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1、第六章第六章 国际贸易政策措施：关税壁垒国际贸易政策措施：关税壁垒学习目的与目标：学习目的与目标：1、了解关税的产生，掌握关税的概念和种类2、掌握海关税则和协调制度3、了解关税的影响重点、难点：重点、难点：1、关税的种类2、关税的经济效应3、关税的保护程度第六章第六章 国际贸易政策措施：关税壁垒国际贸易政策措施：关税壁垒第一节关税措施的概述第一节关税措施的概述一、概述一、概述( (一一) )关税的含义及性质关税的含义及性质 进出口商品经过一国关境时，由政进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商征收的税收府所设置的海关向进出口商征收的税收性性质质无偿性无偿性强制性强制性间接性间接性
2、预定性预定性 （二）关税的作用（二）关税的作用1 1、增加财政收入：、增加财政收入：1998-20021998-2002年，我国进口关税总年，我国进口关税总收入为收入为97949794亿人民币，占同期亿人民币，占同期GDPGDP比重的比重的1/6.1/6.2 2、保护本国的工农业生产。、保护本国的工农业生产。19921992年为年为43.2%43.2%，20022002年年1 1月月1 1日下降为日下降为12%12%20032003年为年为11%11%。农：。农：16.8%16.8%； 工：工：10.6%10.6%20042004年为年为10.6%10.6%。农：。农：15.8%15.8%；
3、工：工：9.8%9.8%20052005年为年为10.1%10.1%。农：。农：15.5%15.5%；工：；工：9.3%9.3%2006年为年为9.9%。农：。农：15.2%；工：；工：9.0%。3 3、调整产业结构。、调整产业结构。4 4、调节进出口贸易平衡。、调节进出口贸易平衡。（三）关税的种类（三）关税的种类 1. 按征收按征收对象对象或商品或商品流向流向分类分类 (1)进口税进口税：对进口商品课征的关税。：对进口商品课征的关税。 普通关税普通关税, 最惠国关税、普惠制关税、特惠国关税最惠国关税、普惠制关税、特惠国关税 (2)出口税出口税（注意其目的）：对出口商品课征的关税；（注意其目的
4、）：对出口商品课征的关税； (3)过境税过境税（增加财政收入）：对途经本国关境，运往他（增加财政收入）：对途经本国关境，运往他国的外国商品课征的关税。国的外国商品课征的关税。关税的种类关税的种类 2. 按照按照差别待遇差别待遇和和特定实施特定实施情况分类情况分类 (1)进口附加税进口附加税 surtax （特别关税）（特别关税）目的：贸易平衡、抵制倾销、歧视或报复目的：贸易平衡、抵制倾销、歧视或报复种类：反倾销税（倾销、正常价格、损害）种类：反倾销税（倾销、正常价格、损害） 反补贴税（条件）反补贴税（条件） 紧急关税（临时性）紧急关税（临时性） 惩罚关税惩罚关税 报复关税报复关税 (2)(2)
5、差价税：差价税：国内价格高于进口品价格滑动关税国内价格高于进口品价格滑动关税关税的种类关税的种类 (3)(3)特惠税特惠税/ / 优惠税优惠税：宗主国和殖民地：宗主国和殖民地 、洛美协定、洛美协定 (4)(4)普惠制普惠制：普遍的、非歧视的、非互惠的：普遍的、非歧视的、非互惠的 给惠产品范围给惠产品范围给惠产品清单给惠产品清单 受惠国家和地区受惠国家和地区给惠国单方面认定给惠国单方面认定 给惠产品关税减让幅度给惠产品关税减让幅度= = 最惠国汇率最惠国汇率- - 普惠制税率普惠制税率 保护措施：例外条款、预定限额、毕业条款保护措施：例外条款、预定限额、毕业条款 原产地：原产地标准、直接运输、书
6、面证明书原产地：原产地标准、直接运输、书面证明书 签发：普惠制原产地证书签发：普惠制原产地证书检验检疫机构检验检疫机构 一般原产地证书一般原产地证书检验检疫机构、贸促会检验检疫机构、贸促会 实施期限：实施期限： 10 10 年年从价税（）从价税（）货品名称最惠国税率普通税率鲜荔枝鲜荔枝3680香水及花露水香水及花露水22.5150剃须刀剃须刀30100真空吸尘器真空吸尘器22.5130山地自行车山地自行车17.8130高速摄像机高速摄像机1440从量税从量税整只冻鸡整只冻鸡1.6 元元/ 千克千克5.6 元元/ 千克千克啤酒啤酒3 元元/ 升升7.5 元元/ 升升石油原油石油原油085 元元/
7、 吨吨未曝光的窄长彩色胶卷未曝光的窄长彩色胶卷16 元元/ 平方米平方米232 元元/ 平方米平方米混合税混合税 广播级录像机广播级录像机(1)每台完税价格低于或等于每台完税价格低于或等于 2000 美元：执行单一从价税，美元：执行单一从价税，税率为税率为 36 ； (2) 每台完税每台完税价格高于价格高于 2000 美元：每台征美元：每台征收从量税，税额收从量税，税额 5480 元，加元，加上上 3 的从价税。的从价税。(1)每台完税价格低于或等每台完税价格低于或等于于 2000 美元：执行单一从美元：执行单一从价税，税率为价税，税率为 130 ； (2) 每台完税价格高于每台完税价格高于
8、2000 美美元：每台征收从量税，税额元：每台征收从量税，税额 20600 元，加上元，加上 6 的从价的从价税。税。 中国中国 2002 2002 年部分产品进口关税税种和税率年部分产品进口关税税种和税率四、关税的征收四、关税的征收 按照征税标准分类按照征税标准分类 (1)(1)从量税从量税（重量，数量，长度，面积（重量，数量，长度，面积, , 容积等）容积等）（特性课以关税）（特性课以关税）: : 进口税额以进口产品计量单位为基进口税额以进口产品计量单位为基准征收。准征收。 从量税税额从量税税额= = 货物计量单位数货物计量单位数 从量税率从量税率 不利于低档商品的进口，广泛使用于食品、饮
9、料、动植不利于低档商品的进口，广泛使用于食品、饮料、动植物油的进口。物油的进口。 (2)(2)从价税（货物价格从价税（货物价格） 进口税额以进口产品价格为基准征收。进口税额以进口产品价格为基准征收。 从价税税额从价税税额= = 完税价格完税价格从价税率从价税率 完税价格的确定与海关估价完税价格的确定与海关估价（3 3）混合税）混合税 复合税（同时征收复合税（同时征收) ) ：从量税和从价税的组合。：从量税和从价税的组合。 常用于耗费原材料较多的工业制成品的进口计税常用于耗费原材料较多的工业制成品的进口计税 （美国：蘑菇罐头）（美国：蘑菇罐头） 选择税（从高征收）选择税（从高征收）: : 从量税
10、和从价税按照税额较从量税和从价税按照税额较高的征收。高的征收。 滑准税滑准税( (亦称滑动税亦称滑动税) ): :是对进口税则中的同一种商是对进口税则中的同一种商品按其市场价格标准分别制订不同价格档次的税率品按其市场价格标准分别制订不同价格档次的税率而征收的一种进口关税。其高档商品价格的税率低而征收的一种进口关税。其高档商品价格的税率低或不征税，低档商品价格的税率高。或不征税，低档商品价格的税率高。 案例案例： 滑准税率 自自20052005年年5 5月月1 1日至日至20052005年年1212月月3131日日对关税配额外报关进口的棉对关税配额外报关进口的棉花按花按“有数量限制的暂定关税生产
11、率有数量限制的暂定关税生产率”征收进口关税。按照规定，征收进口关税。按照规定，增发配额部分进口棉税前价格高于增发配额部分进口棉税前价格高于1002910029元元/ /吨的暂定关税税率为吨的暂定关税税率为5%5%；低于；低于1002910029元元/ /吨的，按照一定公式征收吨的，按照一定公式征收5%40%5%40%的滑准关税。的滑准关税。 0606年继续是性这一政策。年继续是性这一政策。 中国进口棉品质越差，价格越低，征收的关税也将越多。中国进口棉品质越差，价格越低，征收的关税也将越多。进口棉进口棉税前价格低于税前价格低于1002910029元元/ /吨，高于吨，高于75007500元元/
12、/吨的区间，其含税价格吨的区间，其含税价格( (包括关税和增值税包括关税和增值税) )基本都维持在基本都维持在1190011900元元/ /吨。这就表示，进口吨。这就表示，进口棉棉( (不分等级不分等级) )含税价格都无法大幅低于含税价格都无法大幅低于1190011900元元/ /吨。此政策将通吨。此政策将通过关税调整进口棉花品质，使进口棉消费向高等级棉倾斜，从而过关税调整进口棉花品质，使进口棉消费向高等级棉倾斜，从而提升纺织品的品质和档次。提升纺织品的品质和档次。 关税的征收关税的征收五、关税的征收依据五、关税的征收依据(1)征收关税的依据是海关税则征收关税的依据是海关税则 海关税则又称关税
13、税则，是一国对进出口商品计征关税的海关税则又称关税税则，是一国对进出口商品计征关税的规章规章和对进出口应税与免税商品加以和对进出口应税与免税商品加以系统分类的一览表系统分类的一览表。(2)海关税则的内容海关税则的内容海关课征关税的规章条例与说明；海关课征关税的规章条例与说明；关税税率表：税则号列、商品分类目录、税率。关税税率表：税则号列、商品分类目录、税率。 商品分类目录将种类繁多的商品或按加工程度、或按自然商品分类目录将种类繁多的商品或按加工程度、或按自然属性、功能、用途等分为不同的类型属性、功能、用途等分为不同的类型关税的征收关税的征收(3)关税税则的国际统一化关税税则的国际统一化 195
14、0 年年海关税则商品分类目录公约海关税则商品分类目录公约按商品按商品的原来组成为主，结合商品的加工程度、制造阶的原来组成为主，结合商品的加工程度、制造阶段和商品的最终用途来划分种类。段和商品的最终用途来划分种类。 1950 年年国际贸易标准分类国际贸易标准分类 1988 年年商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度，简称，简称协协调制度调制度（ H.S. ） 1992 年年 按商品的生产部类、自然属性、成份、按商品的生产部类、自然属性、成份、用途、加工程度、制造阶段等进行编制，共用途、加工程度、制造阶段等进行编制，共 21 类、类、 97 章，共章，共 5019 个税目。个税目。关税的征收
15、关税的征收(4)协调制度数字编码协调制度数字编码 3245.79 商品所在章商品所在章 商品在章中所处的位置商品在章中所处的位置 一级子目，商品在项中的位置一级子目，商品在项中的位置 二级子目二级子目关税的征收关税的征收 （ 5 ）单式税则单式税则：委内瑞拉、巴拿马、冈比：委内瑞拉、巴拿马、冈比亚亚 复式税则复式税则：普通税率、特惠税率等：普通税率、特惠税率等 （ 6 ）自主税则自主税则（国定税则）和协定税则（国定税则）和协定税则 协定税则协定税则通常比自主税则税率低通常比自主税则税率低 （7） 关税的征收程序关税的征收程序 报关手续：申报、查验、征税、放行报关手续：申报、查验、征税、放行 （
16、 1 ）报关时限）报关时限 出口：装船前出口：装船前 24 小时以前报关小时以前报关 进口：运输工具进境后进口：运输工具进境后 14 天内报关天内报关 （ 2 ）滞报金：）滞报金： CIF 0.5 / 日日 （ 3 ）进境后三个月内还未报关，海关可自行处）进境后三个月内还未报关，海关可自行处置置 （ 3 ）纳税时限：自收到海关开出税单之次日起）纳税时限：自收到海关开出税单之次日起 15 日内到指定的银行缴纳税款。日内到指定的银行缴纳税款。 （ 4 ）滞纳金：应纳税额）滞纳金：应纳税额 1 / 日日关税的征收关税的征收第二节第二节 关税的经济效应关税的经济效应 关税的经济效应：一国征收关税对其国
17、内价关税的经济效应：一国征收关税对其国内价格、贸易条件、生产、消费、贸易、税收、格、贸易条件、生产、消费、贸易、税收、再分配及福利等方面所产生的影响。再分配及福利等方面所产生的影响。 一般均衡分析：分析某个经济行为对整体经一般均衡分析：分析某个经济行为对整体经济的影响；济的影响； 局部均衡分析：分析某个经济行为对单个商局部均衡分析：分析某个经济行为对单个商品市场的影响；品市场的影响；关税的局部均衡分析关税的局部均衡分析预备知识：消费者剩余与生产者剩余小国的关税效应大国的关税效应最优关税率有效保护率消费者剩余与生产者剩余消费者剩余与生产者剩余消费者剩余是指消费者消费者剩余是指消费者购买一定数量的
18、某种产购买一定数量的某种产品时愿意支付的总数量品时愿意支付的总数量和实际支付的总数量之和实际支付的总数量之间的差额。通常用消费间的差额。通常用消费者需求线以下，市场价者需求线以下，市场价格线之上的面积来表示。格线之上的面积来表示。生产者剩余是指企业销生产者剩余是指企业销售一定数量的某种产品售一定数量的某种产品时实际接受的总支付和时实际接受的总支付和愿意接受的最下总支付愿意接受的最下总支付之间的差额。通常用市之间的差额。通常用市场价格线以下，厂商供场价格线以下，厂商供给曲线以上的面积表示。给曲线以上的面积表示。消费者剩余生产者剩余EPPEQEQDSFG图 5-1 消费者剩余与生产者剩余oQ1P1
19、P2Q2 相关概念相关概念:- 小国：小国：经济学意义上的经济学意义上的“小国小国”指的是该国在指的是该国在世界生产和贸易中所占的份额甚小，以至于其世界生产和贸易中所占的份额甚小，以至于其产量和贸易量的任何变化都不足以影响国际市产量和贸易量的任何变化都不足以影响国际市场上商品的价格，它只能是世界价格的接受者场上商品的价格，它只能是世界价格的接受者贸易量的变化不会影响世界价格。贸易量的变化不会影响世界价格。- 大国：大国：经济学意义上的经济学意义上的“大国大国”指的是该国在指的是该国在世界生产和贸易中所占的份额甚大，以至于其世界生产和贸易中所占的份额甚大，以至于其产量和贸易量的任何变化都足以影响
20、国际市场产量和贸易量的任何变化都足以影响国际市场上商品的价格贸易量的变化会影响世界价格。上商品的价格贸易量的变化会影响世界价格。 分析框架的基础分析框架的基础: - 贸易小国征收关税的效应。贸易小国征收关税的效应。-贸易大国征收关税的效应。贸易大国征收关税的效应。关税的经济效应关税的经济效应aS1小国关税的局部均衡效应的图示小国关税的局部均衡效应的图示 小国关税的局部均衡效应PWPtP*PES2D2D1Q0M1M2bcdSXDX一一 FG B C D R T消费者剩余减少消费者剩余减少：-(a+b+c+d)-(a+b+c+d)生产者剩余增加生产者剩余增加：+a+a政府关税收入政府关税收入： +
21、c+c社会福利水平的变化社会福利水平的变化：- -（b+db+d）（1 1）国内市场）国内市场t价格效应：进口国国内价格上升价格效应：进口国国内价格上升贸易条件效应：不变（因为小国不能影响国际市场价格）贸易条件效应：不变（因为小国不能影响国际市场价格）贸易效应：关税导致进口的减少 (M1 M2)消费效应：征收关税后国内消费的减少消费效应：征收关税后国内消费的减少 (D1 (D1 D2), D2), 消费者剩余或福利下降消费者剩余或福利下降 -(+b+ c+d)-(+b+ c+d)生产者效应：征收关税导致的国内生产的增加（生产者效应：征收关税导致的国内生产的增加（ S2 S2 S1) S1) ，
22、生产者剩余或，生产者剩余或福利增加福利增加 + + 一一财政效应：由关税所导致的政府财政收入的增加，政府的关税收入增加财政效应：由关税所导致的政府财政收入的增加，政府的关税收入增加 +c+c收入再分配效应：消费者剩余转移给生产者收入再分配效应：消费者剩余转移给生产者 ( ( 生产者生于增加生产者生于增加) ) 和政府和政府 ( ( 关税收入增加关税收入增加) )总的福利效应总的福利效应：净损失：净损失 ( ( 即即 保护成本保护成本 )-(b+d) )-(b+d) 关税扭曲了生产和消费关税扭曲了生产和消费的动机的动机生产扭曲生产扭曲 - b- - b- 由于关税而导致国内过多地生产该种商品造成
23、的，更多的资由于关税而导致国内过多地生产该种商品造成的，更多的资源被投入到生产低效率源被投入到生产低效率, , 成本高的商品中去；成本高的商品中去；消费扭曲消费扭曲-d- -d- 来自关税而造成的消费下降，较高的价格使消费者减少消费来自关税而造成的消费下降，较高的价格使消费者减少消费 供求曲线的弹性大小也有较大影响弹性大，扭曲大。供求曲线的弹性大小也有较大影响弹性大，扭曲大。小国关税效应的总体评价小国关税效应的总体评价大国征收关税的局部均衡效应的图示大国征收关税的局部均衡效应的图示大国征收关税的净福利大国征收关税的净福利 价格效应：价格效应：进口国国内价格提高，国际市场价格下降 贸易条件效应：
24、贸易条件效应：改善改善 ( ( 大国迫使出口商降价，进口价格指数下大国迫使出口商降价，进口价格指数下降降) )，贸易条件改善带来的收益为贸易条件改善带来的收益为+e+e 消费效应：消费效应： D1 D1 D2 D2 ，消费者剩余或福利下降，消费者剩余或福利下降 -(a+b+c+d)-(a+b+c+d) 生产者效应：生产者效应： S2 S2 S1 S1 ，生产者剩余或福利增加，生产者剩余或福利增加 +a+a 财政效应：政府的关税收入增加财政效应：政府的关税收入增加 ( (关税率关税率 Pt-PtPt-Pt* * 与进口量的乘与进口量的乘积积) c+e) c+e 收入再分配效应收入再分配效应：消费
25、者剩余转移给生产者：消费者剩余转移给生产者 ( ( 生产者剩余增加生产者剩余增加) ) 和和政府政府 ( ( 关税收入增加关税收入增加) ) 总的福利效应：不确定总的福利效应：不确定 e e与与(b+d)(b+d)的比较的比较 如果进口国国内提价较少，出口国降价较大，净获益；如果进口国国内提价较少，出口国降价较大，净获益； 如果进口国国内提价较多，出口国降价较少，净损失。如果进口国国内提价较多，出口国降价较少，净损失。 供求曲线的弹性大小也有较大影响。弹性大，扭曲大。供求曲线的弹性大小也有较大影响。弹性大，扭曲大。大国关税效应的总体评价大国关税效应的总体评价作业：思考题 假定该国征收关税，使得
26、国内价格上升到假定该国征收关税，使得国内价格上升到 15 美元，外国出美元，外国出口价格下降到口价格下降到 9 美元，对国内市场生产和消费有什么影响？美元，对国内市场生产和消费有什么影响？ 关税产生的成本与收益如何在生产者和消费者间分配？关税产生的成本与收益如何在生产者和消费者间分配？ 如果政府能获得所有关税收入，则政府收益是多少？如果政府能获得所有关税收入，则政府收益是多少？ 如果该国是小国，则该国福利是否发生变化？如何变化？如果该国是小国，则该国福利是否发生变化？如何变化？DdSd1512abcde95 20 30 50 60 75最优关税论最优关税论 关税报复（关税报复（tariff r
27、etaliation）关税率关税率社社会会福福利利最优关税实证分析关税水平关税水平 关税水平关税水平指一个国家的平均进口税率，可大指一个国家的平均进口税率，可大致衡量或比较一个国家进口税的保护程度致衡量或比较一个国家进口税的保护程度 关税水平计算：简单平均法与加权平均法关税水平计算：简单平均法与加权平均法 全额加权平均关税水平全额加权平均关税水平= = 进口税款总额进口税款总额/ / 进口总值进口总值 全额加权平均关税水平全额加权平均关税水平= = 进口税款总额进口税款总额/ / 有税商品进口总值有税商品进口总值 若干种有代表性商品进口税款总额若干种有代表性商品进口税款总额 若干种有代表性商品
28、进口总值若干种有代表性商品进口总值取样加权平均关税水平取样加权平均关税水平= = 关税水平关税水平 取样加权平均关税水平的计算取样加权平均关税水平的计算 A B C 进口值（万元）进口值（万元） 100 40 60 税率（税率（% ） 10 20 30 ，则，则 100 10%+40 20%+60 30% 100+40+60 =18%关税水平关税水平= 100%100%名义保护率名义保护率 NRP 指由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市指由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分占市场价格的百分比，它是由进口的场价格的部分占市场价格的百分比，它是由进口的最终产品的关税所决定的
29、一种保护率。最终产品的关税所决定的一种保护率。 进口货物国内市价进口货物国内市价- 自国外进口价自国外进口价 自国外进口价自国外进口价 或或 进口货物国内市价进口货物国内市价- 国际市场价格国际市场价格 国际市场价格国际市场价格名义保护率名义保护率=名义保护率名义保护率= 100% 100% 100% 100%有效保护率有效保护率 假设假设 国内市场价格由国际市场价格和关税率决定；要素国内市场价格由国际市场价格和关税率决定；要素价格不变；汇率不变价格不变；汇率不变。 定义定义 指各类保护措施对某类产品在指各类保护措施对某类产品在生产过程中的净增值生产过程中的净增值所产生的影响，即征收关税所引起
30、国内加工增加值所产生的影响，即征收关税所引起国内加工增加值同国外加工增加值的差额占国外加工增加值的百分同国外加工增加值的差额占国外加工增加值的百分比比, ,它是由进口的最终产品的关税和进口的中间产品它是由进口的最终产品的关税和进口的中间产品的关税所共同决定的一种保护率。的关税所共同决定的一种保护率。有效保护率的测度有效保护率的测度( (国内加工增值国内加工增值- - 国外加工增值国外加工增值)/)/国外加工增值国外加工增值X100% ERP=ERP=（V-V V-V ） V V V V 为保护贸易为保护贸易条条件下被保护产品生产过程的增加值，即件下被保护产品生产过程的增加值，即征征税后单位产品
31、的增加值税后单位产品的增加值（进口最终产品的价值进口中间投入（进口最终产品的价值进口中间投入品的价值）品的价值） V V 为自由贸易条件下该生产过程的增值，即为自由贸易条件下该生产过程的增值，即征税前单位产征税前单位产品的增加值品的增加值由此可见，由此可见，有效保护率测度了关税使国内增加值增有效保护率测度了关税使国内增加值增长的百分比。长的百分比。有效保护率有效保护率= = 100% 100%有效保护率：举例说明有效保护率：举例说明 例：在自由贸易条件下， 1 千克棉纱 CIF 为人民币 20 元，其投入原棉价格为 15 元，占其成品（棉纱）价格的 75% ，余下的 5 元为国外加工增值额，既
32、 V=5 如果我国进口原棉在国内加工面纱，原料投入系数同样是 75% 时，依据对原棉和棉纱征收关税而引起的有效保护如下：有效保护率（ 1 ）对棉纱征税）对棉纱征税 10% ，原棉进口免税，则国内棉纱价为，原棉进口免税，则国内棉纱价为 20 x(1+10%)=22 元，原棉价仍为元，原棉价仍为 15 元，元，则国内加工增值则国内加工增值 =22-15=7 元则有效保护率元则有效保护率=（ V-V ）/V 100% = （ 7-5 ）/5 100%=40% 。（ 2 ）棉纱和原棉都征收）棉纱和原棉都征收 10% 关税，则国内加工增值关税，则国内加工增值 V=22-15 (1+10%)=5.5 元，
33、因此元，因此有效保护率有效保护率 =（ V- V ）/ V 100%= （ 5.5-5 ）/5 100%=10%（ 3 ）对棉纱进口征收）对棉纱进口征收 8% 关税，对原棉征收关税，对原棉征收 10% ，则，则 V=20 (1+8%)-15 (1+10%)=5.1 ，则，则 有效保护率有效保护率 ERP= （ 5.1-5 ）/5 100%=2%（ 4 ）若对棉纱免税，而对原棉征收）若对棉纱免税，而对原棉征收 10% 关税，则关税，则 V=20-15 (1+10%)=3.5 ，则，则 有效保护率有效保护率ERP= （ 3.5-5 ）/5 100%=-30%将下面各因素带入上式将下面各因素带入上式
34、 设：设：P为制成品国外价格（无进口关税的价为制成品国外价格（无进口关税的价格）；格）；n为制成品名义保护率；为制成品名义保护率；r为投入品名义为投入品名义保护率；保护率；v为投入品在制成品中的比重。则为投入品在制成品中的比重。则 (1)(1)()100%100%1PnPVrPPVPPVn VrV有效保护率推导简化为 有效保护率=有效保护率有效保护率对计算结果的说明对计算结果的说明 名义保护率名义保护率只考虑关税对某种成品的国内市场价格的影响；只考虑关税对某种成品的国内市场价格的影响； 有效保护率有效保护率则着眼于生产过程的增加值，考察了整个关税制度则着眼于生产过程的增加值，考察了整个关税制度
35、对被保护商品在生产过程中的增加值所产生的影响，它不但注意对被保护商品在生产过程中的增加值所产生的影响，它不但注意了关税对制成品的价格影响，也注意了原材料或中间产品由于征了关税对制成品的价格影响，也注意了原材料或中间产品由于征收关税而增加的价格。收关税而增加的价格。 有效保护率有效保护率出现负数，是指由于关税制度的作用，对原料征收出现负数，是指由于关税制度的作用，对原料征收的名义税率过高，使原料价格上涨的幅度超过最终产品征税后附的名义税率过高，使原料价格上涨的幅度超过最终产品征税后附加价值增加的部分，从而使国内加工增值低于国外加工增值这意加价值增加的部分，从而使国内加工增值低于国外加工增值这意味
36、着生产者虽然创造了价值，但由于不加区别地对进口成品和原味着生产者虽然创造了价值，但由于不加区别地对进口成品和原材料征收关税，使这种价值减低，生产者无利可图，因而鼓励了材料征收关税，使这种价值减低，生产者无利可图，因而鼓励了成品的进口。成品的进口。有效保护率有效保护率 结论结论：由于关税结构为从上游产品向下游产品税：由于关税结构为从上游产品向下游产品税率逐渐升高的梯形结构，有效保护结构上的梯形率逐渐升高的梯形结构，有效保护结构上的梯形差距更为扩大，即高关税率产品的有效保护程度差距更为扩大，即高关税率产品的有效保护程度更高，低税率的初级产品往往处于负保护状态。更高，低税率的初级产品往往处于负保护状
37、态。 注意注意：非关税壁垒的影响使得名义保护率：非关税壁垒的影响使得名义保护率 名义名义关税率关税率有效保护率的运用 根据WTO的有关协议，到2006年7月1日，汽车行业的税率已探底，整车进口关税税率为25%，零部件关税税率整体达到10%。但构成整车特征的汽车零部件进口管理办法规定：所进口的汽车零部件凡构成政车特征的（即进口零部件价值占整车价值比例超过60%），必须按整车适用税率征税。 CKD Completely Knock Down有效保护率和名义保护率的区别 名义保护率对消费者很重要，因为它表名义保护率对消费者很重要，因为它表明了关税导致的最终产品价格的增加量。明了关税导致的最终产品价格的增加量。 有效保护率对生产者很重要，因为它表有效保护率对生产者很重要，因为它表明了对与进口商品竞争的国内产品提供的保明了对与进口商品竞争的国内产品提供的保护程度。护程度。