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1、-江西省公务消费网络监管平台操作手册V6.8(三公监管版)-第 76 页江西省公务消费网络监管平台用户使用手册V6.8 （“三公”监管版）登录网址通过域名登录：注册商家登录网址通过域名登录： 温馨提示：zjyx 由资金运行的首字母构成，gwxf 由公务消费的首字母构成。l 江西省财政厅资金运行监管处 南昌梦想软件有限公司本手册的全部内容可能随时加以更改，具体应用以软件实际功能为准。版权所有 翻制必究在中华人民共和国印制目录前言6系统背景介绍6术语与缩略语6梦想公司简介6第一章系统概述71-1平台总体介绍71-2系统管控方式81-3支出报账要求91-4各模块功能简介101-5用户角色介绍10 单
2、位用户10 注册商户11 监管员11 系统管理员11第二章运行环境112-1客户端电脑配置要求11 硬件配置要求11.2 软件配置要求12 网络环境12第三章单位登录系统133-1进入系统网站133-2安装客户端插件133-3系统登录16第四章系统门户174-1门户主页介绍174-2工作提醒184-3通告查看194-4密码更改194-5账单扫码审查204-6预警查看214-7注册商户查询214-8安全退出22第五章系统各模块操作流程235-1公务接待管理流程图235-2公车维修（装饰）流程图245-3公车保险管理流程图255-4公车加油管理流程图265-5因公出国（境）管理流程图27第六章系统
3、操作说明286-1基础数据管理28 系统初始化工作28 单位档案维护30 公务卡档案维护31 商户档案维护32 单次支出控制标准33公务接待标准设置与查看33因公出国（境）标准设置与查看336-2预算额度管理34 各单位预算设置34 单位预算追加与审核356-3公务接待管理36 公务接待管理概述36 注册商户接待管理流程36注册商户接待管理流程图36注册商户接待管理流程说明37 单位食堂接待管理38单位食堂接待管理流程图38单位食堂接待管理流程说明38 非注册商户接待管理39非注册商户接待管理流程图39非注册商户接待管理流程说明40 公务接待预警控制流程41 公务接待申请表42 注册商户餐饮账
4、单查询43 单位食堂接待账单录入43 非注册商户接待账单录入46 单位食堂公务接待记录单47 单位食堂结算票据打印48 公务接待日常查询496-4公务用车管理50 公务用车分类管理与预算归类50 公车购置管理50公车购置管理流程50公车购置申请表52公车购置费用账单录入53 公车维修管理54注册商户公车维修管理流程54非注册商户公车维修管理流程56公车维修申请表57注册商户维修（装饰）账单查询58非注册商户维修（装饰）账单录入58 公车保险管理60公车保险管理流程60公车保险申请表61公车保险账单查询62 燃料费（加油）管理62燃料费（加油）管理流程62公车加油申请表64加油卡充值账单查询65
5、公车加油费用账单录入65 公车其它费用管理66公车其它费用管理流程66公车其它费用账单录入66 公务用车预警控制流程676-5因公出国（境）管理69 因公出国（境）管理概述69 因公出国（境）管理流程69 因公出国（境）预警控制流程70 因公出国（境）申请表71 因公出国（境）账单录入716-6系统预警管理73 系统预警管理概述73 系统预警处理流程图73 系统预警查看处理流程说明746-7账单备案监管审核756-8财务审核处理766-9消费评价管理77 公务消费评价77 注册商户评分查询统计776-10综合监控分析78 消费明细监控查询78 公务消费监管情况汇总80 “三公”消费监控统计表8
6、0 各角度汇总统计表81 监控分析图表82年度消费趋势图82月份消费动态图83各单位消费比较图84各县（区）消费比较图85消费类别结构图86消费费用分布图87第七章系统管理887-1用户管理887-2角色管理897-3权限管理907-4系统参数917-5通告发布927-6系统日志93前言系统背景介绍为进一步规范全省公务消费（包括“三公”经费）支出管理，规范财政资金的使用，完善财政监督体系，切实维护财经纪律，响应党中央勤俭节约精神，从源头防控，按照建立现代财政管理制度相关要求，与国库集中支付改革相衔接，创新“三公”经费支出监管工作机制。在2016年初，江西省总结了抚州市公务消费一体化监管体系建设
7、工作经验，以预算控制为龙头，以支出标准为依据，以预警监督为手段，安排部署了全省公务消费网络一体化监管各项工作，统一规划领导、分层次、有步骤，稳步推进全省公务消费网络监管平台的建设，首先对“三公”经费支出重点监管，最终实现全省公务消费支出“阳光运行，全程留痕，实时监控”，为江西省进一步规范财政支出和党风廉政建设工作提供有力保障。术语与缩略语公务消费:本文主要指预算单位的公务接待、因公出国（境）、公务用车、政府采购、国内公务外出、会议费、培训费与其他支出（含人员津补贴发放）等八大类别的财政支出。公务消费监管办、公消办:本文指公务消费相关主管部门、资金运行管理部门。预算单位: 本文指公务消费单位,指
8、全省范围内纳入部门预算管理，且有财政拨款的行政事业单位（以下简称预算单位），但不包括国家安全部门、各级政府驻外办事机构及接待部门。公务卡: 指公务消费单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务人员在公务活动中使用公务卡刷卡结算，然后通过单位的财务报销还款，财政财务部门可以对公务消费实行动态监控。注册商户（家）: 本文指在“江西省公务消费注册商家服务平台”上自主注册登记的商家，涉及交通、餐饮、酒店、零售等各领域，证照齐全，需具备电脑、联网、公务卡Pos刷卡及发票开具等条件，并遵守公务消费监管部门制定的相关规定，接待预算单位公务消费时能够提供公务消费消单、银联刷卡小票、正
9、规发票。梦想公司简介南昌梦想软件有限公司成立于2004年，位于江西省南昌市高新区，已通过认证为国家高新技术企业、软件企业，专注于公务消费电子化监管平台、SaaS云计算在线管理软件平台等产品的自主研发、服务与销售，并提供行业个性化软件开发服务，致力于用技术创新推动商业与社会进步，降低政府行政和企事业单位管理成本，以先进的产品与专业的服务成为用户长期的合作伙伴。公司提供具有自主知识产权的管理软件产品，产品涉及政府、企业、教育等行业。公司主要产品包括梦想云、江西省公务消费网络监管系统、学校管理平台，并提供相关产品的咨询服务和解决方案，是国内唯一的公务消费一体化解决方案提供商。公司已通过工信部“双软”
10、企业认证:软件企业认证、软件产品认证。梦想软件公司的目标是：2018年成为江西最大的软件企业之一，2020年成为全国最大SaaS服务提供商之一，用创新打造世界级企业，推动商业与社会进步。企业宗旨：诚信立业、创新致远 服务理念：热情、专业、诚信、及时第一章 系统概述1-1 平台总体介绍江西省公务消费网络监管平台主要分十五个管理模块，包括基础数据管理、预算额度管理、公务接待管理、公务用车管理、因公出国（境）管理、公务采购（政府采购）管理、国内公务外出管理、会议费管理、培训费管理、其它支出管理、系统预警管理、消费评价管理、综合监控分析、系统管理，结合江西省公务消费注册商户服务平台，加上相关监管制度形
11、成公务消费一体化监管体系。实现全省公务（“三公”）消费支出网络监管、分级管理、预算总额控制与支出标准控制，达到真实消费、即时监控、全程留痕，进一步降低政府行政运行成本的目标。其中江西省公务消费注册商户服务平台包括注册商家服务网站与注册商家云管理平台。通过 互联网+ 技术向注册商家提供基于云计算技术的在线管理互联网服务，与全省公务（“三公”）消费网络监管平台无缝对接，商家可方便快捷打印并实时传送公务消费支出清单，让预算单位的公务消费支出更加阳光透明。1-2 系统管控方式按照“分类管理、预警控制”的原则，本系统将预算单位除工资性支出以外的财政支出纳入平台监控。其中对“三公”经费支出重点监管。 （一
12、）分类管理与财政部门预算安排相衔接，对预算单位支出管理分为公务接待管理、因公出国（境）管理、公务采购管理、公务用车管理、其他公务支出管理（包括公务外出管理、会议培训管理、人员经费支出管理和其他支出管理）五大类别。（二）预警控制 单位预算总额控制对预算单位支出实行预算总额预警控制，当年预算总额控制数包括上年结转、年初预算、年中追加预算。当预算单位支出超过当年预算总额控制数时，平台予以预警。分类支出预算总额控制实行分类支出预算总额预警控制的支出项目为：公务接待、因公出国（境）、公务(政府)采购、公务用车和其他公务支出五类。单位分类支出超过分类支出预算总额控制数时，平台予以预警。公务接待、因公出国（
13、境）、公务采购、公务用车预算总额数对应当年年初预算安排（含上年结转）和年中追加预算数。其他公务支出的预算总额=当年预算总额（含上年结转）-（公务接待预算总额+因公出国（境）预算总额+公务采购预算总额）。 单次支出标准控制依据财政支出政策和标准的特点，单次支出标准控制是指在预算总额和分类支出预算总额控制的前提下，对单次支出项目是否符合开支标准或审批手续进行预警设置。实行单次支出标准预警控制的支出项目为：公务接待、因公出国（境）、公务外出、会议培训。单次支出超过标准限额或无相应审批手续时予以预警。 1-3 支出报账要求公务消费按消费场所不同可分为注册商户消费与非注册商户消费。注册商家是指已在江西省
14、公务消费注册商户服务平台 网站上自行注册登记，具备注册商户软硬件设施条件的商家。 注册商户消费是指预算单位在注册商家处发生的公务消费支出，注册商户消费账单由注册商户录入打印，单位刷公务卡或者转账结算，公务消费单位凭消费支出明细账单、发票、刷卡小票（或者银行转账凭证）三单合一财务报账。非注册商户消费账单由单位消费后自行在监管平台中录入备案打印，凭消费账单、发票、刷卡小票（或者银行转账凭证）三单或者二单(现金结算)合一财务报账，如果非注册商户消费总额超预算总额15%（比例可由监管部门设定）的控制比例范围后，系统可设定要求账单须经监管部门在线备案审核后，单位才能打印报账。详见 江西省财政厅颁发的赣财
15、运20167号文件江西省财政厅关于“三公”经费报账管理的补充规定。1-4 各模块功能简介1) 公务接待管理n 公务接待申请管理、支出分项预算控制与单次支出标准控制；n 对酒店餐饮类注册商户公务接待进行管理；n 对单位食堂接待进行管理，包括单位自办食堂和单位对外承包食堂接待管理；n 对非注册商户公务接待进行单位自行备案管理。2) 公务用车管理n 对公车购置申请、支出分项预算控制、购车支出及公车档案信息进行管理；n 对公车运行费用进行管理，包括公车维修（装饰）、加油、保险及其它费用支出等；n 对公务租车进行管理。3) 因公出国（境）管理n 因公出国（境）申请管理、分项预算控制与单次支出标准控制；n
16、 对单位因公出国（境）费用支出进行管理。4) 系统预警管理n 对预算单位支出实行分项预算总额预警控制，单位支出超过当年预算控制数时，平台予以预警提示；n 依据财政支出政策和标准的特点，在分项支出预算总额控制的前提下，对单次支出项目是否符合开支标准或申请手续进行预警设置；n 监管部门与预算单位分别对预警记录进行查看处理。5) 综合监控分析n 对平台中的各项财政支出、“三公”经费进行一体化多角度汇总统计、监控分析；n 消费明细监控、实际消费与预算对比分析、汇总统计分析、生动直观的图表分析等；n 按省市县分级统计、全面掌控所辖行政区划、各单位的公务消费情况。6) 系统管理n 对系统用户及角色进行管理
17、、并按角色分配权限、系统日志管理等。1-5 用户角色介绍公务消费监管平台涉及用户面广，本系统由各种角色众多用户在线协同工作，基础数据分享，关键数据按角色、区划、单位隔离。包括预算单位用户、各行业的注册商户及省市县三级监管员等。1.5.1 单位用户n 单位操作员：预算单位电脑操作人员，填写各类支出申请表，支出账单录入、查询、报账审核、报表统计等。n 单位食堂操作员：预算单位食堂接待管理电脑操作人员1.5.2 注册商户n 公务接待、会议培训类注册商户： 餐饮酒店类注册商户：公务接待餐饮酒店注册商户电脑操作员包括大中小型酒店、餐馆饭店、对外承包食堂等提供餐饮接待服务的注册商户。n 公务用车注册商户：
18、 公车维修（装饰）注册商户：公车维修(装饰)注册商户电脑操作员公车维修、装饰服务的维修厂、装饰店等相关注册商户。 保险商户：保险公司注册商户电脑操作员 加油充值商户：定点加油站注册商户电脑操作员。1.5.3 监管员n 县(区)级监管员：各县（区）财政部门、公消办监管人员n 市级监管员：各市区公务消费监管员和市本级监管员n 省级监管员：全省公务消费监管员和省本级监员n 县(区)信息查询领导：公务消费县（区）级信息查询领导人员n 市级信息查询领导：公务消费市级信息查询领导人员n 省级信息查询领导：公务消费省级信息查询领导人员1.5.4 系统管理员南昌梦想软件公司客服顾问与各监管员、省信息中心与财政
19、信息中心工作人员构成。第二章 运行环境2-1 客户端电脑配置要求2.1.1 硬件配置要求 CPU：双核, 主频2 GHz以上内存：内存4G以上。 硬盘：硬盘100G以上,10G以上可用空间。 网卡：正确安装好网卡，并正常连接入因特网。 打印机：Windows所能适配的打印机,公务消费明细账单打印推荐购买激光打印机, 现有的打印发票的针式打印机也可打印A4大小的公务消费明细账单。显卡：32位真彩色以上，分辨率1024*768以上。注：新购买电脑一般可达到并超过以上要求。2.1.2 软件配置要求操作系统： Windows XP以上操作系统,包括 XP、Win7、Win8、Win10,推荐WIN7。
20、2.1.3 网络环境上网宽带： 安装上网宽带，网速建议要达到4兆以上。上网浏览器: 单位要求浏览器建议IE7以上，注册商户浏览器要求IE10以上，或者其它主流最新版本的浏览器，如谷歌、火狐、360。第三章 单位登录系统3-1 进入系统网站1）. 打开上网浏览器（IE）或者其它上网浏览器： 在桌面上或者开始菜单中找到Internet Explorer，点击打开即可，跟平时上网一样。2）.在浏览器的地址栏输入本系统登录网址（），按回车即可进入。3-2 安装客户端插件江西省公务消费网络监管系统在第一次打开运行时,如果您的电脑系统没安装插件(Microsoft Sliverlight),系统将弹出插件
21、安装向导(仅需安装一次), 如下画面:1. 单击上图中的“安装Microsoft Silverlight”图标开始下载安装。如果您电脑上安装有讯雷或者其它文件下载工具，可能会出现如下画面，可选IE直接下载或者下载完手工运行安装：注：使用苹果操作系统Mac OSX的电脑则点“安装 Microsoft Silverlight for Mac OSX”图标。2. XP系统将显示如下对话窗口，如下图，单击运行按钮即可：3. 系统将显示如下文件下载进度窗口，稍等几分钟,不要点取消按钮，如下图：4. 文件下载完成后，系统将弹出如下安全警告提示窗口，点运行按钮即可，如下图：5. 接着系统弹出安装界面，在下图
22、中单击立即安装按钮开始安装，稍等片刻，如下图：注：通过讯雷或者其它下载工具直接下载完后，找到打开运行文件弹出如上安装界面。6. 插件成功安装完成后，关闭安装窗口，重新打开或者刷新出现系统登录页面，如下图:输入“用户”名、“密码”进入江西省公务消费网络监管系统，详见下一节“系统登录”。3-3 系统登录在日常系统使用时，输入系统登录网址（网址见本书第一页），打开系统登录界面。为了避免每次重复输入网址：1） 可将网址添加到收藏夹中，以后可直接从收藏夹中打开系统，2） 或者在IE窗口的文件菜单中点发送-桌面快捷方式在系统桌面上创建快捷方式，这样以后可以直接从桌面打开系统。系统登录画面，如下图:1） 请
23、先选择 用户所属行政区划，如“省本级”，再填写用户名，如“001”，输入用户密码。2） 每个公务消费单位在系统中都预设有相应的用户帐号及密码，如果没有或者忘记了用户名、密码，请联系当地公务消费监管工作人员在系统中重设。3） 正确输入用户名及密码后,点登录按钮 或者 按回车键，系统验证身份并登入系统门户主页。第四章 系统门户4-1 门户主页介绍用户成功登录系统后,将出现下面的系统门户主界面,门户主页包括页面左边的“功能菜单导航”栏、页面右上角的“常用快捷按钮”栏 及页面中间的“通告” 、“我的工作”、“统计信息”栏，如下图所示：n “功能菜单导航”栏显示当前登录用户角色有权限的系统各平台功能菜单
24、栏目。n “快捷工具按钮”栏显示常用快捷功能图标，如【密码更改】【预警查看】【安全退出】等。n “通告栏”栏用于显示并查阅收到的各级监管部门发布的通告内容。n “我的工作”栏用于提醒显示系统中等待处理的工作事项。n “统计信息”栏统计显示系统中的基础数据信息、当前各项支出总额等信息 。n “切换行政区划”点右上角“行政区划名称”有权限的登录用户可切换选择查询不同地区的数据。4-2 工作提醒“我的工作”栏向系统用户提供待办工作任务与系统预警记录查看与提醒功能，即时提醒公务消费监管人员进行在线监管审批，向消费单位用户提供待办事项提醒，使各项工作可跟踪、可管理、相互衔接，大大提高工作效率。可查看显示
25、当前登录用户的全部未办、待办事项。不同的用户角色对应不同的工作提醒界面。操作说明：1)快捷操作，进入系统后在“首页”右边显示【我的工作】区；在【我的工作】信息面板显示各管理模块待处理事项条数，单击各事项右边的处理方式进行对应的快捷的操作。在信息面板右上角点“”按钮刷新工作信息。2)自动提醒：系统收到待办事项或者系统预警记录时将自动弹出“我的工作信息”面板提醒。4-3 通告查看系统提供通知公告发布查看功能，系统监管人员可向全部用户、单位用户或者商户用户群体对象发布通告内容。操作说明：1) 查阅通告：当收到通告后，在主页窗口中间位置将显示“通告”栏，点击待查阅的通告标题打开通告查看窗口。如下图：2
26、)发布通告：在左边“菜单导航”区点【系统管理】【通告发布】进行通告发布管理，或者在通告栏右上角点【发布】按钮。4-4 密码更改系统成功登录后，在主页右上角，点用户头像，点【密码更改】按钮弹出“密码更改”窗口，输入新密码，并再次输入确认密码后，点【确定】更改密码，点【取消】放弃更改。注：第一次使用默认密码登录系统后，记得在此更改密码，以保证帐号的安全性。建议密码长度最好大于6位数，包含至少一个特殊字符，如#符号。4-5 账单扫码审查提供通过使用条码枪扫描账单上的条码快捷查询核查公务消费支出账单。公务消费监管人员可在此快捷对公务消费账单的真实性进行审查。账单上的条码操作说明：在主页右上角，点用户头
27、像，点【条码审查】按钮打开窗口，用扫描枪对准纸质账单右上角的条码区扫入条码或者手工录入条码下方的数字代码后回车确认，系统检索调出找到的消费账单。如下图：4-6 预警查看监管人员在系统参数中设定总额及非注册商户消费的预警警戒比例，建立预警机制避免超预算事件发生，根据单位的实际费用支出发出公务消费预警与超预算警报。操作说明：监管员、公务消费单位每次登入系统时自动弹框报警，或者在主界面右边“我的工作”区中“预警待处理”下点【查看】按钮打开“公务消费预警查看”窗口。如下图所示：4-7 注册商户查询各公务消费单位、监管员可在系统中查看全省各县（区）注册商家信息，根据工作实际需要提倡在注册商家处刷卡消费，
28、减少在非注册商家处的消费行为。操作说明：公务消费单位在主界面右上角，点用户头像，点【注册商户】按钮打开“注册商户查询”窗口，选择县区、商户类型进行查询。如下图所示：4-8 安全退出为了保证系统运行数据的安全性，在登录系统并工作完毕后，需要离开电脑时请安全退出系统或者关闭上网浏览器。操作说明：在主页右上角，点退出图标后系统将自动注销并返回到系统初始登录界面，在系统退出之前请先保存未完成的工作数据，退出后未保存数据将丢失。锁屏：长时间未操作监管系统或者点右上角头像图标下的【锁住屏幕】按钮，系统将自动进行锁屏保护，锁屏后需重新登录或者重新输入用户密码进行解锁，如下图所示：第五章 系统各模块操作流程5
29、-1 公务接待管理流程图5-2 公车维修（装饰）流程图5-3 公车保险管理流程图5-4 公车加油管理流程图5-5 因公出国（境）管理流程图第六章 系统操作说明6-1 基础数据管理6.1.1 系统初始化工作系统初始化工作流程如下：1）系统准备:先由系统管理员创建财政部门监管员用户，以财政部门监管员身份登录系统；2）初始化工作依次包括：系统参数设置，单次支出标准设置，建立基础信息包括预算单位档案、单位食堂档案、公车档案与各单位年度预算设置。系统提供各类基础信息批量导入的数据模板表格，用财政部门监管员先按模板准备好基础数据。系统管理员生成或者建立单位、食堂操作员用户名，最后单位、食堂操作员登录平台设
30、置单位公务卡档案、食堂消费项目。3）初始化工作完成后，日常公务消费支出账单才可录入，报表查询统计。系统初始化工作流程图，如下：系统初始化工作流程说明：1） 首先省级系统管理员生成各省市县各级各地的监管员用户名。2） 系统参数设置：监管员或者系统管理员配置系统运行选项参数；操作路径：系统管理系统参数点【修改】。3） 单次支出标准设置：监管员或者系统管理员设置各项单次支出标准；操作路径：基础设置单次支出标准控制选择打开各项标准设置页面。4） 预算单位档案：监管员准备或者系统管理员导入预算单位档案信息；操作路径：基础设置单位档案点【下载导入模板】准备数据。5） 单位食堂档案：监管员准备或者系统管理员
31、导入单位食堂信息；操作路径：基础设置食堂档案点【下载导入模板】准备数据。6） 公车档案：监管员准备或者系统管理员导入公车信息；操作路径：公务用车管理设置车辆档案【下载模板】准备数据。7） 各单位年度预算设置：监管员准备或者系统管理员导入各单位年度分类预算总额；操作路径：预算额度管理各单位预算录入点【下载导入模板】准备数据。8） 建立单位与食堂操作员：设置好单位档案与食堂档案后，监管员或者系统管理员 可建立单位与食堂登录平台的操作员用户名与密码；操作路径：系统管理用户管理。9） 单位公务卡档案：单位操作员准备并导入本单位人员公务卡信息；操作路径：基础设置公务卡档案点【下载导入模板】准备数据，点【
32、导入】批量导入，或者【增加】录入。10） 食堂消费项目设置：单位食堂操作员准备并导入食堂消费项目名称与价格信息；操作路径：基础设置消费项目点【下载导入消费项目模板】准备数据，点【导入项目】批量导入，或者【增加】录入。6.1.2 单位档案维护公务消费监管员在此建立并维护各公务消费预算单位的档案资料，包括新增单位、单位撤并与注销等。公务消费单位本系统指全省范围内纳入部门预算管理，且有财政拨款的行政事业单位（简称预算单位），但不包括国家安全部门、各级政府驻外办事机构及接待部门。 菜单路径菜单导航基础设置单位档案 操作说明增加单位：点【增加】按钮，选择单位分类，填写单位名称、联系方式等相关栏目后，填写
33、完毕后，点【保存】按钮进行保存。点【取消】按钮放弃保存。修改单位：在列表表格中点击选中待修改的单位，点【修改】按钮，调整相关数据栏目后点【保存】按钮进行保存，点【取消】按钮放弃保存。删除单位：在列表表格中点击选中待删除的单位，点【删除】按钮，再次确认提示后点【确定】按钮进行删除。该单位已使用后不允许删除，可以作注销处理。注销单位：对撤销的预算单位需进行注销处理,在列表表格中点击选中待注销的单位，点【注销】按钮，再次确认提示后点【确定】按钮进行注销处置，已注销单位点【启用】按钮可以取消注销恢复正常注册状态。批量导入单位数据：点【下载导入模板】按钮先下载填写预算单位导入模板表格，点【导入】按钮弹出
34、文件打开对话框，选择待导入表格文件，点【打开】按钮开始导入处理，稍等片刻系统将显示导入结果，判断导入是否成功。查询单位：点【查询】按钮弹出查询条件设置窗口，设置单个或者多个组合查询条件后，点【确定】按钮开始查询检索数据。打印卡片：点【打印】按钮直接打印当前单位信息卡片, 点【预览】按钮查看打印效果。 栏目说明n 单位编码：系统自动编码，编码规则是“行政区划代码+序号”，不可手工更改。n 单位名称：输入单位名称，必填项。n 行政区划：选择单位所属行政区划代码，默认为本地行政区划，必填项。n 分类名称：选择单位所属分类，默认为未分类。在“单位分类”页面中设置单位分类。n 单位性质：可填写政府机关、
35、事业单位、军队、社会团体、个人、企业等。n 法人代表、职务、手机：填写当前法人代表相关信息。n 分管财务领导、职务、手机：填写当前分管财务领导相关信息。n 联系人、联系电话、联系地址：填写单位联系信息。n 是否集中支付、财政分管科室。n 注册状态：分为“正常注册”、“已注销”两种状态，注册注销操作时系统设置。6.1.3 公务卡档案维护单位操作人员在此自主登记预算单位的公务卡基础信息，可限定单位刷卡人员，便于后续消费账单录入、检索。一个单位可以有多个持卡人并拥有多张公务卡，不同银行的公务卡可设置允许或者限制用于不同类型的公务消费，如公务接待、公务采购、公务用车消费等，系统默认为全部允许。公务卡信
36、息可按特定的模板格式批量导入。 菜单路径菜单导航基础设置公务卡档案 操作说明增加公务卡：点【增加】按钮，填写单位名称、公务卡号、持卡人等相关栏目后，填写完毕后，点【保存】按钮进行保存。点【取消】按钮放弃保存。修改公务卡：在列表中点击选中待修改的公务卡，点【修改】按钮，调整相关数据栏目后点【保存】按钮进行保存，点【取消】按钮放弃保存。删除公务卡：在列表中点击选中待删除的公务卡，点【删除】按钮，再次确认提示后点【确定】按钮进行删除。批量导入公务卡：点【下载模板】按钮先下载填写预算单位公务卡导入模板表格，点【导入】按钮弹出文件打开对话框，选择待导入表格文件，点【打开】按钮开始导入处理，稍等片刻系统将
37、显示导入结果，判断导入是否成功。查询公务卡：点【查询】按钮弹出查询条件设置窗口，设置单个或者多个组合查询条件后，点【确定】按钮开始查询检索数据。或者在窗口左上角选择行政区划、选择预算单位进行查询。 栏目说明 n 所属单位：选择持卡人所属单位名称，点参照按钮弹出单位选择对话框，必填项。n 公务卡号：填写公务卡卡号，必填项。n 持卡人：输入持卡人姓名，必填项。n 身份证号：持卡人身份证号。n 公务卡额度:公务卡信用额度。n 接待用卡：是否允许公务接待消费刷卡，打勾选择。n 采购用卡：是否允许公务用品采购消费刷卡，打勾选择。n 公车用卡：是否允许公务用车运行消费刷卡，打勾选择。n 发卡银行：当前公务
38、卡的发行管理银行名称。6.1.4 商户档案维护公务消费监管人员在此查询维护各注册商户的档案资料，包括将不符合条件的商户注销等。注册商户包括公务接待注册商户、公务用品采购注册商户及公务用车注册商户等。 菜单路径菜单导航基础设置商户档案 操作说明 注销商户：对不符合条件或者自动退出的商户需进行注销处理,在列表表格中点击选中待注销的商户，点【注销】按钮，再次确认提示后点【确定】按钮进行注销处置，已注销商户点【启用】按钮可以取消注销恢复正常注册状态。查询商户：点【查询】按钮弹出查询条件设置窗口，设置单个或者多个组合查询条件后，点【确定】按钮开始查询检索数据。打印卡片：点【打印】按钮直接打印当前商户信息
39、卡片, 点【预览】按钮查看打印效果。 栏目说明n 商户编码：系统自动编码，编码规则是“行政区划代码+商户类型+序号” n 商户名称：商户名称，必填项。n 行政区划：所属行政区划代码，默认为本地行政区划，必填项。n 商户分类：所属分类。可在商户分类窗口中进行商户分类设置。n 商户类型：商户类型，类型包括：备案接待商户、承包食堂、单位食堂、备案采购商户、备案维修（装饰）商户、加油、保险。必填项。n 所属单位：当商户类型为单位食堂时选择食堂的所属单位名称。n 优惠折扣率%：公务消费报价的默认折扣率%，用于公务接待项目报价或者公车维修（装饰）配件报价，百分比表示，如打八折则输入80，默认为100%表示
40、不打折。n 工时折扣率%：针对备案维修（装饰）商户，其它商户无效，主要用于公车维修（装饰）的工时折扣，百分比表示，默认为100%表示不打折。n 法人代表：商户法人代表姓名，必填项。n 证照号码：填写营业执照号，必填项。n 组织形式：商户工商登记组织形式，可选择：个体经营户、有限责任公司、一人有限责任公司、股份公司、无限公司、单位食堂。必填项。n 从业人数：商户在岗员工人数，可选项。n 注册资金：商户的注册资金，组织形式为公司时填写营业执照上的注册资金，可选项。n 联系人、电话、手机、传真、邮箱、邮编、地址：商户的详细联系信息。n 服务类型：维修（装饰）商户，区分是车辆维修还是车辆装饰商户，默认
41、为不限。n 工商营业执照号：工商营业执照登记号，可选项。n 食品卫生许可证号：食品卫生许可证号，可选项。n 国税证号、地税证号：填写税务登记证号，可选项。n 开户行、银行帐号：商户填写银行帐户信息，可选项。n 注册状态：分为“正常注册”、“已注销”两种状态，注销操作时设置。n 经营项目概述：商户的经营项目简述。6.1.5 单次支出控制标准6.1.5.1 公务接待标准设置与查看依据财政支出政策和标准，在系统中按接待对象级别设置公务接待餐费、住宿费标准。便于按标准控制公务接待支出。 菜单路径菜单导航基础设置单次支出控制标准公务接待标准设置6.1.5.2 因公出国（境）标准设置与查看依据财政支出政策
42、和标准，在系统中设置各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表。便于按标准控制因公出国（境）支出。 菜单路径菜单导航基础设置单次支出控制标准因公出国（境）标准设置6-2 预算额度管理6.2.1 各单位预算设置公务消费监管人员在此按年度设定各单位的预算总额控制数和非注册商户消费控制比例，用于监控对比各单位的实际消费是否超支，系统自动预警处理。预算分类项目包括公务接待、因公出国（境）、政府采购、公务用车、其他公务支出，与财政部门预算安排相衔接。 菜单路径菜单导航预算额度管理各单位预算设置 操作说明增加年度预算：年初时要编制新年度的预算指标之前且年度列表中不存在待编制的新年度，请先点【增加】按钮，
43、弹出“添加预算年度”对话框，输入待增加年度，点【确定】按钮根据现有单位档案导入生成新年度预算空表，然后点【修改】按钮，在表中输入各单位预算指标。修改单位预算：在窗口左上角的当前行政区划下，选择相应的预算年度，点【修改】按钮，调整相关单位数据后点【保存】按钮进行保存，点【取消】按钮放弃保存。同步单位：让当前选中年度预算表中的单位信息与最新单位档案中的单位保持一致。在窗口左上角的当前行政区划下，选择相应的预算年度，点【同步单位】按钮即可。导入单位预算：点【下载预算模板】按钮下载并填写三公消费预算模板表格，数据准备好后点【导入】按钮弹出文件打开对话框，选择待导入表格文件，点【打开】按钮开始导入处理，
44、稍等片刻系统将显示导入结果，判断导入是否成功。查询单位预算：在窗口左上角选择行政区划，选择预算年度可以查询选定年度的预算指标，或者点【查询】设置查询条件进行查询。报表输出打印：查询后，点【输出】按钮，再点【确定】按钮，选择输出保存位置及设置输出文件名称，点【保存】按钮输出生成Office Excel表格文件，找到并打开输出文件可进行打印或者其它用途处理。 栏目说明n 行政区划、单位编码、预算单位： “增加年度预算”或者“同步单位”操作时自动从单位档案中导入。n 年度：预算年度，“增加年度预算”操作时根据所选年度生成，每年1月至12月。n 预算分类项目（万元）：u 公务接待、因公出国（境）、政府
45、采购、公务用车，分类预算总额数对应当年年初预算安排（含上年结转）和年中追加预算数，及分类预算其中财政拔款数；u 其他公务支出的预算总额=当年预算总额（含上年结转）-（公务接待预算总额+因公出国（境）预算总额+政府采购预算总额）；u 非注册商户比例（%）：非注册商户消费支出控制比例，默认为15%，监管员可改。u 非注册商户预算（万）：等于总预算*非备案比例，只读。6.2.2 单位预算追加与审核预算单位操作员年中可在系统中录入或者追加分类预算项目的预算额度，公务消费监管部门核查有无相应审批手续并予以审核。操作说明：1) 年初公务消费监管部门批量导入预算：打开“预算额度管理各单位预算设置”面面，按照单位预算模板准备好数据后，批量导入。2) 年中单位录入或者追加预算：打开“预算额度管理本单位预算录入”页面，点【增加】，单位可录入或者追加预算，提交公务消费监管部门审核。3) 各单位预算审核：公务消费监管部门打开“预算额度管理各单位预