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1、-申论客观题高频词汇-第 6 页申论客观题高频词汇必记法律法规类【词汇总结】问题与原因：（法律法规）缺失、不完善、不健全；（立法执法）不足、滞后、不严、不统一、力度不够。对策措施：完善、修订、建立健全；统一、加大、加强。【真题答案】例：法律体系不完善，法律之间既有交叉重合，法律中的矛盾冲突严重，漏洞较多；法律对恶意超载的处罚力度不够，违法成本低。我们必须对这些法律进行修订、补充、解释；完善的立法是良好的管理基础，必须加强法制建设，对法律中一些矛盾冲突的地方进行修订，统一处罚标准。管理监督类【词汇总结】问题与原因：管理机构（体制、体系）不统一（多头、混乱），监管不到位。对策措施：统一、完善、规范
2、、加强【真题答案】例：管理体制混乱，建立统一的管理机构；安全执法监督体系混乱、要形成食品安全监督和检测体系。管理体制不完善。移动运营商既是管理者，也是利益占有者，监管难以到位；完善管理体制应该成为解决问题的重中之重。政府应高度重视，加强管理；市民也要承担监督、举报的义务。宣传教育类【词汇总结】问题与原因：不到位、不足、缺乏、不重视；对策措施：加大、加强力度、培养、引进、重视。【真题答案】例：宣传教育工作不到位，运营者对相关的法规不了解。政府要通过各种手段对公众进行宣传教育；协助企业加强员工的培训。企业重使用，轻培训，对技能培训投入不足。要加强对农民工进行技能培训，推进各种保险等工作。 思想观念
3、类【词汇总结】问题与原因：消极、落后、滞后、不正确；对策措施：树立、端正、转变。【真题答案】例：要把安全发展的理念放到重要位置，把安全生产的要求贯彻到地铁建设的全过程。转变村民与基层干部不正确的观念，重视农村环境卫生保护工作。基层领导转变观念，科学准确定位，充分发挥基层组织的作用。 保障服务类【词汇总结】1、问题与原因：不到位、不完善、缺失、水平低2、对策措施：建立、完善、加强、规范【真题答案】例：规范管理和服务。做好服务工作，维护好市场秩序；完善文化部门的公共服务职能。完善农民工社会保障体系。一是创造条件解决农民工子女上学问题；二是推进农工医疗、工伤、失业、养老等保障制度；三是积极改善农民工
4、居住条件。建立覆盖城乡的公共就业服务体系。一是整合资源，加强培训；二是提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平；三是建立全国信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡。如何让对策一目了然用好统领句！统领句内容要是整段对策的高度概括。首句领起论述，以首句体现论点、以首句包含要点，做到一叶知秋。阅卷老师在批卷时，首先看的就是第一句，用好统领句，便于阅卷老师清楚把握。统领句1：XX是抓手、动力、根本、保障、出发点、落脚点、突破点首先，解决盐荒事件，调节市场供求平衡是抓手。?其次，解决盐荒事件，信息公开和科学宣传是动力。?再次，解决盐荒事件，防止游资恶炒是根本。?最后，解决盐荒事件，完善政
5、策法规、形成机制是保障。优势：是官方文章惯用的手法，句式工整，有气势。很容易表现出考生的政治素养和文字功底，容易吸引阅卷老师眼球。不足：要求考生熟练掌握政治性术语，能够透过现象看本质。什么是抓手、什么是动力，不能乱套，不然就闹笑话。对策的轻重缓急也要有清楚的把握。哪个放第一条，哪个放第二条，怎么样排列读起来一气呵成，这对考生提出很高的要求。统领句2：首先要XX，其次要XX，最后要XX首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局。?其次，要完善再分配制度，强化再分配制度的调节能力。?最后，要建立完善三次分配的激励、管理、监督机制，发挥慈善的分配调节能力。优势：容易上手，条理比较清晰，中规
6、中矩的手法。不足：在文章气势上、新颖上有所不足。如何让对策具体可行对策要有具体的执行者（为语句简洁精练，默认情况上是政府的，可以不写）根据、依据、（酌情使用）有具体的办法措施（字数允许，可以有多条）具体的积极意义、目的（尽可能有）例文1：?首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局【统领句】。有关部门【执行者】应根据经济增长的速度和经济发展的新形势【根据、依据】，督促指导企业建立合理的劳动报酬增长制度，提高最低工资指导线，鼓励引导广大劳动者自主维权，以工会为依托，形成“员工敢说话、企业愿意谈”工资协商机制【具体措施】。同时立法部门【执行者】要不断完善劳动法合同法【具体措施】，做到有法
7、可依【意义】，执法部门要加大监管力度，保护合法收入，严查严惩各种拖欠工资、无故减薪、克扣员工薪水等行为；打击非法收入，深入治理商业贿赂，严打侵吞资产、贪污贿赂等行为，查处走私贩私、操纵股市、制假售假、骗贷骗汇等非法活动；规范灰色收入，加强对灰色收入的监管，将灰色收入纳入财税体系【具体措施】，加快形成公开透明、公正合理的收入分配秩序【意义】。?其次，要完善再分配制度，强化再分配制度的调节能力【统领句】。一是要着力改革现有财税体制，切实减轻中低收入人群的纳税负担，加强对高收入人群的纳税管理，强化财税调节功能【具体措施】；二是统筹城乡、区域发展，加大强农惠农政策，引导农村富余劳动力平稳有序外出务工，
8、多渠道增加农民家庭经营收【具体措施】；同时加大转移支付力度，财政支持力度向农村、落后地区倾斜，确保公共服务均等化【具体措施】。三是加快完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，健全就业帮扶、生活救助、医疗互助等帮扶制度，保证低收入群体的基本生活和基本权益，同时加大对困难群众的扶持力度，努力提高他们的收入水平【具体措施】。?最后，要建立完善三次分配的激励、管理、监督机制，发挥慈善的分配调节能力【统领句】。通过宣传，转变社会观念，鼓励企业家回报社会，拉动后富【具体措施】。同时有关立法部门【执行者】应尽快出台相关规章制度，对捐赠人的承诺兑现和奖励机制做出明确的规定，并建立完善规范的善款使用办法，对善款去
9、向实行透明化管理，定期公示善款使用情况【具体措施】，让拳拳爱心真正帮助到有困难的人们【意义】。例文2：首先，解决盐荒事件，调节市场供求平衡是抓手【统领句】。一方面要重拳出击，工商、公安【执行者】等多部门配合，对非法商贩形成打击合力【具体措施】，疏通市场供求的脉络【意义】；另一方面要发挥国家宏观调控能力，食盐生产部门【执行者】加快生产、盐业管理部门开放食盐库存【具体措施】，加大市场食盐供给【意义】。?其次，解决盐荒事件，信息公开和科学宣传是动力【统领句】。一是政府【执行者】要及时公开公共安全信息，改变过去“报喜不报忧”的不良作风，做到及时化、透明化，确保危机事件下民众的知情权【具体措施】，使“谣
10、言止于公开”【意义】；二是政府【执行者】要加大普及科学知识的力度，利用主流媒体传播科普知识，进一步把科普教育编入义务教育教材，以百姓喜闻乐见的“科普下乡表演”等形式，多方位多层次的提高民众科学素养，让民众具备明辨是非的能力【具体措施】，使“谣言止于智者” 【意义】。?再次，解决盐荒事件，防止游资恶炒是根本【统领句】。由于历史原因，我国长期投资过热，游资频频在民生用品上囤货抬价，不但没给我国经济带来实际的增长，还严重影响了市场经济秩序和人民的幸福感。政府要利用交通、文化、卫生等公共服务建设项目，引导并支持游资转向社会实业建设，发展的问题用发展的方式解决【具体措施】，让游资成为我国经济发展方式转型
11、的推动力【意义】；同时，要通过宣传教育与自我学习不断提高商人的道德素养使其“诚信经商”，通过加大惩治力度与提高违法成本使其不敢违法经商。?最后，解决盐荒事件，完善政策法规、形成机制是保障【统领句】。一方面立法部门【执行者】要不断完善相关的法律法规，如把恶炒民生用品的行为按情节轻重细化为扰乱市场经济罪、扰乱社会秩序罪【具体措施】，做到有法可依【意义】；另一方面政府要加快完善应急管理机制和应急预案，并加强应急队伍的建设【具体措施】，做到防范于未然，而非事后补救【意义】。如何让对策有针对性1对策寓于材料，学会从材料中归纳、提出对策。2分析要到位，这是基础，在分析的基础上提出针对性对策。对策要针对问题
12、，直指矛盾！不能顾左右而言他。3问题反推对策，给定材料中以揭示问题、分析现状及陈述影响的内容居多，并没有直接可以援引为对策的观点或做法，那要如何从材料中萃取对策呢？从现状和问题的表述中逆反推理，针对问题来提出对策的思路，是最简便的也是最可取的方法。如材料反映“基础设施不达标，原因在于政府投入不足”，那么对策就要相应提出“政府要加大投入，加强监管，督促有关单位利用投入的资金加强基础设施建设，尽快达标”。从另一方面来说，针对问题提出对策，也是针对性最强、扣题最紧的方法，可保证对策大体上不错。 4确保对策解决问题的有效性。如何让对策有合力培训班说：一个萝卜一个坑、一个原因一个对策。有几个原因分析，就
13、提几条对策。师兄觉得这是形而上学的。问题的复杂性决定对策的多样性：一个问题，是可以用多种对策去解决的，甚至是需要用多种对策去解决的。感冒了，可以打针、吃药、物理降温。有时候还需要打针、吃药、物理降温同时进行。举例1：问题：城乡发展失衡对策：惠农政策、公共服务均等化、均衡性转移支付、慈善、扶贫。举例2：问题：经济发展方式转型对策：构建社会保障体系、调整收入分配、产业结构调整一个对策可以解决多个具体问题的共性面：一个对策，可能是可以解决多个问题的。犹如止痛药，不管你牙疼、头疼、腰疼，吃一颗都镇住。举例1：问题：初次分配中秩序混乱、再次分配中秩序混乱、三次分配中秩序混乱对策：规范收入分配秩序！举例2：问题：食品生产环节用农药、加工环节用添加剂、消费环节以旧当新对策：监督管理、食品检测问题的系统性和对策的系统性：惠农政策，拿国家财政收入的钱给农民发补贴，这个层面是再次分配的对策；用补贴的方式鼓励、扶持农民生产，从而使农民收入增加，这个层面是初次分配的对策。公共服务均等化也是一样民间慈善、扶贫，是三次收入分配，而用扶贫资金给农民引进了技术、建设了产业，从而促进农民造血脱贫，这又是初次分配。总结：问题是一个系统，不能孤立、片面的看待其某一个原因。对策也是一个系统，不能说一条对策只解决问题的一个点。吃透这一点，就可以让你的对策一脉相承、形成合力！