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1、-1.2.3.4. 建设工程项目管理知识点小结(完整版)-第 13 页5. 建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。2.建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。因此可以不单独列为招投标阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。3.系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。控制项目目标的主要措施包括组织措施，管理措施，经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施.4.组织论是一门学科，它主要研究系统的组
2、织结构模式，组织分工和工作流程组织，它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。组织分工反映一个组织系统中各子系统及各元素的工作任务分工和管理职能分工。5.管理是由多个环节组成的过程，即：提出问题，筹划，决策，执行，检查，这些组成管理的环节就是管理的职能。管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理，各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。6.工作流程组织包括：管理工作流程组织，信息处理工作流程组织，物质流程组织。7.施工组织设计的基本内容：工程概况，施工部署及施工方案，施工进度计划，施工平面图，主要技术经济指标。8.动态控制原理 将对项目的目标进行分解，以确定
3、用于目标控制的计划值。在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制。收集项目目标的实际值；定期进行项目目标的计划值和实际值的比较；通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏；如有必要，进行项目目标的调整。9.项目目标动态控制的纠偏措施主要包括：组织措施；管理措施；经济措施；技术措施。为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施。一般的项目控制周期为一个月，对于重要的项目，控制周期可定为一旬或一周等。10.建筑施工企业项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目就施工过程全面负责的项目
4、管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。国际上，项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人，但它并不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人。他的任务仅限于主持项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制和组织协调。11.项目管理目标责任书在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。编制项目管理目标责任书应依据：项目合同文件；组织的管理制度；项目管理规划大纲；组织的经营方针和目标12.项目经理对施工承担全面管理的责任：工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制13.建设工程施工风险的类型：组织风险，经济与管理风险，工程
5、环境风险，技术风险。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别，风险评估，风险响应和风险控制。常用的风险对策包括风险规避，减轻，自留，转移及其组合等策略。14.我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。是一种高智能的有偿技术服务，接受建设单位委托，代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控，建设工程监理的工作性质有如下几个特点：服务性，科学性，独立性，公正性；建设工程监理应当依照法律，行政法规及有关的技术标准，设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量，建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理单位应当选派具备相
6、应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，未经监理工程师签字，建筑材料，建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。15.施工验收阶段建设监理的主要任务：督促施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告。根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。 工程监理人员认为工
7、程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。旁站监理对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督，施工企业在需要实施旁站监理的关键部位，关键进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。成本控制6. 1.成本包括责任成本目标和计划成本目标，他们的性质和作用不同。前者反映组织对施工成本目标的要求，后者是前者的具体化。2.建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费由直接工程费和措施费组成，间接费由规费和企业管理费组成。直接工
8、程费是指施工过程中构成工程实体所耗费的各项费用，包括人工费，材料费，施工机械使用费。人工费包含以下内容：基本工资，工资性补贴，生产工人辅助工资，职工福利费，生产工人劳动保护费。材料费包括材料原价，材料运杂费，运输损耗费，采购及保管费，检验试验费。施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，一般包括下列项目：环境保护费 文明施工费 安全施工费 临时设施费，夜间施工增加费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模板及支架费，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降
9、水费3.规费的内容包括以下内容：工程排污费，工程定额测定费社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费。住房公积金，危险作业意外伤害保险。税金：营业税为税额的3%，城市维护建设税的纳税人在市区的，按营业税的7%收，县镇的，按营业税的5%收，农村的，按营业税的1%收。教育附加税额为营业税的3%，市区的3.14% ，县镇的3.35% ，农村的3.22% 。4.发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法。5.工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。工程量清单是工程量清单计价的基础。其他项目清单的内容一般包括暂列金额；暂估价，含材料暂估
10、价和专业工程暂估价；计日工和总承包服务费。税金项目清单的内容，包括营业税，城市维护建设税，教育费附加。6. 按分部分项工程单价组成来分，工程量清单报价主要有三种形式：工料单价法，综合单价法，全费用综合单价法。采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费，措施项目费，其他项目费，规费和税金组成。计价规范中采用的综合单价为不完全费用综合单价。采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费，措施项目费，其他项目费，规费和税金组成。计算综合单价：一般情况下，采用分摊法计算分项工程中的管理费和利润，即先计算出工程的全部管理费和利润，然后再分摊到工程量清单中的每个分项工程上。7.措施项目分为通用措施
11、项目和专业工程的措施项目。措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。对于不能计算工程量的项目清单措施项目，计算方法可以采用参数法和分包法。计价规范提供了暂列金额，暂估价，含材料暂估价和专业工程暂估价，计日工，总承包服务费等四项内容作为参考。暂列金额是招标人暂定并包括在合同中的一笔款项，主要是考虑到可能发生的工程量变化和费用增加而预留的金额。暂估价是招标阶段直至签订合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但是暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。计日工中一般工程以人工计量为基础，按人工消耗总量的1%取值，机械列项和计量，可按
12、机械消耗总量的1%取值。总承包服务费是为了解决招标人在法律，法规允许的条件下进行专业工程分包。8.建设工程定额按生产要素内容分类：人工定额，材料消耗定额，施工机械台班使用定额.按编制程序和用途分类：施工定额是以同一性质的施工过程-工序，作为研究对象，属于企业定额的性质。施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平，也是编制预算定额的基础。预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的。概算定额是以扩大的分部工程为对象编制的。概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象。投资估算指标通常是以独立的单项工程或
13、完整的工程项目为计算对象编制确定的生产要素消耗的数量标准或项目费用标准。按编制单位和适用范围分类：全国统一定额，行业定额，地区定额，企业定额。9.人工定额的表现形式：时间定额和产量定额，时间定额与产量定额互为倒数。人工定额的制定方法：技术测定法，统计分析法（多对一），比较类推法（二对一），经验估计法。材料消耗定额：材料净用量的确定，一般有以下几种方法：理论计算法，测定法，图纸计算法，经验法。10.建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本所组成。间接成本包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等，成本管理责任体系包括组织管理层和项目经理部。施工成本管理的任务主要包括：施工成本预测，施工成本计划，施工
14、成本控制，施工成本核算，施工成本分析，施工成本考核。施工成本计划的指标有数量，质量，效益指标三种。施工成本控制：建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。施工成本控制可分为事先控制，事中控制和事后控制。施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。施工成本一般以单位工程为成本核算对象。形象进度，产值统计，实际成本归集三同步，即三者的取值范围应是一致的。对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本
15、（项目经理部算的）和竣工工程完全成本（合同算的）。施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程，成本的控制，分析是关键，纠偏是核心，成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。11.施工成本计划的类型：竞争性成本计划，指导性成本计划，实施性成本计划。施工预算和施工图预算仅一字之差，但区别较大。主要有：编制的依据不同，施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据。使用的范围不同，发挥的作用不同，施工图预算是投标报价的主要依据。12.施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。施工成本计划的编制方式有：按施工成本组成编制施工成本计划，按项目组成编制施工成本计划，按工程
16、进度编制施工成本计划。按工程进度编制的方法中：在编制网络计划时应在充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑确定施工成本支出计划对项目划分的要求，做到二者兼顾。S形曲线必然包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内13.施工成本控制的依据：工程承包合同，施工成本计划，进度报告，工程变更。除了上述几种施工成本控制工作的主要依据以外，有关施工组织设计、分包合同等也都是施工成本控制的依据。施工成本控制的步骤：比较、分析、预测、纠偏、检查。施工成本的过程控制的方法：人工费的控制实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合
17、确定用工数量与单价，通过劳动合同进行控制。材料费控制同样按照“量价分离”原则：材料用量的控制：定额控制，指标控制，计量控制，包干措施。材料价格的控制，施工机械使用费的控制。14.费用偏差CV,费用偏差=已完工作预算费用（BCWP）-已完工作实际费用（ACWP）进度偏差SV , 进度偏差=已完工作预算费用（BCWP）-计划工作预算费用（BCWS）费用绩效指标CPI,BCWP/ACWP,1节支进度绩效指标SPI，BCWP/BCWS，1进度提前。15.偏差分析的方法常用的有横道图法，表格法和曲线法。表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。在实际执行过程中，最理想的状态是已完工作实际费用，计划工作预算费
18、用，已完工作预算费用，三条曲线靠的很近，平稳上升，表示项目按预定计划目标进行。如果三条曲线离散度不断增加，则预示可能发生的关系到项目成败的重大问题。16.施工成本分析，就是根据会计核算、业务核算和统计核算提供的资料。成本分析的基本方法：比较法，通常有以下形式：将实际指标与目标指标对比；本期实际指标与上期实际指标对比；与本行业平均水平、先进水平对比。因素分析法，又称连环置换法，这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度。在进行分析时，首先要假定众多因素中的一个因素发生了变化，而其他因素则不变，然后逐个替换，分别比较其计算结果，以确定各个因素的变化对成本的影响程度差额计算法，是因素分析法的一种简化
19、形式，它利用各个因素的目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度。比率法等。常用的比率法有以下几种：相关比率法。比率法可以将两个性质不同而又相关的指标加以对比，求出比率，并以此来考察经营成果的好坏。构成比率法。构成比率法为寻求降低成本的途径指明方向。 就是将同类指标不同时期的数值进行对比，求出比率，以分析该项指标的发展方向和发展速度。动态比率法。动态比率的计算，通常采用基期指数和环比指数两种方法。月（季）度成本分析的方法，通常有以下几个方面：通过实际成本与预算成本(业主给的钱)的对比，通过实际成本与目标成本（打算花的钱）的对比，通过对各成本项目的成本分析。施工进度控制7. 1. 建设工程项目
20、的总进度目标指的是整个项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的，项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制。 建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标，实现的可能性。2. 由于项目进度控制不同的需要和不同的用途，业主方和项目各参与方可以编制多个不同的建设工程项目进度计划系统，如：由多个相互关联的不同计划深度，不同计划功能，不同项目参与方，不同计划周期的进度计划组成的计化系统。施工方所编制的与施工进度有关的计划包括施工企业的施工生产计划和建设工程项目施工进度计划。施工企业的施工生产计划，属
21、企业计划的范畴。建设工程项目施工进度计划，属工程项目管理的范畴。建设工程项目施工进度计划若从计划的功能区分，可分为控制性施工进度计划、指导性施工进度计划和实施性施工进度计划。大型和特大型建设工程项目需要编制控制性施工进度计划，指导性性施工进度计划和实施性施工进度计划，而小型建设工程项目仅编制两个层次的计划即可。3. 施工进度计划的调整应包括下列内容：工程量的调整；工作起止时间的调整；工作关系的调整，资源提供条件的调整，必要目标的调整。8. 施工质量控制9. 1.质量特性主要体现在由施工形式的建筑工程的适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及与环境的协调性等六个方面。施工质量控制的特点：控制因素
22、多；控制难度大；过程控制要求高；终检局限大。2. 施工质量的影响因素主要有“人、材料、机械、方法及环境”等五大方面。施工方法包括施工技术方案、施工工艺、工法和施工技术措施等。环境的因素主要包括现场自然环境因素、施工质量管理环境因素和施工作业环境因素。施工质量保证体系的内容：项目施工质量目标，项目施工质量计划。思想保证体系，组织保证体系，工作保证体系施工质量保证体系的运行：计划（plan），实施(do)，检查(check)，处理(action).质量管理体系的文件主要由质量手册、程序文件、质量计划和质量记录等构成。质量管理体系的建立和运行一般可分为三个阶段，即质量管理体系的建立，质量管理体系文件
23、的编制和质量管理体系的实施运行。质量管理体系的认证与监督：质量管理体系认证的程序，是由具有公正的第三方认证机构进行认证。获准认证后的监督管理，企业获准认证的有效期为三年，并每年一次接受认证机构对企业质量管理体系实施的监督管理。3. 施工质量控制应贯彻全面全过程质量管理的思想，运用动态控制原理，进行质量的事前控制，事中控制和事后控制。事中控制的关键是坚持质量标准，控制的重点是工序质量，工作质量和质量控制点的控制。事后质量控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。现场质量检查中，工序交接检查，对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，应严格执行“
24、三检”制度，即自检，互检，专检。现场质量检查的方法主要有：目测法，其手段可概括为“看，摸，敲，照”四字。实测法手段可概况为“靠，量，吊，套”四个字。试验法，主要包括理化试验、无损试验。4.工程项目划分，就是要把整个工程逐级划分为单位工程，分部工程，分项工程和检验批。现场施工准备的质量控制：工程定位和标高基准的控制，施工平面布置的控制。材料的质量控制：采购订货关，进厂检验关，存储和使用关。施工机械设备的质量控制：从机械设备的选型，主要性能参数指标的确定，使用操作要求上控制。5.做好技术交底是保证施工质量的重要措施之一。项目开工前应由项目技术负责人向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底。计量控
25、制主要任务是统一计量单位制度，组织量值传递，保证量值统一。对施工过程的质量控制，必须以工序质量控制为基础和核心。因此，工序的质量控制是施工阶段质量控制的重点。工序施工质量控制主要包括：1.工序施工条件质量控制，就是控制工序活动的各种投入要素和环境条件质量。2.工序施工效果质量控制。主要反映工序产品的质量特征和特性指标。特殊过程的质量控制 特殊过程的质量控制是施工阶段质量控制的重点。质量控制点的选择应以那些保证质量的难度大，对质量影响大或是发生质量问题时危害大的对象进行设置。质量控制点重点控制的对象：人的行为，材料的质量与性能，施工方法与关键操作，施工技术参数，技术间歇等。成品保护的措施一般有防
26、护，包裹，封闭等几种方法。6. 检验批质量验收合格应符合下列规定：主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格（外业）。具有完整的施工操作依据、质量检查记录。（内业） 分项工程质量验收合格应符合下列规定：分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。（外业）分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整（内业）。当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：经返工重做或更换器具，设备的检验批，应重新进行验收；经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。经返修或加固处理的分项
27、，分部工程，虽然改变外形尺寸仍但仍然满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收. 工程项目竣工验收工作，通常可分为三个阶段，即准备阶段，初步阶段和正式验收。7. 施工质量事故处理的依据 质量事故的实况资料，有关合同及合同文件，有关的技术文件和档案，相关的建设法规。施工质量事故的处理程序：事故调查；事故的原因分析；制定事故处理的方案；施工处理；施工处理的检定验收。施工质量事故处理的基本方法：1修补处理；2加固处理主要是针对危及承载力的质量缺陷的处理。3返工处理，当工程质量缺陷进过修补处理后仍不能满足规定的质量标准要求，或不具备补救可能性则必须采取返工处理。4限制使用， 5不作处理，不影
28、响结构安全、生产工艺和使用要求的。后道工序可以弥补的质量缺陷，法定检测单位鉴定合格的，出现的质量缺陷，井检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的。6报废处理。政府对建设工程质量监督的职能主要包括以下几个方面：监督检查施工现场工程建设参与各方主体的质量行为；监督检查工程实体的施工质量；监督工程质量验收【end】施工质量控制10. 1.质量特性主要体现在由施工形式的建筑工程的适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及与环境的协调性等六个方面。施工质量控制的特点：控制因素多；控制难度大；过程控制要求高；终检局限大。2. 施工质量的影响因素主要有“人、材料、机械、方法及环
29、境”等五大方面。施工方法包括施工技术方案、施工工艺、工法和施工技术措施等。环境的因素主要包括现场自然环境因素、施工质量管理环境因素和施工作业环境因素。施工质量保证体系的内容：项目施工质量目标，项目施工质量计划。思想保证体系，组织保证体系，工作保证体系施工质量保证体系的运行：计划（plan），实施(do)，检查(check)，处理(action).质量管理体系的文件主要由质量手册、程序文件、质量计划和质量记录等构成。质量管理体系的建立和运行一般可分为三个阶段，即质量管理体系的建立，质量管理体系文件的编制和质量管理体系的实施运行。质量管理体系的认证与监督：质量管理体系认证的程序，是由具有公正的第三
30、方认证机构进行认证。获准认证后的监督管理，企业获准认证的有效期为三年，并每年一次接受认证机构对企业质量管理体系实施的监督管理。3. 施工质量控制应贯彻全面全过程质量管理的思想，运用动态控制原理，进行质量的事前控制，事中控制和事后控制。事中控制的关键是坚持质量标准，控制的重点是工序质量，工作质量和质量控制点的控制。事后质量控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。现场质量检查中，工序交接检查，对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，应严格执行“三检”制度，即自检，互检，专检。现场质量检查的方法主要有：目测法，其手段可概括为“看，摸，敲，照”四
31、字。实测法手段可概况为“靠，量，吊，套”四个字。试验法，主要包括理化试验、无损试验。4.工程项目划分，就是要把整个工程逐级划分为单位工程，分部工程，分项工程和检验批。现场施工准备的质量控制：工程定位和标高基准的控制，施工平面布置的控制。材料的质量控制：采购订货关，进厂检验关，存储和使用关。施工机械设备的质量控制：从机械设备的选型，主要性能参数指标的确定，使用操作要求上控制。5.做好技术交底是保证施工质量的重要措施之一。项目开工前应由项目技术负责人向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底。计量控制主要任务是统一计量单位制度，组织量值传递，保证量值统一。对施工过程的质量控制，必须以工序质量控制为
32、基础和核心。因此，工序的质量控制是施工阶段质量控制的重点。工序施工质量控制主要包括：1.工序施工条件质量控制，就是控制工序活动的各种投入要素和环境条件质量。2.工序施工效果质量控制。主要反映工序产品的质量特征和特性指标。特殊过程的质量控制特殊过程的质量控制是施工阶段质量控制的重点。质量控制点的选择应以那些保证质量的难度大，对质量影响大或是发生质量问题时危害大的对象进行设置。质量控制点重点控制的对象：人的行为，材料的质量与性能，施工方法与关键操作，施工技术参数，技术间歇等。成品保护的措施一般有防护，包裹，封闭等几种方法。6. 检验批质量验收合格应符合下列规定：主控项目和一般项目的质量经抽样检验合
33、格（外业）。具有完整的施工操作依据、质量检查记录。（内业）分项工程质量验收合格应符合下列规定：分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。（外业）分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整（内业）。当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：经返工重做或更换器具，设备的检验批，应重新进行验收；经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。经返修或加固处理的分项，分部工程，虽然改变外形尺寸仍但仍然满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收. 工程项目竣工
34、验收工作，通常可分为三个阶段，即准备阶段，初步阶段和正式验收。7. 施工质量事故处理的依据 质量事故的实况资料，有关合同及合同文件，有关的技术文件和档案，相关的建设法规。施工质量事故的处理程序：事故调查；事故的原因分析；制定事故处理的方案；施工处理；施工处理的检定验收。施工质量事故处理的基本方法：1修补处理；2加固处理主要是针对危及承载力的质量缺陷的处理。3返工处理，当工程质量缺陷进过修补处理后仍不能满足规定的质量标准要求，或不具备补救可能性则必须采取返工处理。4限制使用， 5不作处理，不影响结构安全、生产工艺和使用要求的。后道工序可以弥补的质量缺陷，法定检测单位鉴定合格的，出现的质量缺陷，井检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的。6报废处理。政府对建设工程质量监督的职能主要包括以下几个方面：监督检查施工现场工程建设参与各方主体的质量行为；监督检查工程实体的施工质量；监督工程质量验收【end】