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1、-某某交通运输集团公司春节运输方案-第 - 10 - 页某某交通运输集团有限公司2016年春节运输方案2016年春运将于1月24日开始，至3月3日结束，历时40天。节日期间，就切实保障人民群众平安、快捷、有序的出行，切实保障生产、生活物资的顺利运输，根据省局关于印发的通知（鲁运20162号）、市交通局2016年全市交通运输系统春运工作方案、市运管处关于认真做好2016年春运工作的通知(临运管20162号)和全国、省市2016年春运工作会议精神及各项具体要求，结合集团公司实际，特制定如下春节运输方案。一、指导思想和工作目标春运工作涉及人民群众的切身利益，做好春运工作是一项重要的民生工程，不仅是解
2、决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会、践行“三严三实”要求的具体体现。各单位要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市经济工作会议精神和春运工作部署，按照交通运输部“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，围绕省厅“安全顺畅舒心春运”的主题，继续组织开展“情满旅途”活动，坚持底线思维，精心谋划组织，确保圆满完成春运各项任务。二、加强组织领导，确保完成春运任务今年春运工作总体要求是：认真分析当前的经济形势，全面把握今年春运工作的新特点，按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，加强领导，提高认识，突出“
3、注重细节、确保安全、和谐稳定、文明服务、强化宣传”的工作主题，进一步提高运输组织能力，为人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节创造良好的运输环境。为加强组织领导，集团公司成立春运工作领导小组。xxx同志任组长，xxx、xxx、xxx同志任副组长，客运处、安保处、机务处、物流处、站内派出所及各运输经营单位和汽车站的负责人为成员。领导小组下设办公室，xxx同志兼任办公室主任，xxx、xxx同志兼任办公室副主任。办公室地点设在xx汽车客运总站。春运办公室分设四个工作组。营调组：由集团公司客运处牵头，负责旅客运输组织、客运信息统计上报、服务咨询等工作。安全保卫组：由集团公司安保处牵头，负责治安保卫、行车安
4、全，督导安全生产责任制及安全管理制度的落实。机务组：由集团公司机务处牵头，负责车辆维护、检测、燃料材料供应等工作。宣传报道组：由集团公司党政办公室牵头，负责春运期间的宣传通讯报道工作。各运输单位、汽车站要成立以单位主要负责人为组长的春运工作领导小组。领导干部要深入春运生产一线，亲自组织，认真检查各项措施的落实情况，现场协调春运工作，及时解决运输生产中出现的问题，按照分级负责的原则，明确责任，层层抓好落实。各单位春运工作领导小组名单、办公室地点、值班电话，于1月24日前报集团公司春运办公室。 春运期间要建立24小时值班和领导干部带班制度。春运领导小组成员和各单位主要负责人联系电话24小时开机；各
5、单位值班电话连续三次无人接听，集团公司将予以通报批评，情节严重的要追究单位主要负责人及相关人员的责任。各有关单位节日期间要安排好值班人员，服从集团公司春运办公室调度安排，确保指挥、联络畅通。三、把握春运新形势，做好运力组织保障（一）今年春运形势特点随着高速铁路、民航业的快速发展和私家车的进一步普及，预计今年的春运客流将继续保持增长态势，但增速放缓。春运前后探亲流、民工流、旅游流叠加，高峰时段的运输压力仍然较大；春运期间低温雨雪、冰冻等极端天气较多，雾霾天气频发，给道路运输工作带来较大困难，安全形势不容乐观，保安全、保畅通任务艰巨。（二）加强客流调研，科学调配运力春运客流以探亲流、务工流、学生流
6、、旅游流为主。由于大中专院校学生放假基本在1月中下旬，至春运开始日起大批学生客流已输送完毕，节前以分散学生流及返乡流、探亲流为主，客流相对分散。但是临近节日时返乡流与探亲流会出现叠加，产生节前的客流高峰。节后2月13-17日客流相对集中，以探亲客流为主。由于大中专院校的开学日期以及艺考客流集中在2月下旬及3月初，因此节后自2月23日起，以学生、艺考及外出务工客流为主，并将呈现持续增长状态至春运结束。针对今年春运新形势新特点，各运输单位应早准备、早安排，加强分析预测，主动掌握客流变化，做好运力准备，加强运输衔接，确保分流及时，防止出现旅客积压现象。 1、各车站要加强对营运车辆的管理，实施营运班线
7、车辆班次考核制度，规范班车运营机制，严禁无故缺班、停班；未经批准，凡擅自合点、并班、停班、减班的，一律按缺班处理。始发乡镇的班次要按照要求在凌晨5点以后发车。2、各车站要加强动态调度和跟进管理。根据客票销售动态信息，合理安排运力资源、运营时间和发车频次，在重点地区、热点线路、高峰时段，提前备足运力。强化与城市公共交通运行时刻的协同衔接，全力满足旅客出行需求。3、各车站要加强对加班、包车的管理。车站涉及加班时，要充分分析客流量，尽量避免运力浪费。运力安排由车站调度人员与运输单位调度人员联系，合理调配，做到车站有车可用的同时保障班次车辆的实载率。所有包车由集团公司具有包车经营资质的运通旅游公司和易
8、达旅游公司办理包车手续，严禁承包业户站外私自加班、包车。4、各运输单位、汽车站，对春节期间班次调整计划要提前安排，落实好春节期间班次计划的停、复班衔接，任何单位和驾乘人员严禁擅自改变运行计划，如有特殊情况，必须报集团公司春运办公室批准。5、加强营运车辆源头管理，实行车辆运营动态监控。运输单位要加强营运车辆的源头管理，严格实行车辆归队制度，严禁站外发车，从源头上控制车辆的违法、违章作业行为。6、各运输单位、汽车站要认真安排好节前（除夕）扫尾运输工作，严格执行除夕扫尾班次的运行计划。末班车做到定车定人，车辆按规定线路运行。各单位要将除夕夜收尾班车的车号、驾驶员名单及联系电话于2月1日前报集团公司春
9、运办公室。初一、初二视需要安排车辆、班次，初三班次恢复正常。7、联运等物流单位要提前统筹安排好运力，充分做好对重点物资和应急运输的运输保障工作。2月7日至2月13日春节放假期间，危化品车辆禁止上高速公路运行。8、积极与对开公司、车站开展互助运输，在运力和客源配置上相互协作，最大限度提高运载效率。9、落实好应急运力。为确保紧急情况下，运力调度及时，集团公司直接调控70辆班线车和50辆公交车（一客、三客、运通、驻各县运输分公司各5辆，高客10辆；平邑、沂水、郯城、兰陵、临沭盛通公交公司各提供10辆公交车），服从春运办公室的统一调度。各单位要将应急车辆的车号、核载人数、驾驶员名单及联系电话和各单位应
10、急车队的带队人名单、职务及联系方式于1月24日前报集团公司春运办公室。四、细化安全措施，打造和谐之旅（一）落实企业安全生产主体责任。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和近期关于“坚定不移保障安全发展、坚决遏制重特大事故频发势头”的重要指示精神，牢固树立安全发展理念，坚持以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，坚持管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，把春运安全生产责任细化到单位、部门、岗位，分解到每名从业人员，并逐级签订春运安全责任书，真正形成人人有责、人人负责、失职追责的工作机制，确保不安全不生产、生产必须安全。（二）加强从业人员安全教育培训。充分利
11、用宣传栏、电子显示屏、内部报刊、标语、横幅、班前班后会、安全交待、一封信等形式加大安全宣教力度，并在春运前组织全体从业人员进行一次安全生产教育培训，着重对参加春运的客运驾乘人员、承包业户进行安全法规制度、事故警示案例、防御性驾驶技术及应急处置等方面的安全教育培训，进一步提高从业人员遵法守法意识、实践操作技能和应急处置能力。（三）深化关键运输环节管理。一是严把参加春运车辆和驾驶人资质，严格落实营运车辆安全检验制度，确保车载应急设施设备完善、车况良好。严格落实驾驶人上岗资质核查，定期进行查询考核，及时督促整改违法违规行为，确保驾驶人资质符合要求。二是严格运输组织管理，按照客运驾驶人驾驶时间要求合理
12、安排运输任务和班次，规范使用派车单和行车日志。切实落实营运客车驾驶人“三定”、“三不跑”、“两不替”规定和“替班通知单”制度，足额配备符合资质要求的驾驶人，落实发车前安全告知制度。严格落实接驳运输制度或凌晨2-5点停车落地休息规定。严禁营运车辆夜间（晚22时至早6时）在三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段运行。严禁22时至次日5时发车。切实落实对包车客运的管理，确保包车客运安全、规范运行。三是严把运行过程控制，加强系统平台运用情况及车载监控终端的监督检查，保持车辆在线时间和车载监控终端技术性能良好。加强车辆实时动态监控及3G视频监控管理，坚决查纠超员、超速、不按许可线路运行、
13、不按核定站点停靠、疲劳驾驶、凌晨2-5点违规运行、逃避监控、破坏监控终端等行为。四是严把站场源头管理，严格落实“三不进站、十不出站”制度，确保危险物品查验、进出站车辆符合安全要求。严格执行“三封闭一监控”和24小时值班巡逻制度，积极与公安部门密切配合，严防治安案件、群体事件和暴恐事件发生。五是严格春运车辆参保管理，确保足额投保，切实提高保险抵御风险的能力。（四）强化隐患排查治理。一是严格按照上级部署要求，结合各自实际，深入开展安全生产隐患治理工作，扎实做好道路运输、人员密集场所、站场安保、消防等重点区域、重点领域、关键部位的重点排查治理，做到防控到位、整改到位。二是组织开展春运安全检查工作，对
14、参加春运的车辆技术状况、驾乘人员资质等关键环节进行全面检查，及时发现问题，及时落实整改，坚决杜绝不符合安全要求的车辆、人员参与春运。春运期间，集团公司各职能处室要组织开展安全生产督导检查，对责任不落实、措施不到位或导致发生事故、造成社会影响的单位和人员，严格问责追责。（五）切实提高应急保障水平。一是针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。二是组织好应急队伍，做好各类应急车辆、应急油料、铲冰除雪设备等应急物资的准备工作，保证能及时调用。三是针对冬季气候特点，加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，
15、及时发布预警信息，严防自然灾害等因素引发生产安全事故。四是当极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，及时掌握气候变化和线路通行情况，落实对驾驶人安全提醒制度，落实防滑等措施，达不到安全通行条件时，坚决不得发车。五是加强值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，加强对作业现场的检查巡视，及时纠正“三违”作业，有效处置现场各类突发事件。遇有重要紧急情况或发生事故时，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。五、以上率下，加强督导，实现增产创收为全面做好春节运输工作，集团公司成立由安全、客运、机务等处
16、室组成的春运安全检查督导组，全力配合市运管部门开展的春运市场整治活动，采取明查暗访的形式，对各单位春运工作进行检查督导。检查主要以站场经营秩序、危险品查堵、车辆违法违规行为、运价执行情况、值班制度的实施为重点，对于检查中发现的问题，检查人员应及时上报，提出整改意见，并及时反馈被检查单位，督促整改。春节期间客流剧增，是增加客运收入的绝佳时期。各运输单位要进一步加强从业人员的职业道德教育，确保所有人员都能听从指挥、服从安排，自觉遵规守纪。要加强安全生产运输监督管理，严禁承包车辆站外私自加班、包车运营；严厉打击客运驾驶人超速驾驶、超员驾驶、超时驾驶、甩客、倒客、宰客和不规范使用客运标识等违法违规行为
17、；严格执行运价政策，保持运价基本稳定；严肃整治乱收费、乱涨价现象，维护运输市场秩序；妥善处理检举、投诉事件，认真调查事件起因，及时反馈，及时处理；严格执行事故报告制度，不瞒报、漏报，认真落实整改措施，通过各种手段进一步规范经营行为，堵漏保收，实现企业的增产创收。六、提供优质服务，打造“沂蒙幸福交通”品牌每年春节都是客流高峰持续时间较长的时段，也是社会普遍关注的热点，确保春运工作有序、高效的开展是运输企业的职责，也是对集团公司服务管理水平的一次综合性检验。春运期间，各单位要牢固树立“以人为本”的理念，继续组织开展“情满旅途”活动，创新服务形式，拓展服务内容，完善服务措施，提升服务品质，努力营造文
18、明、温馨、和谐的出行环境，真真正正让群众在交通出行中感受到满足感，享受到幸福感，着力打造“沂蒙幸福交通”品牌。（一）做好信息发布宣传。一要充分依托移动、互联网等技术手段，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客提前调整出行安排。二要规范站内引导标志，做到内容醒目、指示清晰，准确引导旅客候乘和中转换乘。三要及时印发2016冬季安全行车需知、春运工作倡议书、班次发车时刻表等，对春运安全进行大力宣传，营造“平安春运”良好氛围。（二）提供便利的购票方式。各车站要增加售票窗口，延长售票时间，在人员密集的场所设置“流动售票”窗口，缓解高峰期旅客购票压力。要创新售票方式，
19、拓展代售点售票、互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道。要继续开展“学子直通车”、“务工人员平安返乡”活动，提供上门售票、预订团体票和往返票等服务，组织“点到点，门到门”的包车直达运输，方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。（三）营造温馨的候乘环境。各车站要提高环境卫生水平，做好食品、饮料等生活必需品的物资供应，夜晚有旅客候车时，要开放候车室并提供必要服务。要开展对弱势群体的帮扶活动，设立“老弱病残孕”等重点旅客全程帮扶“绿色服务通道”，以优质、周到、贴心的服务，让每一位出行旅客都感受到温暖。（四）提高行业服务能力。各车站要大力倡导主动热情的服务理念，要求所有参加春运的工作人员都要
20、做到举止文明、说话和气。在客流高峰期，各车站要加派服务人员，引导旅客排队购票乘车，及时解答旅客咨询。如遇天气异常或突发事件，服务人员要为滞留旅客做好相关解释和安抚工作，提供相应服务并及时疏导改乘。（五）探索开展第三方评价。各单位要依托网站和出行服务平台，开展春运满意度调查和评估，收集群众意见建议，客观评价春运服务效果，有针对性地改善春运工作。七、关心职工生活，构建和谐企业春运期间运输压力增大，一线工作人员任务繁重，劳动强度增加。各单位要扎实做好关心职工生活工作，着力把解决职工关切和迫切需要解决的问题作为一项重要的工作，着力改善职工工作环境，真正把温暖送到职工群众心中，真正为他们排忧解难。要安排
21、专人专职负责本单位职工和承包业户的稳定工作，排查易引发上访和群体事件的不稳定因素，主动采取措施解决矛盾，把不稳定因素消灭在萌芽状态，确保春运期间和谐稳定。领导干部要率先垂范，深入基层一线，发挥模范带头作用，带动全体职工以饱满的热情、积极的工作态度圆满完成2016年春节运输工作。八、做好春运宣传工作和信息统计上报各单位要积极开展宣传工作，汽车站要悬挂春运服务宣传标语标识，参与营运的车辆，尤其是公交车、出租车，要充分利用LED显示屏等载体，宣传春运主题，努力营造温馨服务氛围。要加强与广播、报纸、网络等媒体合作，及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态，大力宣传一线人员的先进事迹和优秀服务举措，提升企业形象。各单位要安排专人负责春运信息统计上报工作。汽车站统计报表从春运第一天起，每天下午2点前电话报集团公司春运办公室，集团公司春运办公室按上级规定的时间和要求上报。各级上报的工作情况，做到统计数字准确、汇报及时。春运工作结束后，各单位要对春运工作情况进行认真总结，并于3月3日前书面报集团公司客运处。