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1、脱贫攻坚迎检、县域经济发展、河流“清四乱”工作情况汇报 脱贫攻坚迎检、县域经济发展、河流“清四乱”工作情况汇报尊敬的 XX 书记及各位领导：在全力以赴备战国家抽查的关键时刻，在推动县域经济高质量发展的重要时期，XX 书记一行莅临 XX 检查指导，为 XX 把脉问诊、开出良方，充分体现了对 XX 的关心重视，我代表县级四个班子对 XX 书记及各位领导的到来，表示热烈的欢迎！下面，我将 XX 县脱贫攻坚迎检、县域经济发展、河流“清四乱”工作和边境管理工作情况作以简要汇报。一、脱贫攻坚迎检情况 这次国检不仅仅代表 XX 县，而是 XX 代表全省进行迎检，我们站在全省大局高度，把迎接脱贫攻坚国检作为当
2、前最重要的政治任务和最关键的核心工作，坚持全民动员、全员参战，举全县之力、汇全民之智，坚决做好国检验收各项准备工作，确保顺利通过抽查验收。（一）进一步提高思想认识。在 5 月 9 日，省政府发布公告，公布 XX 县退出贫困县序列后，我们就把迎接国检验收摆上重要议事日程，坚持力度不松、标准不降，内紧外松、科学有序的原则，统筹做好各项工作。特别是在接到通知确定我县成为两个退出抽查县之后，我们在第一时间召开了全县迎检工作推进会议，制定了XX 县脱贫攻坚迎检工作方案、全县近期脱贫攻坚迎检工作要点，对迎检各项工作进行了全面安排部署，我们把迎检验收作为检验我县脱贫攻坚实际成效的一次练兵，现在全县上下思想高
3、度统一，以最优的状态、最实的成效、最好的成绩，做好迎检验收的一切准备，确保万无一失。（二）进一步压实落靠责任。全县上下以脱贫攻坚迎检为中心工作，我们成立了迎检工作专班，由我和 xx 任组长，统筹做好迎检各项工作。严格实行“三级书记”抓迎检责任机制，县乡村三级脱贫攻坚领导小组一级对一级负责，“九大战区”司令全部深入到乡镇、村屯靠前指挥，实现压力层层传导、责任层层落实，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。我们实行县乡一天一调度工作机制，边发现问题边整改，白天所有县领导、部门以及帮扶责任人全部进村入户，每天晚上六点半准时召开调度会，对一天发现的问题进行研究解决，对第二天的工作进行统筹安排部署，
4、确保迎检验收各项工作始终在县委领导下科学有序推进。（三）全面开展“回头看”。我们对贫困县退出抽查方案进行了全面、深入、细致的研究，对照退出抽查方案，全面开展了“回头看”工作，对“两不愁、三保障”“三通三有”“三率一度”开展拉网式排查，坚持“缺什么、补什么”，全面整改落实。各行业部门对照自己工作职责进行全面排查整改，各乡镇统筹推进落实，各帮扶单位全部深入到村屯开展帮扶工作。纪委监委以及三个督导组全部深入到乡镇村屯，进行逐户走访，重点督导检查是否存在政策宣传落实不到位、改造维修房屋不达标、帮扶责任不落实、档案软件材料填写不规范、群众满意度不高等问题，组织扶贫办以及各乡镇对村“两委”成员、“第一书记
5、”、驻村工作队以及引导员进行了专题培训，提升对政策理解把握能力、语言表达能力，确保在参加座谈时能够说得清楚、讲得明白。通过细化每一个环节、明确每一个流程、落实每一个步骤，确保各项工作能够经得起推敲、经得起检查。特别是各乡镇、各行业部门、各村屯以及文广新旅等部门利用庆祝建党 98 周年等契机，组织开展了歌唱祖国、“庆七一文艺汇演”、篮球赛、农民运动会等丰富多彩的文化体育活动，进一步汇聚了广大农民群众的凝聚力、向心力，进一步提高了群众满意度。（四）建立顺畅沟通联系机制。在接到通知后，我们第一时间就与退出评估抽查队团队总指挥林万龙同志、退出抽查队队长贺文慧同志进行了沟通联系，将相关工作进行了沟通对接
6、。同时，我们还积极与明水县方面进行了联系，建立了顺畅的沟通渠道，实现了各类信息互通有无。二、县域经济发展情况 年初以来，我们坚决贯彻落实市委全会、市委经济工作会议精神和“五转五抓”工作要求，将推动县域经济高质量发展作为统领全县一切工作的重中之重来抓，倾尽全力打好县域经济高质量发展“冲锋仗”。成立了由我和 xx 任组长的县域经济工作领导小组，制定了县域经济工作领导小组议事规则、办公室工作细则和 2019 年工作要点，对资源禀赋进行了重新审视、对县情实际进行了重新研判、对发展方向进行了重新定位、对发展目标进行了重新调整，制定完成XX 县加快推动县域经济高质量发展实施意见，7 月下旬将召开县委全会，
7、专题部署县域经济高质量发展工作。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于东北振兴的系列重要论述、重要讲话、重要指示精神，全面落实“八字方针”，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，大力实施“五大方略”，加快发展“六种经济”，着力构建“一二二”现代产业体系，全力建设“三个基地、四个区”，统筹推进城乡融合发展，不断加强生态文明建设，着力提升民生保障水平，全面深化改革创新，奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、生产要素利用更充分的高质量发展之路，全力打造“北方鱼米之乡、新型能源之都、辽金生态古城”，着力建设宜居宜业宜游的实力 XX、秀美 XX、幸福
8、XX。发展目标是：到 2022 年，县域经济总量、产业层次、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。财政实力实现大幅提升，五项考核指标综合排名全省前移 10 个位次。地区生产总值突破 XX 亿元，年均增幅提高到 9.7；一般公共预算收入达到 XX 亿元，年均增幅提高到 8%；地方税收收入达到 XX 亿元，年均增幅提高到 10.52；规模以上工业增加值达到 XX 亿元，年均增幅提高到 25.5；农村居民人均可支配收入达到 XX元，年均增幅提高到 9；固定资产投资总额达到 XX 亿元，年均增幅提高到 15.57。发展路径是：突出“三个转变”，建设“三型 XX”，即：在发展动能上，由主要靠一产拉
9、动向一二三产综合拉动转变，建设协调发展型 XX；在发展模式上，由外延粗放式发展向内涵集约式发展转变，建设持续发展型 XX；在发展导向上，由速度效益型发展向质量效益型发展转变，建设质量效益型 XX。在具体工作中，我们着重抓了以下几方面工作：（一）现代农业建设方面。以实施乡村振兴战略为主线，编制了XX 县乡村振兴战略实施方案XX 县乡村振兴战略“领跑行动”计划，坚持向绿色、规模、科技、品牌、改革要效益，推动农业由数量型向质量效益型转变，加快现代农业建设步伐，全力打造“北方鱼米之乡”。一是突出绿色兴农。坚持“调优、调绿、调特”的总体思路，大力发展有机米、绿色鹅、江水鱼、中草药、寒地果蔬等高值高效种养
10、业，落实优质水稻 xx 万亩、玉米 xx 万亩、大豆 xx 万亩、经济作物 x 万亩，全年肉鹅饲养量和水产品总量将分别达到xx万只和xx万斤。特别是全力推进“两园一海”建设和中草药种植，打造了 x 万平方米的彩色经济林示范点，种植寒地大樱桃 xx 亩，落实小菜园面积 xx 万亩，种植菟丝子、柴胡、紫苏等中药材 xx 万亩，申报了中药材生产基地示范县。二是突出产业兴农。加快推进“两头两尾”，推动一二三产融合发展。充分发挥中粮贸易（XX）农业发展有限公司龙头带动作用，收储政策粮 x 万吨，XX 公司每年收入 xx 万元，通过整体租赁社会仓容缩短运距、节省运输成本，革除粮食经纪人、实现“去中间化”，
11、每吨节省运费、减少中间差价 xx 元以上，增加农民收入 xx 万元。特别是年初以来，我们加大农业产业化推进力度，组织召开专题推进会议 xx 余次，制定下发了XX 县农业产业化工作方案，开展了专题培训，出台了扶持政策，落实香稻订单 xx 亩、普通水稻订单 xx 万亩、玉米订单 xx 亩，链接合作社 x 个，打造了收储、加工、营销+农业产业化“3+1”发展模式。三是突出品牌兴农。大力实施品牌提升战略，新注册商标 7个，使用“沃野丰年”“鹤田稻”公用品牌企业数量分别达到 17家和 6 家，参加了“雄安新区嘉年华”营销活动、“首届国际稻米博览会”、哈洽会等大型展会活动，在沈阳、大连等城市设立了 XX
12、大米体验店，进一步提升了农产品知名度、拓宽了营销渠道。四是突出科技兴农。大力实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略，总投资 6.29 亿元的德龙灌区田间配套工程作为全省“百大项目”和全省首批开工项目之一，于 3 月 26 日全面开工建设，目前工程建设进度位居全省第二，工程竣工后可带动 x 万亩水田由“地下水”向“地表水”灌溉转变；建设了 xx 个水稻绿色高质高效示范园区，带动全县组装配套农业综合适用技术 xx 万亩以上，良种覆盖率达到 98%，推动了农机、农艺结合，良种、良法配套。五是突出改革兴农。全面完成了 109 个行政村清产核资工作，顺利通过省市验收。开展了土地承包经营权 APP 贷款服务，授
13、信金额 xx 万元，发放贷款 xx 万元，极大地解决了农民生产所需资金问题。加快推进新型经营主体建设，注销空壳社 xx 家，新组建合作社 x 家、家庭农场 3 个，xx 亩以上种植大户达到 xx户，全县土地规模经营面积达到 xx 万亩。大力开展了“清化收”工作，土地确权村集体新增地源 xx 万亩，收缴新增地源承包费x 万元，集体经济得到了发展壮大。全力推进跨省域补充耕地国家统筹工作，补充耕地面积 xx 公顷，预计可实现政府收益 xx 万元。（二）产业项目建设方面。我们把产业项目建设作为第一工程，抓产业、上项目、强财源，加快推进县域经济实现高质量发展。今年我县实施重点产业项目 x 项，计划总投资
14、 xx 亿元，其中新建项目 7 项、续建项目 5 项。总投资 xx 亿元的大唐 XX 吉成49.5 兆瓦望江风电项目已于 3 月份复工建设，完成投资 xx 万元，预计 10 月份建成并网发电。总投资 xx 亿元的盛蕴生物质热电联产项目已于 3 月份复工建设，预计年底投产。特别是今年我们成功争取到了大唐风电三期150兆瓦和江阴远阳150兆瓦两个风电平价上网项目，已被国家发改委批准为 2019 年第一批风电平价上网项目。成立了工作组进行专班推进，目前 2 个项目正在开展项目选址等前期工作，确保年底前并网发电。其他项目正在加快推进前期各项准备工作，将于近期陆续开工建设。（三）第三产业发展方面。我们把
15、第三产业作为县域经济发展的重要增长极，坚持抓招商、扩开放、促繁荣，县域经济发展活力不断增强。一是大力发展民营经济。大力推进“双创”工作，制定了就业支持政策，加大创业担保贷款发放力度，年初以来，发放创业担保贷款 xx 万元，新增小微企业 xx 户、个体工商户xx 户。二是加快发展旅游产业。大力实施“旅游+”战略，打造了冰雪大世界，编制了玛瑙大滩开发规划，完成了玛瑙大滩民宿设计工作，举办了“冬捕旅游文化节”、两江穿越“重走新时代长征路”XX 文体旅游节等系列活动，培育农家乐乡村旅游示范点 11 家，我县在全国乡村旅游发展经验交流会上就凤仪村“咱家菜园”发展经验作了典型发言，我县被 2019 中国全
16、域旅游精品推介与旅游项目融资大会组委会评为中国最美绿色生态旅游名县。三是全力发展农村电商。以国家级电子商务示范县为依托，加快发展电子商务进农村建设，完成乡镇服务站建设并投入运营，全县电商创业者达到 xx 户，线上交易额实现 xx 万元，全年将达到 xx 亿元。四是深入开展对口合作。我县与汕头市龙湖区政府签订了对口合作框架协议，XX 县农把式电商服务中心和两江牧业有限公司分别与龙湖区两家企业签订了合作框架协议，汕头市“XX 米铺”正式运营，在汕头超市设立了“XX 特产”专区；已购入狮头鹅雏 xx 只，正在育雏阶段，育雏结束后，将分两个基地饲养。五是强力推进全民招商。我们始终把招商引资作为经济发展
17、的“牛鼻子”，制定了招商引资工作实施方案、工作要点、考核奖励办法，印发了XX 县现行招商引资政策汇总，建立了“专班+园区”“目标+考核”工作机制，每月调度一次招商引资工作情况，形成了领导带头招商、部门联动招商、全民参与招商的浓厚氛围。县处级领导带队开展外出招商 14 次，接待来绥洽谈客商 10 次，对接项目 22 个，签约项目 5 个，市场招商引资额实现 8450 万元。（四）营商环境建设方面。我们牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，制定印发了2019 年全县深化机关作风整顿优化营商环境实施方案全县集中整治窗口服务突出问题专项工作方案等文件，召开了县委经济工作会议暨深化机关作风整顿优化营商环境
18、工作会议，以“钢牙啃硬骨头”的精神，全力打造良好营商环境。深入推进“一网一门一次”改革和“四零”承诺服务创建工作，结合开展“千名干部下一线，百家单位学经验”活动，组织人员赴哈尔滨市开展学习考察，将县人民办事中心重新划分为八个服务区域、112 个窗口，制定了高频事项“最多跑一次”办事事项清单和办事指南，网上政务服务可办理率达到 65%以上，企业和群众办事提供材料减少了 45%以上，65 件高频事项实现了“最多跑一次”。实行了县级领导联系重点企业和项目工作机制，严格落实包协调、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。包督导、包推进、保投产“三包一保”责任，包保县领导定期深入企业实地和项目现场帮
19、助解决实际困难，构建了“亲”“清”新型政商关系。把努力实现“办事不求人”作为优化营商环境的重中之重，组织各单位制定了“办事不求人”实施清单，公开作出承诺，群众获得感和满意度进一步提升。（五）城市建设管理方面。坚持精心规划、精致建设、精细管理，大力实施了安居、提品、畅通、治理“四大工程”，正在全力打造宜居宜业宜游的幸福家园。投资 xx 亿元，实施了新续建棚改项目 7 个、xx 万平方米，田丰街和通达路续建项目基本完工。启动实施了沿江公园绿化项目，正在进行土地平整工作；建设了占地面积 3.35 万平方米的人民广场，填补了我县无大型综合广场的历史空白；在沿江公园建成了 x 平方米的啤酒广场；实施了“
20、一街一景”绿化工程，新建城区绿地 x 万平方米，在城区主要街道和重点区域栽植绿化树木近 3 万株。启动实施了总投资 xx 亿元、xx 公里的 23 条城镇道路升级改造工程，其中 12 条道路将在 7 月中旬竣工通车，其他道路 9 月底前全部竣工通车；总投资 xx 亿元、全长 xx 公里的绥名公路和总投资 xx 万元的外环路复工建设，预计 10 月底前竣工通车。大力开展了市容市貌专项整治行动，依法取缔城区（除夜市大排档）所有露天烧烤行为，拆除主要街道两侧违章建筑 60 余处，清理违规占道 200 余处，实现了由“建好”向“管好”转变。（六）农村人居环境整治方面。坚持以建设美丽宜居村庄和特色小镇为
21、重点，成立了工作专班，制定了县域乡村建设规划和村庄建设规划，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板。一方面，着力改善村庄环境。制发了XX 县2019 年村庄清洁行动春季战役实施方案，开展了“四清一改一绿化”行动，共清理路边沟 xx 公里、垃圾 xx 吨，出动人员xx 人次、车辆 xx 台次，清理柴草垛 30 个，清理占道农机具 600余台，清理小广告、广告牌 xx 处，完成村屯绿化 676 亩，栽植树木 10 万株。另一方面，突出抓好重点整治。全力推进垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、“四好农村路”建设和“大棚房”问题专项整治工作，不断提升群众幸福感、获得感。正在编制XX县农
22、村生活垃圾处理实施方案，今年将全部完成 20 个试点村的转运设备配置和村级垃圾转运站建设。将城区周边的庆发村、XX村纳入城市管网，忠仁镇、绥东镇污水处理厂年底前投入运行。制定了XX 县 2019 年农村室内户厕改造及室外公共厕所建设专项实施方案，加快推进 2884 户室内厕所改造和 1000 户室外厕所新建项目，计划在 10 月份完工。对全县农村公路破损路段进行了全面排查，列出建设计划，正在逐步推进实施，目前 25 公里农村公路窄加宽工程已经开工建设。制定印发了XX 县“大棚房”问题专项整治工作方案，实行了党政主要领导“双组长”、县处级领导包乡、乡镇班子成员包村责任机制，构建了县乡村三级作战指
23、挥体系，建立了设施农业台账清单，对 123 处疑似问题图斑逐一进行了现场核查，完成 2 处“大棚房”拆除工作，全县没有发生一起“大棚房”举报和上访事件。三、河流“清四乱”情况 严格贯彻落实省市关于河长制工作的安排部署，以河流“清四乱”为抓手，全面落实河长制工作责任，采取强有力措施管水、护水、治水，加快建设“河畅、水清、岸绿、景美”的水环境。（一）加强组织领导。成立了 XX 县河长制工作领导小组，构建了区域与流域相结合、覆盖县乡村三级的河长组织体系，共设置河长 256 名、乡级专管员 14 名、村级保洁员 89 名、村级巡查员 89 名。组建了水行政综合执法大队，不定期开展巡逻巡查，做到了问题第
24、一时间发现、第一时间解决，水事纠纷和破坏水工程现象得到了有效遏制。特别是今年我们对县“河长制”办公室人员进行了重新调整充实，全面提升协调、督办和考核能力，为扎实开展好河长制工作提供了有力保障。（二）压实落靠责任。先后制定并下发了XX 县实施河长制工作方案XX 县清河行动实施方案XX 县河流保护管理联合执法机制工作方案等 10 个文件，对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化明确。各级河长认真履行工作责任，严格落实工作要求，扎实开展巡河、督查、指导等工作，主体责任全面压实落靠。年初以来，各级河长共计下点巡河 4134次，其中县处级以上河长巡河 156 次，乡村级河长巡河 3978 次
25、。（三）狠抓问题整改。按照省市相关要求，我们坚持以问题整改为突破口，将“清四乱”工作与城乡环境整治、扫黑除恶专项斗争有机结合，统筹推进，动真碰硬，一清到底，强有力推进河流“清四乱”行动。先后召开专题部署会、专项行动推进会等8 次会议对“清四乱”工作进行安排部署，成立了河流“清四乱”专项行动“百日攻坚战”一线指挥部，各级河长亲自上阵、靠前指挥，推动问题整改落到实处。对照省级河流“一河一策”方案所列问题，我们分门别类建立了“四乱”台账，共排查出打鱼房51 处，看地房 22 处，养殖场所 14 处，围堤 13 处 43.48 千米(列入今年拆除任务的有 8 处 26.61 千米），逐项明确目标时限，
26、细化任务分工，强化整改措施，坚持边查边改，确保各项工作按照时间节点高质量完成。截至 6 月 30 日，河流沿线垃圾乱堆乱放问题全部整改完毕，排查出的 95 项问题已整改销号 88 处，其中拆除打鱼房 45 处、看地房 21 处、养殖场所 14 处、围堤 8 处（总长 26.61 千米、土方量 87.5 万立方米），整体完成率达到 92.6%。下一步，我们将认真贯彻落实 XX 书记此次来 XX 检查指导工作的重要讲话精神，把脱贫攻坚迎检工作作为全县当前的首要任务，把推进县域经济高质量发展作为主题主线，把巩固提升河流“清四乱”战果作为重中之重，全力以赴做好各项工作。一是做实做细工作抓抽查迎检。我们
27、将把迎检验收作为当前全县最重要、最核心的工作，全力以赴抓实落靠，特别是要对照今天恩亮书记以及各位领导为 XX 开出的良方，逐一细化、逐一落实，拿出“工匠精神”“绣花功夫”，对各项工作、各个环节、各个流程进行全面梳理、查缺补漏，力争做到高质量、高效率，不出现任何差错纰漏，确保顺利通过国检验收。二是明确主攻方向抓县域经济。坚持走“生态经济化、经济生态化”发展之路，围绕生态立县、工业强县、产业富县、开放活县、人才兴县，突出思想解放推动发展、特色产业带动发展、龙头项目牵动发展、园区载体拉动发展、招商引资促动发展，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，全力开创县域经济发展新局面。三是巩固提升战果抓河流“清四乱”。坚持可持续治水发展思路，全面落实河长制，建立健全督查检查工作机制，加大宣传引导力度，提高群众生态环保意识，营造“爱河、护河、管河”全民参与的浓厚氛围，守好 XX 的碧水清流。四是合力强边固防抓边境环境。牢固树立总体国家安全观，结合乡村振兴、守边固边、兴边富民，强化管理，细化举措，不断完善基础设施，加大全方位管控力度，健全完善工作机制，持续加大宣传力度，着力构建党政军警民强力强边固防的工作格局，确保边境安全稳定。以上汇报，不当之处，敬请 XX 书记及各位领导批评指正。第 7 页