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1、-官民互动关系中的服务型政府构建的研究以广东省为例毕业论文-第 18 页广东警官学院GUANGDONG POLICE COLLEGE本科毕业论文（设计） 官民互动关系中的服务型政府构建的研究 以广东省为例表内所填内容为三号黑体加粗，居中系 （部）公共管理系专 业行政管理学 号200912140231学生姓名廖君卿指导教师程金生广 东 警 官 学 院本科毕业论文官民互动关系中的服务型政府构建的研究以广东省为例专 业： 行政管理 学 号： 200912140231 学生姓名： 廖君卿 指导教师： 程金生 毕业论文（设计）诚信声明书本人声明：我所提交的毕业论文（设计）是我在指导教师指导下独立研究、写
2、作的成果，论文中所引用他人的无论以何种方式发布的文字、研究成果，均在论文中加以说明；有关教师、同学和其他人员对本文的写作、修订提出过并为我在论文中加以采纳的意见、建议，均已在我的致谢辞中加以说明并深致谢意。论文作者签名： 日期： 年 月 日毕业论文（设计）版权使用授权书本人所提交的毕业论文（设计）是我在校期间所完成学业的组成部分，是在广东警官学院教师的指导下完成的，因此，本人特授权广东警官学院可将本毕业论文的全部或部分内容编入有关书籍、数据库保存，可采用复制、印刷、网页制作等方式将论文文本和经过编辑、批注等处理的论文文本提供给读者查阅、参考，可向有关学术部门和国家有关教育主管部门呈送复印件和电
3、子文档。本毕业论文无论做何种处理，必须尊重本人的著作权，署明本人姓名。论文作者签名： 日期： 年 月 日指导教师签名： 日期： 年 月 日摘 要本文以官民互动关系为视角，以广东省为例，研究服务型政府构建问题。根据所学基础理论，官民良性互动，是服务型政府建构的前提条件，也是服务型政府供给公共服务的基本途径。因而，官民良性互动构成服务型政府建构的基础。然而，从广东省的实际看，当前广东官民互动关系上存在诸多问题，引起的原因也非常复杂。其对服务型政府构建产生比较大的影响。本文在研究这些问题的基础上，提出了推进官民良性互动，从而改善服务型政府构建的基本对策。关键词：服务型政府 官民互动 沟通 目 录摘
4、要I目 录II引言3一、服务型政府概述3（一）服务型政府的概念及特征3（二）服务型政府建设与官民互动的关系3二、当前广东服务型政府建设中官民互动存在的问题及原因3（一）存在的问题31.官民互动渠道狭窄32.官民互动中双方地位不平等43.政府部门对官民互动的认识不到位4（二）原因分析41.电子政务、微博政务等不发达42缺乏官民互动的配套机制53.行政组织中官僚主义抬头5三、促进官民互动推进广东省服务型政府构建的建议5（一）提升电子政务及微博政务发展5（二）完善官民互动的配套机制6（三）注重行政组织改革与人员素质培养6总结7参考文献7引言 服务型政府的构建是当前我国行政体质改革的重要目标，加强服务
5、型政府构建必须立足与官民互动，清楚了解公众需求并有针对性的加强行政管理及公共服务，才能够更好的促进官民互动下服务型政府的构建。由此，本文认为加强服务型政府构建必须重点加强官民互动，注重全面的与公民沟通，才能够更有针对性的强化服务型政府建设。一、服务型政府概述（一）服务型政府的概念及特征服务型政府就是为人民服务的政府，注重在公民和社会本位的理念指导下，将政府定位在服务者角色上，借助法定程序按照公民意愿，坚持为人民服务的宗旨，客观公正的履行法定责任的政府组织1 苟慧智.塑造政府形象根本在于转变政府职能J.中国经济周刊，2011（42）。服务型政府的主要特征包括：第一，政府为全社会提供服务，不局限于
6、某类人或者某个地区的单独服务。第二，坚持非歧视原则公平的对待公民和企业，并保护弱势群体，维护社会和谐。第三，政府坚持依法执政，自觉接受公众及舆论监督。第四，政府代表最广大人民的利益，承担公共政策的制定、公共产品的供给和公共服务的改进责任。我国服务型政府的构建必须加强官民互动，这是因为只有官民互动才能够了解公众需求，有效规避官民互动障碍下导致的行政服务效率低下。在良好的官民互动下，公众需求得到有力回应，行政管理能力会逐步提高。官民良性互动为满意服务和效率服务创造更好的基础条件。（二）服务型政府建设与官民互动的关系官民互动对于服务型政府建设十分重要：第一，有效的官民互动能够促使政府对公众的需求有充
7、分的敏感；第二，有效的官民互动能够适应行政环境的变化，促进行政组织管理能力的提升。第三，有效的官民互动能够提升行政效率，降低行政管理中的摩擦、误会等，提升行政管理组织内部的合作意识和合作能力，提升行政管理效率等。第四，有效的官民互动能够降低社会公众对行政管理的疑虑，提升公众安全感。第五，有效的官民互动能够促进行政管理组织内外部的认知和认同。第六，有效的官民互动能够更好的优化行政组织结构，增强组织凝聚力和提升个人的荣誉感和使命感。第七，有效的官民互动能够提升行政人员对工作价值的认识，进而在行政工作中，更好的坚守岗位，服务公众。在良好的官民互动下，政府的综合服务与管理能够得以提升，进一步促进服务型
8、政府构建等。二、当前广东服务型政府建设中官民互动存在的问题及原因（一）存在的问题1.官民互动渠道狭窄与公众的互动沟通对于政府政务公开有着重要意义，当前广东省政府的官民互动集中在横向和纵向沟通中，虽然也采取了一定的网络沟通模式开展与公众的沟通。但是广东省政府往往将与公众的沟通中政府地位放在公众至上，没有进行平等的全面沟通。虽然开通了一些政务网站与公众加强沟通，但是实际上在具体执行中并不会过多考虑公众的意见或者建议，这就使得公众沟通的信息不能够对政务公开产生作用。此外，广东省政府的投诉和监督电话对于公众的信息处理不及时，很多地方群众甚至需要依靠媒体帮忙才能够实现对政府的信息沟通，这也就使得政府与公
9、众在极少沟通下，不能够做到对公众关心的信息的全面政务公开2 林晓云.行政沟通失败成因及防范措施J.党政干部学刊，2011（6）。在此情况下，广东省政府政务公开不能够得到全面的发展与进步。2.官民互动中双方地位不平等官民互动的有效建立必须是政府对公众关注的问题及时发现和解决，但是目前广东省政府的官民互动往往是以政府为主导，并不完全注重公众需求，很难实现有效互动。在近年来，广东省服务型政府构建的社会评价程度并不高。以公共服务领域为例，近年来食品安全和药品安全事件频发，广东市场上的毒奶粉、不合格疫苗等案件轰动一时，使得公民对政府的服务能力及行政能力产生较大的怀疑。无论广东省政府后续如何处理相关事件，
10、公众都难以达到满意程度，这使得政府的官民互动在现实情况下没有得到社会认可。同时，当前广东省政府的政策及执行中往往存在一定的问题，诸如房地产市场越调越涨、公共服务改革越改越贵等现实问题都在拷问服务型政府构建中是否真正能够坚持为民执政，这也是威胁当前广东省政府官民互动的极为重要的因素3 王欣.浅析行政体制改革中行政职能转变N.科技创新导报，2011（21）：39-40。当前广东省政府的官民互动与管理，仅仅属于政府部门的一个行政工作范畴，政府将其作为行政事务处理，忽视与社会公众的全面互动，没有真正的从公众关注的问题出发进行官民互动，这就使得服务型政府构建在脱离社会公众的情况下展开，难以获得公众全面认
11、可。3.政府部门对官民互动的认识不到位当前广东省政府的官民互动并没有完全实现主动的官民互动，在很多时候，政府官民互动都是开始于社会公共事件引起较大公众关注的情况下，也就是说，政府为人民服务主动性不足的问题非常显著。例如，在2010年广东省某政府官员被网民爆出贪污受贿的相关信息后，广东省地方政府在第一时间并不是核实信息，而是要求网站删除信息，并没有对后续事件的处理进行公开，该领导一直到2013年经济责任审计中才被处理。被动的服务型政府构建给公众一种处理负面影响而不是注重改善公共管理及服务能力的印象，这对于广东省政府的官民互动非常不利。没有将官民互动与行政管理结合起来4 薄贵利.建设服务型政府必须
12、深化行政体制改革J.国家行政学院学报，2011（1）：31-34。广东省政府将官民互动作为地方公共关系部门及政府新闻发言部门的职责，并没有真正的从改善执政能力和更好的依法执政、为民执政的角度进行有力的服务型政府构建，这就使得广东省服务型政府构建在当前政府的一些不当执政行为下受到很大的威胁。（二）原因分析1.电子政务、微博政务等不发达 广东省政府在政务公开的范围非常小，并且没有统一的公开标准要求，这就导致广东省政府的政务公开存在主动问题，不利于政府与公民在政务公开下的互动发展。首先，广东省政府政府政务公开没有专门的政务公开法规管理系统，对于政务公开的范围、方式、程序及运行机制没有明确规定，公众也
13、并不清楚政府政务公开需要做到的程度，这就是的政务公开完全成为广东省政府资助决定的因素，其发展受到广东省政府政府组织结构及领导主观意愿的较大影响，不利于政务公开的全面发展5 吕方.地方行政体制改革的模式与路径选择J.北京行政学院学报，2012（3）：29-30。在政务公开的范围方面没有明确的规定，对信息的广度及深度缺乏统一要求和标准，使得政务公开局限在某些行政信息上，缺乏对公众关注的信息披露。这也就形成当前广东省政府的政务公开没有真正从群众关注的重点问题入手，导致政务公开失效。2缺乏官民互动的配套机制导致国内依法行政不完全的原因较多，包括立法上不完善，尤其是部分立法内容过于落后与现代经济社会现实
14、不符，在部分社会新问题上的立法滞后等。加之在行政管理中没有对行政管理部门的权责进行理顺，缺乏监督与问责机制，不利于依法行政的严格落实。此外，国内行政体制内部对于民主法治的宣传、教育、监督和落实都存在一定的不足，这使得执法中存在的问题不能够得到及时发现和改正，也使得行政无法达到完全法制化的问题进一步扩大，对于社会主义行政体制改革伤害更大。3.行政组织中官僚主义抬头目前广东省的行政管理体系中间环节较多，导致纵向官民互动需要在不同的界别和权限的部门之间进行流转，本就存在的官民互动障碍将随着中间环节的增多而扩大，导致广东省行政管理的纵向沟通障碍加深。各部门的业绩审核标准不同，所重视的行政管理范围不同，
15、也就使得在权责分配的基础上，不同部门对于同一行政管理实践的官民互动积极性存在显著差异，对于其他部门行政管理中需要与本部门进行官民互动的事件，积极性不高，也就使得横向沟通失效。广东省官民互动中建立了一定的监督机制，主要是人大及政协等对中央政府地监督，中央政府各部门对下级附属部门的管理和监督，广东省政府对下设机构的管理和监督。基于同部门的共同利益追求，也可能出现因为共谋私利降低监督标准的问题，导致官民互动障碍。即便监督有效，还存在人为因素导致的监督失效，广东省官民互动的监督机制仍然存在较大的不足。三、促进官民互动推进广东省服务型政府构建的建议（一）提升电子政务及微博政务发展广东省政府官民互动障碍地
16、消除，应该学习西方经验，进一步深入电子政务系统的应用。通过电子政务系统，促进组织内部的信息互动，进而为官民互动奠定良好的基础。要扩大电子政务系统的应用，广东省需要对电子政务系统进行完善，并且建立全国联网全部门联网的综合行政网络，打破目前电子政务地区或部门壁垒的问题，形成行政信息在行政组织内部合理流动和快速沟通的效果。广东省政府还应该进一步开放与公众的信息交流，一方面，应该着力提升广东省政府行政工作的公开化与透明化，确保公众能够对相关的行政信息有所了解，进而更好的支持行政工作地落实，监督行政工作等，促使广东省政府的官民互动积极性提升，更好的根据官民互动的流程对重要信息进行整理和充分交流，促使其在
17、行政管理中更好的实现自身职能等6 刘波.网络治理理论在广东省政府公共管理实践中的运用及其对行政体制改革的启示J.人文杂志，2010（1）：12-13。另一方面，广东省政府可以考虑通过微博等现代化的网络平台，开展与公众的直接交流，只有透过直接交流，才能够更好的发现公众需求，更好的落实公众关心的大事的处理。形成官民互动的明确重点、明确对象和目的性等，更好地提升官民互动的效果。（二）完善官民互动的配套机制 为了更好的提升广东省政府官民互动中的权重，并发挥监督机制的效果。应该不断的完善官民互动的相关法制，建立严格的问责机制。将监督与问责这两个机制在官民互动中贯彻起来，促使广东省政府的官民互动能够全面的
18、落实法制要求，降低因为行政部门内部的主观原因导致的官民互动缺陷。首先，需要通过法律建立流畅的官民互动程序，目前广东省的官民互动程序过于复杂，中间环节过多。应该在进行组织结构扁平化之后，对官民互动的程序进行重新的整理，优化官民互动流程7 丁传宗.实现直接民主的新方式D.华中师范大学硕士学位论文，2010。其次，应该着力加强官民互动的监督机制和问责机制，用法律确定监督与问责的权限及实施内容，确保对官民互动的监督和问责能够落到实处，切实的加强广东省政府的官民互动能力等。最后，广东省还需要建立完善的法定行政审批和复议程序，对于纵向沟通的程序进行开放，适度的建立双向互动机制，允许广东省政府更多的对中央政
19、府发起官民互动，确保对于纵向沟通中存在歧义的问题能够由此逐渐降低，更好的实现整个官民互动的效果，促进行政管理能力的更好发挥等。 应该着力建立评价和反馈机制，通过对官民互动的评价和反馈，确定广东省政府官民互动的效果，对存在官民互动障碍的沟通问题进行重新沟通，确保官民互动达到良好的效果。广东省可以建立对官民互动人员的评价机制，在官民互动后，及时的由电子政务系统发放问卷，对本次沟通的重点问题进行复核，在确定信息接受者正确的理解重点信息后，完成本次官民互动。而如果行政人员的复议中对于重要信息理解存在偏差，则应该发起下一轮官民互动，直到官民互动确实达到消除障碍、认知统一的效果。还需要配合以完善的反馈机制
20、，对于官民互动中出现官民互动障碍的信息及原因等进行反馈，确保下次官民互动中能够着力降低这些因素地影响，提升官民互动的障碍等。（三）注重行政组织改革与人员素质培养目前广东省政府的官民互动中因为中间环节较多，导致官民互动障碍有所扩大。而借鉴德国官民互动的经验，实施分权制的组织结构并由此开展针对性更强的官民互动能够有效改善官民互动效率。广东省应该适度加强行政部门内部组织结构的扁平化建设，应该在明确各部门权责并精简人员后，对行政管理流程进行重新梳理，建立更优质的组织结构，降低中间环节对官民互动的阻碍效果等8 关清.政务微博对政府形象的塑造和传播D.安徽大学硕士学位论文，2012。根据广东省统计局的数据
21、，广东省公务员作为行政管理的主要人员其数量在2000-2011年实现迅速增长，到2012年初国内已经达到公务员与公民比重1:6的局面。这说明广东省国内公务员队伍人员过多，在此情况下行政管理能力存在较大差异，并且缺乏提升行政素养的积极性，对于行政管理的伤害较大。在此情况下，广东省行政组织内部应该适当精简人员，注重对于行政素质进行考核，留任具备良好行政素质和道德的公务员并进行重新权责划分，为行政管理优化创造条件的同时降低行政直接成本，为服务型政府的更好构建奠定基础。提升广东省公务员素质，对于行政管理效率提升的意义较大。广东省必须重点完善现代化培训制度，强化现代化培训和知识培训，不断促进公务员队伍对
22、于最新知识和技能的学习与掌握，提升其知识素质和综合素质等。建立完整和深入的监督评价机制，对其素质培训的效果进行全面的评价和监督，才能够更好的约束公务员培训的个人行为，促使其在培训机制下更好的提升综合素质。这需要加强培训基地的资格审核，强化考评机制，将公务员的评价引入其培训的全部流程，对其学习效果进行全程监督。实行公务员培训的计划备案制度，强化对其培训地监督，确保公务员对培训引起充分的重视。贯彻培训流程建立全面评价机制，测量和追踪公务员的素质提升情况，并及时发现问题给予解决，对于公务员自身的不良行为给予惩罚，进而提升培训的约束力，促进公务员在培训机制下更好地提升综合素质，由此达到更好的行政服务能
23、力基础环境，优化行政管理效率。总结概括地看，官民互动对服务型政府构建有着重要意义，但是当前广东省政府在官民互动方面还存在一定的问题，不利于官民互动下服务型政府的构建。因此，后续发展中，应该从上述建议入手，注重加强官民互动，促进广东省服务型政府的构建。参考文献1苟慧智.塑造政府形象根本在于转变政府职能J.中国经济周刊，2011（42）2 林晓云.行政沟通失败成因及防范措施J.党政干部学刊，2011（6）3 王欣.浅析行政体制改革中行政职能转变N.科技创新导报，2011（21）：39-404 薄贵利.建设服务型政府必须深化行政体制改革J.国家行政学院学报，2011（1）：31-345 吕方.地方行
24、政体制改革的模式与路径选择J.北京行政学院学报，2012（3）：29-306 刘波.网络治理理论在广东省政府公共管理实践中的运用及其对行政体制改革的启示J.人文杂志，2010（1）：12-137丁传宗.实现直接民主的新方式D.华中师范大学硕士学位论文，20108关清.政务微博对政府形象的塑造和传播D.安徽大学硕士学位论文，2012表1广东警官学院本科生毕业论文（设计）选题申请表学生姓名廖君卿学号200912140231电话13427502455专业行政管理班级09级行政管理二班指导教师姓名程金生论文题目官民互动关系中的服务型政府构建的研究 以广东省为例本人调研情况或已查阅过哪些文献资料：1苟慧
25、智：塑造政府形象根本在于转变政府职能，中国经济周刊，2011（42）2 林晓云：行政沟通失败成因及防范措施，党政干部学刊，2011（6）3 王欣：浅析行政体制改革中行政职能转变，科技创新导报，2011（21）：39-404 薄贵利：建设服务型政府必须深化行政体制改革，国家行政学院学报，2011（1）：31-345 吕方：地方行政体制改革的模式与路径选择，北京行政学院学报，2012（3）：29-306 刘波：网络治理理论在地方政府公共管理实践中的运用及其对行政体制改革的启示，人文杂志，2010（1）：12-137丁传宗：实现直接民主的新方式，华中师范大学硕士学位论文，20108关清：政务微博对政
26、府形象的塑造和传播，安徽大学硕士学位论文，2012课题的意义、国内外的研究动态及发展趋势：服务型政府的构建是当前我国行政体质改革的重要目标，加强服务型政府构建必须立足与官民互动，清楚了解公众寻求并有针对性的加强行政管理及公共服务，才能够更好的促进官民互动下服务型政府的构建。第二选题名称指导教师第三选题名称指导教师指导教师意见： 签字： 年 月 日教研室意见： 教研室主任签字： 年 月 日系（部）意见： 系部主任签字: 年 月 日备注：表2：广东警官学院本科生毕业论文（设计）开题报告学生姓名廖君卿学号200912140231所在系（部）、专业行政管理班级(中队)二班联系方式13427502455
27、指导教师姓名程金生论文题目官民互动关系中的服务型政府构建的研究 以广东省为例开题申请：（包括选题的意义与目的、文献综述与研究现状、论文提纲、参考文献等）一、 意义与目的： 服务型政府的构建是当前我国行政体质改革的重要目标，加强服务型政府构建必须立足与官民互动，清楚了解公众寻求并有针对性的加强行政管理及公共服务，才能够更好的促进官民互动下服务型政府的构建。由此，本文认为加强服务型政府构建必须重点加强官民互动，注重全面的与公民沟通，才能够更有针对性的强化服务型政府建设。二、文献综述与研究现状 关于服务型政府构建的研究较多，苟慧智（2011）在塑造政府形象根本在于转变政府职能中提出，服务型政府的构建
28、根本在于政府职能转变，而政府职能转变有赖于政府对公众公共服务需求的分析与满足，因此官民互动是服务型政府构建的重要渠道。在林晓云（2011）行政沟通失败成因及防范措施研究中，提出官民互动是政府行政沟通中非常重要的组成部分，但也是我国政府沟通不足的地方，这对于服务型政府的构建不利，需要引起重视。王欣（2011）在浅析行政体制改革中行政职能转变中提出，服务型政府构建需要注重行政体制改革，注重以公共服务的需求为导向，对组织和人员进行改革，并且围绕公共服务需求设计下一阶段的公共管理政策等，这就使得官民互动成为政府改革与服务型政府构建必须关注的问题。吕方（2012）在地方行政体制改革的模式与路径选择中提出
29、，官民互动是地方政府有效改革的最主要手段之一，加强官民互动需要注重在现有的民众上访机制基础上设计更多的自由互动渠道，才能更好的促进地方行政改革的深入。在相关研究中国可以看出，服务型政府的构建需要注重官民互动，这也是本文研究的理论基础。三、论文提纲： 引言一、服务型政府概述（一）服务型政府的概念及特征（二）服务型政府建设与官民互动的关系二、当前我国服务型政府建设中官民互动存在的问题及原因分析（一）存在的问题1.官民互动渠道狭窄2.官民互动中双方地位不平等3.政府部门对官民互动的认识不到位（二）原因分析1.电子政务、微博政务等不发达2.缺乏官民互动的配套机制3.行政组织中官僚主义抬头三、促进官民互
30、动推进服务型政府构建的建议（一）提升电子政务及微博政务发展（二）完善官民互动的配套机制（三）注重行政组织改革与人员素质培养总结参考文献参考文献：1苟慧智：塑造政府形象根本在于转变政府职能，中国经济周刊，2011（42）2 林晓云：行政沟通失败成因及防范措施，党政干部学刊，2011（6）3 王欣：浅析行政体制改革中行政职能转变，科技创新导报，2011（21）：39-404 薄贵利：建设服务型政府必须深化行政体制改革，国家行政学院学报，2011（1）：31-345 吕方：地方行政体制改革的模式与路径选择，北京行政学院学报，2012（3）：29-306 刘波：网络治理理论在地方政府公共管理实践中的运
31、用及其对行政体制改革的启示，人文杂志，2010（1）：12-137丁传宗：实现直接民主的新方式，华中师范大学硕士学位论文，20108关清：政务微博对政府形象的塑造和传播，安徽大学硕士学位论文，2012指导教师意见： 指导教师签名： 年 月 日 表3广东警官学院本科生毕业论文(设计)指导记录表学生姓名廖君卿学号200912140231所在系(部)公共管理系专业行政管理班级(中队)09级行政管理二班指导教师姓名程金生论文写作过程指导记录指导意见：第一次：1、 文章结构没有问题，思路也很清晰；2、 存在的问题：1）、概念表述问题比较多，不是用规范的行政管理概念表达思想；2）、没有实证数据支持；3）、
32、没有引文，后文参考文献与文章的关联度无法判断。第二次：1、 尾注改为脚注；2、 参考文献写法不准确；3、 不存在大问题，注意修改错别字。指导教师签名： 年 月 日 学生签名： 年 月 日论文定稿指导记录指导意见： 指导教师签名： 年 月 日 学生签名： 年 月 日表4广东警官学院本科生毕业论文（设计）成绩评定表学生姓名廖君卿学号200912140231所在系(部)公共管理系专业行政管理班级(中队)09级行政管理二班指导教师姓名程金生论文题目官民互动关系中的服务型政府构建的研究 以广东省为例初评项目具 体 要 求分值评分选 题符合专业培养目标要求，新颖、可行，难易程度与工作量符合实际。10观 点
33、论点鲜明，见解独到、有创新性，有较高的学术水平或较大的实用价值。25论 证方法科学，论据充分可靠，论述清晰缜密，熟练地运用基础理论、基本技术，深入地分析解决问题。25结构与表达结构完整、严谨，层次分明，条理清晰；语言流畅，表达准确。20文献资料认真阅读完了教师指定的文献资料，并通过查阅、调研等方法，独立获取了较多的资料；所使用的文献资料具有适合性、准确性、专业性和权威性，原始文献使用比例高。10写作规范名词术语、数量单位、符号等使用准确，图表清楚，论文各构成部分齐全、书写规范。10初评成绩（百分制）答辩成绩（五级记分制）综合成绩（五级记分制）指导教师评语指导教师签字 年 月 日系、部意见 系部主任签名： 年 月 日（系、部盖章）表5广东警官学院本科生毕业论文(设计)答辩记录表学生姓名廖君卿学号200912140231所在系(部) 公共管理系专业行政管理班级(中队)09级行政管理二班指导教师姓名程金生答辩时间答辩地点论文题目官民互动关系中的服务型政府构建的研究 以广东省为例论文内容及主要观点摘要：学生签名： 年 月 日 提问及答辩：答辩小组成员签名： 年 月 日 答辩成绩（五级记分制）答辩小组意见： 答辩小组负责人签名_ 年 月 日 答辩委员会意见： 答辩委员会主任签名_ 年 月 日