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1、宁常高速公路JR1标工程 安全监理大纲江苏交通工程咨询监理宁常高速公路JR1标驻地监理组二零零五年四月 一、平安生产目标 平安生产中始终遵循的根本方针是“平安第一，预防为主。平安目标是：实现施工全过程平安生产，消灭轻伤以上人身事故，消灭各类交通事故，消灭等级以上事故。二、平安组织体系1、建立平安管理体系 见附表12、建立平安保证体系 见附表2 3、平安保证体系中各级人员职责监理组长为平安第一责任人，全面负责领导本组平安生产，驻地平安工作，宣传并催促本组人员严格执行各级党和政府、上级主管部门的相关规定，每月组织一次平安活动。检查催促施工单位平安生产。平安监理工程师负责本组的具体平安工作，协同组织
2、每月的平安活动，安排检查本组的各项平安工作情况，负责不定期的对施工单位进展平安检查，监视施工单位平安生产。道路工程师为监理组在道路施工监理中的兼职平安员，负责检查催促施工单位在道路施工中的平安生产。 构造工程师为监理组在构造物施工监理中兼职平安员，负责检查催促施工单位在构造物施工中的平安生产三、平安管理及保证措施一、路基工程：1、 施工人员进入施工现场必须遵守平安生产六大纪律。2、 开场挖土前要调查了解取土场地有无电缆管线，如油电缆管线现场要有专人负责指挥，严禁野蛮施工。3、 挖土机械在施工时，机械要停在坚实的位置，取土坑要留坡，防止坍塌。4、 挖土机械取土时要避开输电线路，不得在输电线路下工
3、作。应在输电线路一侧工作，不管在任何情况下，机械回转半径和高度都要符合操作规程的要求。5、 取土场指挥人员或工作人员在机械施工时要站在机械回转半径的平安范围以外。6、 运土车进入现场要有专人指挥，车辆停稳前方可装车，运土车辆不能靠近基坑平行行使，防止坍塌翻车，严禁铲车在驾驶室上方越过。7、 每日或雨后施工前要检查取土场的稳定情况， 在确保平安的情况下方可继续工作。不得在松动的土质上停放机械车辆。8、 车辆在运土过程中，要经常观察自卸车斗是否落到位，严禁不落斗跑车，防止挂断电线或翻车。9、 在挖土时如遇到历史古迹要停顿作业，并及时向上级汇报，不得私自用挖掘机破坏历史文物。10、 人工挖土作业，前
4、后操作人员间距不得小于23米，推土要在1米以外，并且高度不要超过1.5米。11、 在摊铺、碾压现场，应设专人指挥，各种机械操作人员在工作时应观察前后有无人员，不得违章操作、违章指挥，每道程序在收到通知前方可施工12、 施工车辆在通过行人路口时要减速行驶，观察通过路口的车辆行人，以防止发生事故。在狭窄便道上行驶时空车让重车，不得强行超车。13、 各种机械设备的操作人员，必须经过专业技能培训，具有特种机械操作证书的人，严禁非驾驶人员操作和酒后驾驶。14、 桩基施工操作人员应配戴好必要的防护用品。戴平安帽，电气设备的电源应按有关规定架设安装，电气设备均须有良好的接地接零，接地电阻不大于5，并装有可靠
5、的漏电保护装置。15、 施工过程中有大风时，应将桩管插入地下嵌固，以确保撞击平安。16、 便桥的假设要按车载吨位架设，连接要结实，每一个支撑要坚实，便桥架设完毕要进展承载试验，经检验合格前方可投入使用。使用前便桥两端要设限速牌和限载牌。17、 便道两侧要挖排水沟，表层要硬化处理，在施工过程中，为了防止粉尘污染，要保证洒水车经常对施工路段进展洒水，便道各路口中设平安标志牌，主要干线路口要设警示牌、标志牌，减速带及其他的交通平安防护设施。(二)、桥梁、涵洞施工：1、 进入施工现场必须遵守平安生产六大纪律。必须戴平安帽，高空作业需戴平安带和必需的劳动保护用品。2、 各种机械设备操作人员，必须持证上岗
6、，并注意机械是否运转正常。发现异常情况应立即停机检查。3、 施工现场应全面规划，并由施工场地平面布置图、操作规程标示标志，现场要凭证、监视、畅通、穿插点及危险区要设立明显标志及维护措施，易燃点在备足够的消防设施。4、 吊装作业时，在吊臂转动范围内，不得用人行走或进展其他作业。吊车驾驶员必须坚持平安的原那么，严禁违章指挥、违章作业。5、 所有操作人员应严格执行有关操作规程，在桩机安装移位过程中。注意上方有无高压线路，熟悉周围地下线情况，防止物体坠落及轨道沉陷。6、 灌注桩作业时，桩孔口应严格管埋，孔口就设置高于地面200mm 的护筒，防止地面石子或其他杂物等踢入桩孔中，无关人员不得靠近桩孔口，桩
7、孔上操作人员不准擅离岗位。7、 吊放钢筋笼时，应绑紧系牢，确保不会滑脱坠落，待钢筋笼吊装就位检查确认前方能解吊钩，吊装时施工现场要有技术人员负责指挥，兼职平安员负责监视。8、 浇灌砼时，桩孔口必须密封仅留漏斗口其最大间隙不得超过3m，密封板方木要有足够的强度，以确保作业人员的平安，串筒应用8号镀锌铁丝加固帮扎，防止串筒摆动伤人，吊装砼要设专门技术人员指挥，无关人员不得靠近，一旦灌桩要连续作业，防止断桩和平安事故发生。9、 浇灌砼完毕后，组织清理现场，对裸露和桩头钢筋进展防护，孔口加盖防止人员伤害，做到文明施工。10、 桩孔内岩石层需要爆破时，应由取得爆破操作证书的技术人员操作 。爆破后间歇时间
8、不得小于45min，经检查确认桩孔内无岩石滑动现象、护壁完好方可继续作业。11、 安装模板操作人员必须戴平安帽、扣好帽带，操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业，高处和临边作业应设护栏，张平安网。如无可靠防护措施，必须偑带平安带、扣好带扣、高空和复杂构造模楹的安装与撤除，事先应有切实的防护措施。12、 支模应按操作程序作业。模板未固定前不得进展下一道工序，严禁在连接件和支撑点上攀登上下。操作人员不得站在支撑上，而应设立人行板，以便操作人员站立。立人板应用木质中为宜，有利于绑扎固定，不得用钢模板或5cm*10cm的中板。13、 大模板施工时，存放大模板必须要有防倾措施，封住子模板时，不准从上往下套，高
9、处作业要搭设脚手架或操作平台，上下使用梯子，不许站立在没有防护的平台上工作，不准站在大梁底模上行走。遇六级以上大风时，应暂停高空作业，雪雷雨后应清理现场，待地面略干不滑时再恢复工作。14、 撤除模板时必须设置戒备区域，并派人监护。撤除必须干净彻底，不得保存有悬空模板。拆下的模板及支撑应用垂直升降设备运到地面，不得乱抛乱扔。撤除时，临时脚手架必须结实，不得用拆下模板作脚手架，预制构件模板撤除时的砼强度，应符合设计要求。15、 特种模板安装起吊前，应检查吊装用绳索、卡具及每块模板的吊环是否完整有效，并应先撤除一切临时支架，经检查无误前方可起吊。起吊时稳起稳落，就位准确，制止用人力搬运模板，严防大幅
10、度摆或碰动其他模板。16、 大模板安装就位后，要采取防止触电的保护措施，要设专人将大模板串连起不，并同避雷网接通，防止漏电伤人。17、 脚手架搭设人员必须经过按现行国家标准?特种作业人员平安技术考核管理规那么?GB-5036，考核合格的专业架子工，持合格证方可上岗。当事人员必须戴平安帽，系好平安带，穿防滑鞋。18、 在脚手架上实行电气焊作业必须有防火措施和专人看守。临时用电线路的架设及脚手架接地、避雷措施等，应按现行行业标准?施工现场临时用电平安技术标准?JBJ46-288的有关规定执行。19、 撤除脚手架时地面应设围栏和戒备标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。各种构件严禁抛扔地面，撤除由
11、上而下逐层，严禁上下同时作业。20、 钢筋绑扎作业，作业人员必须持钢筋操作证方可上岗，作业量，必须戴平安帽，偑戴并正确使用个人劳动的防护用品。在基坑作业，要关注基坑的排水情况，发现问题立刻上报。21、 绑扎立柱钢筋和整体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3米内的柱钢筋，可在地面绑扎，整体竖立，绑扎3 米以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。22、 绑扎钢筋高处作业，要有牢靠的立足点，并必须视具体情况配置平安网，栏杆或其它设施，悬作业所用的索具，脚手板平台等设备，均需经过技术鉴定或验证方可使用，严禁将工具，钢筋头等随意放在脚手板上，以免掉下伤人。23、 卷扬机操作人员必须看到指挥人员发出信号，
12、并待所有人离开危险区前方可作业，冷拉应缓慢均匀地进展，随时注意停车信号。见到有人进入危险区时，应立即停顿冷拉，并稍稍放松卷扬机钢丝绳。24、 桥梁浇注砼，检查边坡车道有无裂缝现象，临时用电线路架设是否符合标准要求。砼拌合站是否做好浇注前的准备工作，各种所需设备是否齐全，严禁违章指挥。浇注时施工现场必须专人负责指挥，兼职平安员做平安监视检查工作。25、 浇捣作业前应检查电源、电压，输电必须安装漏电保护装置，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头。振捣设备是否运转正常，在振捣器移动时不要硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电源线而出现触电伤亡事故。26、 酒后及患有高血压、心脏病
13、的人员严禁参加高处作业。27、 吊装预制构件时，不得超重；预制构件就位，方可摘钩，每次只准吊一块。吊装时桥台上指挥人员和安装人员要注意脚下，防止踏空。吊装过程中不得违反“十不吊规定，吊装人员要戴平安帽、系平安带，六级以上大风停顿作业。28、 预制构件吊装作业，索具、吊环要符合要求，并进展试吊。两台吊机进展作业时，吊装必须统一指挥、统一信号，吊起后空中停滞时间不宜过长。构件就位后使用撬棒工具时要用力均匀、缓慢，支点要稳固，防止撬滑发生事故。起重吊车所用的钢丝绳，不准触用电线路和焊搭铁线路或与坚硬的物体磨擦。四、 事故应急救援预案：、一、应急救援指挥部组成监理组应急救援指挥部由监理组长、平安监理工
14、程师和各专业监理工程师组成指挥 程青观成员 曹志根、汪士国、贾伟、何承辉二、重大生产平安事故应急救援处置监理组应急救援指挥部的所有成员在接到工程部的报告后，立即赶到现场会同工程部应急救援指挥部一同研究救援方案，落实救援措施，即时向指挥部领导汇报救援情况，力争在最短的时间内把损失减小到最少处。五、平安活动方案 1、每月在监理组长的组织下对监理组全体人员进展一次平安教育；2、每月在监理组长的组织下对监理组工作范围进展一次平安检查；3、每月在监理组长的组织下对施工单位进展一次平安检查，检查内容为：平安生产保证体系与平安责任制；主要管理人员、专职平安员、特种作业人员考核及持证情况；施工组织方案中的平安
15、保证措施；施工现场平安目标、平安活动方案、平安考核及其它各种平安管理规定；施工现场布置及平安警示牌、公告牌设置；现场平安应对措施；劳保用品、平安设施配备；大型机械设备拆装、使用许可证办理；平安教育；平安生产事故应急预案及救援人员、器材的配备。六、平安管理台帐1、监理组需要建立平安管理台帐为：平安活动记录，平安检查情况记录，平安教育记录，事故分析记录，工伤事故记录，平安奖惩记录，隐患整改通知书等。2、施工单位需要建立平安管理台帐为：平安活动记录，平安检查情况记录，平安教育记录，特殊工种上岗记录，机具设备登记台帐，事故分析记录，工伤事故记录，平安奖惩记录，消防器材登记台帐，隐患整改通知书等。附件一：平安管理体系图附件二：平安生产保证体系附件三：平安检查程序 宁常高速JR1标监理组2005年4月26日