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1、-全过程造价咨询的职责-第 6 页全过程造价咨询的职责一、 项目的施工阶段:1、该阶段分为以下几个职责:l 明确投资控制人员的任务分工和管理职能分工,编制投资控制工作流程。l 建立合同管理台帐,实施对工程建设各项合同的全过程监控管理。l 协助业主确定与控制市政配套和其他专业管线配套工程的造价或费用。l 参与工程建设资金的计划管理工作,协助业主加强建设资金的成本控制。l 参与材料、设备采购等经济合同的洽谈、签订工作(主要是指甲供材料、设备),提供询价服务,对合同中有关经济条款进行专业的审核,并提供意见或建议。l 审核施工单位每月的工程量,签署支付工程款意见书(包括预付款),协助业主做好中间结算工
2、作。l 实施对施工过程中出现的设计变更事宜的造价确定与控制工作。l 实施对施工过程中出现的现场签证事宜的造价确定与控制工作。l 实施对施工过程中出现的索赔事宜的造价确定与控制工作。l 实施对施工过程中出现的价格调整的确定与控制工作。l 建立投资上限(目标值)投资控制情况的动态分析和报告制度,及时报告已完工程的造价情况和偏差程度,并动态的预测未完工程造价数据,综合分析整个工程建设投资支出的状况,提供专业的意见或建议。l 在造价咨询全过程中为业主提供与工程建设相关的造价信息服务。在项目的施工阶段,造价咨询机构的工作内容概括起来主要有三方面,分别为“计算实际投资数据,了解投资的现状”;“进行计划值与
3、实际值比较分析”;“发现偏差提出采取控制措施的建议”。2、重点需要关注:2.1计算实际投资数据,了解投资的现状,计算实际投资数据,了解投资的现状。2.1.1计算实际发生的投资数据是工程造价咨询机构在施工阶段的主要工作内容,它包括工程数量及价格的计算、施工过程中发生的设计变更、现场签证、索赔等价格调整事项、期中付款的审核等。2.1.2 工程数量及价格的计算往往在设计过程及招标过程中就计算过,但这些计算可能与施工过程中的数量有所出入,施工过程中经常会出现设计变更、现场签证、索赔及价格调整等事项,因此造价工程师必须对实际工程量进行计算。进行工程量的计算也是向承包商支付期中付款的依据,通常建筑合同一般
4、按月结算,在项目的施工阶段签发的中期付款证书通常是一种控制性证书,其作用主要有两个方面,一方面是避免承包商不合理垫资的现象,公平兑现承包商的利益,另一方面是预防“工程款付过头”而产生风险。2.1.3造价工程师进行实际工程数量的计算的另一个目的就是使业主了解投资的现状,这就要求造价工程师要经常更新并调整工程投资的目标值实现状况数据,同时帮助业主制定下一阶段开支的预算表,以供业主财务的安排及其他用途。2.2进行计划值与实际值比较分析进行计划值与实际值比较分折就能使进一步采取的投资控制措施更加具有针对性。如果说项目的前期及设计阶段的工作是进行投资规划的话,那么计划值位于实际值的比较可以检验工程建设的
5、投资是否按计划执行。计划值与实际值的比较是多层次全方位的,其内容十分丰富,包括概算、预算与结算之间的比较,各分项合同“合同造价”与实施结果的比较等。这些比较可以通过建立合同管理台帐、建立投资目标值内容动态对比表等方法来实施。2.3发现偏差提出采取控制措施的建议对于全过程造价咨询服务,要求造价工程师除了计算已发生投资的数据,反映已完工程的造价,并作计划值与实际值的比较之外,还要求造价工程师分析产生偏差的原因并提出投资控制措施意见。动态的偏差分析还应延伸到对未完工程的造价预测工作,从而使工程造价的预测工作成为不可缺乏的内容。二、项目的竣工阶段l 完成竣工结算审核或合同清算工作。l 协助业主正确编制
6、工程竣工结算报表等资料文件,协助业主完成财务竣工决算的审核工作。l 提供造价咨询的最终总结报告。工程竣工验收合格之后,表明业主或其代理人对承包商的工作接受,承包商除了保修期外的义务全部完成。此时造价工程师应该根据合同中关于工程价款的规定及施工中出现的增减情况进行竣工结算及未付尾款的计算,同时编制竣工结算和合同清算报告,最终提供造价咨询的总结报告。根据国家政策规定还可能接受政府有关部门实施的“竣工的决算审计”。此时造价工程师应当为审计人员的决算审计工作提供帮助。三、其它l 完成业主提出的其他合理的造价控制服务要求。四、总结在全过程造价咨询服务过程中,工程造价咨询机构必须通过建立组织机制、应用技术
7、经济、结合工程技术、强化合同管理四项措施来实现投资的规划及投资控制这两大职能。“建立组织机制”指在业主方的协调下,与项目参与的其他方一起讨论,明确投资控制人员的任务分工和管理职能分工,编制投资控制工作流程。投资控制工作与质量控制、进度控制工作存在千丝万缕的联系,因此投资控制不只是工程造价咨询机构一家单位的事,需要项目参与方的共同配合。目前我国的许多项目在组织上,由于缺乏明确的职能分工,直接影响到造价咨询的效率和效果。“应用技术经济”内容十分广泛,包括编制投资切块、分解的规划和详细计划,编制资金使用计划并控制其执行,投资动态控制计划值与实际值的比较,提出控制报表,付款审核,为业主提供各种经济信息
8、等。“结合工程技术”是指造价工程师的工作必须紧密结合工程技术的知识。要求能够正确的判断所采取的设计或者施工技术在经济合理性,对设计施工方案、设备选型等事项进行技术经济的比较分析,根据技术方案、施工工艺来控制施工中发生的费用。造价工程师在提供咨询服务过程中,应该对施工现场及施工技术十分了解,对施工方法也应具有相应的掌握。这也是国际上造价工程师的工作不能由注册会计师承当的一项重要原因。“强化合同管理”是工程造价咨询机构进行项目投资控制的一项主要措施,包括帮助业主选择承发包合同的类型,分析有关合同条款对工程造价控制的影响,建立合同管理台帐,处理合同执行过程中的变更及索赔等问题,实施对工程建设各项合同的全程监控管理,这些工作对做好工程造价的控制是不可缺乏的。