学习热点的方法就是阅读，至多是朗读。其实这样读来读去效果很小，因为没有把握住核心。根据“二八法则”原理，热点里的有用的地方就那么很小一部分，这部分用本书的高频词很容易就找到了，这样一方面考生熟悉了社会发生的事情，另一方面巩固了高频词。申论高频词的不足。高频词词库的提出是一个新事物，虽然目前已经初见成效，但是既然是新事物，那么不足在所难免，比如词库的容量小、一些词汇的选择不得当、高频词不能完全涵盖得分点等等。这些问题有待各位考生和各位同仁共同发现改进完善，相信如果能建立一
8、个完整的高频词库的话，那么对于许多申论学习的考生来说是一个快速突破申论的福音。 陈道 唐朝第一章 高频词库第一节申论高频词基本思想用高频词的思想来破解申论的基本思想：温故而知新，通过统计最近几年的国考和各地省考申论真题中的高频词，建立一个高频词库；考生从背诵高频词入手，逐步过渡到举一反三的程度。这一思想的基础是：申论的命题思路是有连续性的，提出问题分析问题解决问题这样的思路不是申论特有的，而是人类思考问题的共通想法。纵观历年申论真题，无论是国考还是省考，选取的主题是不尽相同的，但是如果把这些问题表面现象理清楚了，那么其背后的本质原因及解决问题的对策都是相同的了。社会生活的热点话题和群众主要关心
9、的方面，在短时期内很难有一个根本性的巨大的变化，这就会出现一个现象：申论的参考答案里的得分点，也就是所谓的关键词，重复的频率很高，有那么一些词或者词组经常出现，它们的出现甚至与材料的具体内容关系不大。所以，这就启发我们追本溯源，于是最后就出现了我们的用高频词来破解申论的思想。接下来，我们通过大量的统计工作将这些本质的原因和对策统计出来，比如：法律法规不健全、惩罚力度不够等等，然后将每一篇材料的关键词用括号括起来，这样就出现了一篇不完整的材料。训练的时候，可以从正向和反向两个方面进行。正向就是考生引导自己找到高频词，用括号圈起来；反向就是拿一篇已经经过摘除高频词的满是括号的材料，然后根据文意填入
10、一个合适的词汇，之后拿填好的材料再和原材料对比。这样经过反复训练之后，学员对高频词就会非常敏感了。这样训练不管是对基础差的学员还是久经沙场的考霸都是一种思维、语感和逻辑的训练。用高频词来破解申论的思想不但对于考生提高申论有帮助，而且对于提高行测的言语理解也大有裨益，甚至可以为后面的面试打下良好的基础。本书所收录的高频词大约有八百多条，总计六千多字，考生学习的时候不需要将这些高频词按照顺序背下来，那样做完全没有意义。考生只要把这些高频词熟读，最终能够达到一看到这一词汇就能非常敏锐地意识到这个词汇可能是得分点，那么阅读就解决了很大一部分的问题。根据申论考试的特点以及作答需要，本书中的高频词共分为表
11、现、原因、对策和指示词四大部分，在前三个部分中又细分为政治、经济、社会、文化和生态 五个方面。 关于高频词库使用的几点说明：第一，括号里的词是使用频率比较高的词，比如：“（表现）不尽如人意”这一表述中，“不尽如人意”是常规用法，而在这一词组前面加上括号中“表现”二字是典型用法。第二，以“缺乏危机意识党性正气”为例，斜杠后的词汇表示这些词汇都是经常用到的不同表述，“缺乏危机意识”、“缺乏党性”和“缺乏正气”都应该熟读掌握。第三，关于第四节中的指示词。指示词似乎很不起眼，但实际上发挥的作用远非我们所想象。以“但”这个典型的转折词来说，百分之九十以上的转折之后都是考试要点，后面会包含得分要点。如果考
12、生能够熟练掌握这些指示词，那么这些小词就是路标，这些路标会非常好地引导考生找到核心词，找到得分点。第二节 表现的高频表述政治方面：（表现）不尽如人意垄断性（指标）户籍制度流动人口消极腐败政绩工程民生政府服务性政府干部考核（体系）法律依据体制改革一刀切行政不作为社会主义和谐社会服务型政府缺乏法规规范无法律支持土地财政社会保障制度党纪国法违法乱纪18亿亩耕地红线政府（过多过度）干预国进民退发展规划（纲要）南水北调中央政治局会议国有资产（重大）流失（鲜明）中国特色国家政策支持（向）中西部地区转移劳动合同法许可证中央一号文件执法程序我国国情合法性移民公立国民经济拉动作用人口普查法制化经济方面：违法违规
13、经营非法交易竞争力收入分配暴利形象工程司法救济循环经济基础性生产要素（低水平）重复建设矿产资源开发资源税行业研究报告行业协会城市化率持续增收（难度加大）城市基础设施农村公共服务和基础设施（较差）农民收入（增加缓慢）贫富差距（经济）快速发展（农民）种粮意愿耕地减少结构硬伤海岸线资源盲目攫取（能源）填海造地 过度捕捞 开发力度集中度（低）就业机会补偿不足利用率（数量）锐减布局合理开发力度（加大）可再生能源文化资源经费紧张农村税费改革低附加值劳动密集型民营经济制造业金融风暴外向型加工次贷危机许可证资源丰富服务业数据产业结构民营企业家传统产业人均出口退税危机延伸浪费严重效率低下价格偏低税负转嫁财政投入
14、外向依存度能源需求能源结构过度需求（和消费）市场供求关系（能源）价格偏低资金短缺（产业）结构单一工业新增用能低碳经济结构调整劳动力密集经济效益经济重型化快速增长重化工业快速工业化拉闸限电高附加值能源消费结构知识产权成本增加人民币升值产业增加值资源消耗科技含量运营成本制造业资金链附加值高 人才资源企业总部高技术服务业 支柱产业专项资金失业保险工伤保险基本医疗保险社会保险（关系转续）养老保险规模（有限）经费（不足）高技能（人才）（员工）高流失率低端（制造业）产业链养老保险战略资源技术素养产业升级资源短缺经济效益经济活动载体经济枢纽经济引擎价格杠杆资源性产品资金缺口社会资本产业结构社会方面：南水北调
15、转型期城乡差距收入偏低社会矛盾（转型）强烈不满服务效率（低下）竞争压力队伍不稳定留守儿童（群体）（农民）脱贫致富入园难性别比例失衡人口老龄化社会舆论（强烈关注）交通拥堵过剩产能 民生分布不平衡庞大的人口规模网络舆论（压力）贫富差距 听证会留守儿童连锁反应空巢家庭生存权城市化形象大使社会志愿服务（体系）工作方法建筑拆迁公益性基础性先导性移民安置干群关系紧张人民内部矛盾法制观念风险增多软弱涣散调查研究不够深入思想道德建设（有待加强）发展不平衡公共秩序覆盖不到农村城乡收入差距（不断扩大）民工荒重复建设沉重（资源环境与生命）代价高昂成本严重隐患基础教育宣传媒体无奈弱势地位户口关键性举世瞩目中国制造景气
16、（调查）企业家信心指数（交不起）学费惩罚性半官方（利益）矛盾纠葛 信访社会转型期尖锐质量恶化关键就业危机出生率不公平待遇户口报告不科学步入正轨浪费现象缺少关注 优进劣退忧患意识结构性矛盾突出 发展水平比较低人口众多（从业人员）素质不一 （增长）势头强劲 两难境地重复建设环保组织盲目上马都市圈（新型）农村转型升级农民工子女教育新生代农民工廉价劳动力就业难招工难 户籍制度（政策）劳动关系生活困难合法地位信息公开资质不容乐观劳动力转移产业转移举步维艰社会养老保障贸然行动平衡点 “421”家庭弱势群体城市化进程重要意义文化方面：教育平等（权利） 拜金主义唯利是图重利轻义人生观舶来文化文化缺失过度商业化国家竞争力博信教育 打造吉林省公务员第一品牌