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1、加强政治建设,提升人大机关党建质效优秀 加强政治建设提升人大机关党建质效优秀习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的重要讲话中指出，“我们必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，通过人民代表大会制度，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。要不断加强和改善党的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护全党全国团结统一。” 结合地方人大履职特点和机关党的建设实际，就进一步坚持和依靠党的领导、提升人大
2、机关党建质效，我认为主要应当做到以下几个方面： 一、坚持正确政治方向 我们人大及其常委会是党领导下的重要政治机关，必须坚持正确政治方向，把加强党的建设摆到至关重要的位置上。一是要在思想上同党中央保持高度一致。要深入持久抓好理论武装工作，真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实落细到机关党建各方面，将其作为我们做好新时代地方人大工作的根本遵循和行动指南。二是要在政治上同党中央保持高度一致。把坚持正确政治方向贯彻到人大履职全过程，中央提倡的要坚决响应，中央决定的要坚决照办，中央禁止的要坚决杜绝，我们任何情况下都要做到政治
3、立场不移、政治方向不偏，坚决贯彻落实中央和省、市委决策部署。三是要在行动上同党中央保持高度一致。要树牢大局观念、全局意识，经常与中央和省、市委对表对标，结合今年 “以高质量履职助推高质量发展”主题，把精力和心思用在破解难题、攻坚克难、解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。要严守党的政治纪律和政治规矩，做到政治上绝对忠诚、组织上绝对服从、行动上遵规守纪。要严格执行向市委请示报告制度，保证党的路线方针政策和决策部署在人大得到全面贯彻和有效执行。 二、提升自身政治定力 一是要坚持常学常新，在不断提高理论修养中增强政治定力。习近平总书记指出“要在常学常新中加强理论修养”。做好新时代地方人大工作，
4、我们都应不断提升理论修养水平，筑牢信念坚、政治强、本领高、作风硬的思想理论根基。要在阅读原著、深钻细研上下功夫。坚持把读原著、学原文、悟原理当做一种理论自觉、一种精神追求，只有原原本本研读、原汁原味领会，才能往深里走、往实里走、往心里走，才能增进理论修养的内功，提升自身的政治定力。要在学深悟透、融会贯通上花精力。要全面系统学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会这一理论成果的重大意义、核心要义、丰富内涵、实践要求，做到知其然又知其所以然，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，学出忠诚和担当的自觉、自信以及能力的跃升。要在端正学风、学以致用上用气力。防止浮光掠影、浅
5、尝辄止，克服浅阅读、走形式、功利化的倾向，学用相长、知行合一，用理论来指导我们地方人大工作的开展，把学习成果转化为履职实效。 二是要围绕中心大局，在依法履职中不断增强政治定力。政治定力不能只停留在思想上，而是要落实在行动中。作为地方国家权力机关，我们一定要紧紧围绕贯彻落实市委全会及市人代会精神这一中心大局，把助推 XX 经济社会高质量发展作为工作导向，依法充分履行各项法定职权，确保取得实实在在的工作成效。要坚持立法的为民导向。我们今年制定的农贸市场管理条例，就是立法为民的一个积极探索，接下来即将进入审议程序的文明行为促进条例、住宅物业管理条例，都是在地方立法权限范围内，优先安排的与人民群众切身
6、利益相关联的立法项目。同时，要健全完善民主立法工作机制，努力让民意民愿更好贯穿立法全过程，进一步夯实立法工作的民意基础。要紧扣中心决定重大事项。本届人大履职以来，先后通过了关于推进“两聚一高”、干好“十件大事”，加快“XX”新 XX 建设步伐的决议，以及关于切实加强颐养社区建设的决议，作出这些决议都是围绕全市中心大局的重要实践，接下来我们还要继续依法及时作出相关决议决定，助力 XX 经济社会高质量发展新实践。要围绕大局开展精准监督。要自觉从人大更好服务全市发展大局，忠实履行法定职责的角度，把握关键点、找准切入点、抓住重难点，聚焦聚力推动市委决策部署的贯彻落实。继续牢固树立问题导向、结果导向，探
7、索改进监督方式，完善工作(履职)评议、专题询问、满意度测评等监督方式，不断提升监督工作的实效。 三是要全面从严治党，在推动作风建设中不断增强政治定力。坚持全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”是管全党、治全党，“从严”是真管真严、敢管敢严、长管长严，“治”就是用铁的纪律保证全党团结统一。我们要深入贯彻、全面落实。要切实履行党风廉政建设的主体责任。党组成员要始终牢固树立“抓好党建是最大政绩”的工作导向，带头树立正确政绩观，管好“自留地”、种好“责任田”。坚决消除人大是二线部门，或者抓不抓党风廉政建设无所谓等错误认识。坚持从我做起，率先垂范，努力营造人大积极向上、风清气正、担当作为
8、、干事创业的良好政治生态。要充分发挥纪检部门监督执纪作用。去年底选举产生了机关纪委，要切实推动发挥监督执纪职能作用，同时，机关党委要做好与派驻纪检监察组的工作联系，让机关党员干部习惯在受监督约束的环境下工作，把铁的纪律真正转化为大家的日常习惯和自觉遵循，为人大各部门的履职做好护航工作。要扎实推进机关形式主义、官僚主义集中整治。严格对照整治重点，抓住作风建设这根主线，看的再深一点，做的再实一点，抓的再紧一点，坚持问题导向，认真对照检查，逐条进行整改，确保整治工作顺利推进、取得实效。 三、加强机关政治建设 一是要紧紧扭住政治建设这个人大履职的重要命脉。十九大以后，党中央管党治党最鲜明的特征，就是把
9、讲政治作为根本要求。我们要把政治建设作为首要政治责任，坚持高标准和严要求，以实在的举措和成效，为依法高效履职打好根基。党组成员要切实强化政治意识，走在前列、率先垂范、担当作为，坚决做到“两个维护”，带头严肃党内政治生活，营造人大机关良好政治生态。要把中央和省、市委有关要求，结合人大工作实际，认真细化落实。政治建设是机关党建的“纲”和“魂”， 要常态化坚持政治统领，把政治建设贯穿机关党建和常委会履职全过程，常态化融入人大工作各方面。 二是要坚定抓住规矩意识这个人大履职的思想保证。治党务必从严，从严必依法度。十八大以来，党中央制定、修订、出台了一批标志性、关键性、基础性的法规制度，为全面从严治党提
10、供了制度保障和现实路径。俗话讲，“心中有规矩，行为定方圆”，人大是讲程序、讲规矩的地方，今年以来，我们先后研究制定出台多部机关党建工作规章制度，常委会工作制度和机关管理制度也在抓紧修订完善中，这是一个打基础、利长远的事情。制度机制建立起来，目的是要不断推进机关各项工作的规范化建设，重点在执行、在落实。习近平总书记强调，“定了规矩就要照着办”，我们要以钉钉子精神抓好制度落实，切实解决各种制度执行不力的问题，不要把它们束之高阁。党组成员要带头学习、研究、宣传、贯彻，机关党委要做好学习宣传工作，各党支部要组织党员干部集体学习，增强学习的广度和深度，推动党员干部人人熟知、人人认同、人人遵守，时时、处处
11、、事事讲规矩，以“规”格物，以“矩”修身，使各项规章制度真正落地见效。三是要充分彰显党组领导这个人大履职的根本路径。与时俱进地做好新时代地方人大党组工作，必须以新修订的中国共产党党组工作条例为根本遵循，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。要在“把方向”上下功夫。突出党组的领导职责，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治觉悟，保持战略定力，紧密围绕市委全会和市人代会确定的核心目标任务，推动常委会依法高效履职。要在“管大局”上动脑筋。党组成员要自觉把自己分管的工作放在人大履职的大平台上来思考，放在市委确定的中心任务上来定位，放开眼光、提升定位，管大局、观大势，思维
12、想的再深一层，眼光看的再远一点。要在“保落实”上做工作。党组要凝聚智慧力量，狠抓推进落实，集中全力做好“规定动作”，精心细致开展“自选动作”，在推进地方立法、决定重大事项、精准有效监督、发挥代表作用以及加强自身建设等方面，积极探索实践、勇于担当作为，确保党的理论和路线方针政策得到贯彻落实，并在执行过程中不变形、不走样、接地气、有成效。省委常委学习习近平谈治国理政第三卷发言摘编（通用版）一、 深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义经济思想，引领推动江苏经济发展行稳致远。习近平经济思想是新中国经济理论建设中具有划时代意义的重大成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。做好新时代经济工作
13、，必须坚持加强党的集中统一领导，确保经济工作沿着正确方向前进；坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众获得感幸福感安全感；坚持新发展理念，奋力推动经济高质量发展；坚持稳中求进工作总基调，以进促稳、稳中求进；坚持把握适应引领经济发展新常态，持续深化供给侧结构性改革；坚持正确处理好政府和市场的关系，切实增强经济发展的动力和活力；坚持统筹国内国际两个大局，推动开放合作、共同发展；坚持正确的工作策略和方法，把握好工作的时度效；坚持安全发展，牢牢守住安全发展的底线，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。二、 深刻领悟习近平生态文明思想，不断推动美丽江苏建设取得新成效。党的十
14、八大以来，习近平总书记深刻把握新时代我国人与自然关系的新形势新矛盾新特征，推动生态文明建设和生态环境保护从实践到认识发生历史性、转折性、全局性变化，形成了习近平生态文明思想。总书记十分关心、重视江苏的生态文明建设，党的十八大以来对江苏工作的三次重要指示都对此提出明确要求。我们必须更加深刻理解、深入贯彻习近平生态文明思想，保持加强生态文明建设的战略定力，落实好省委全会部署，坚持人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山，坚持山水林田湖草是生命共同体，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，努力走出一条以生态优先、绿色发展为导向，经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的高质量发展新路子。三、 深刻
15、认识“两个大局”的科学论断及辩证关系，努力在危机中育新机、于变局中开新局。习近平总书记指出，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。我们要以辩证思维统筹“两个大局”，对国之大者心中有数，始终胸怀全局，努力化危为机，主动担当作为，以确定性的工作和措施应对不确定性的外部环境变化，以加倍的努力对冲面临的困难挑战，努力在变中求新、变中求进、变中突破，奋力育新机开新局，牢牢把握发展主动权。四、 深入贯彻新发展理念，奋力推动江苏高质量发展走在前列。习近平谈治国理政全面系统阐述了新发展理念和高质量发展的丰富内涵。我们要坚持稳中求进工作总基调，坚定不移以新发展理念引领高质量发展，努力实现经济量的合理增长和质的稳步提升。要坚持“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控不放松，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，深入实施创新驱动发展战略，以科技创新催生新发展动能，勇当我国科技和产业开路先锋。要统筹推进城乡融合发展、区域协调发展，坚决打赢污染防治攻坚战，着力打造改革开放新高地，提高保障和改善民生水平，切实防范化解风险、维护社会安全稳定，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，高水平全面建成小康社会，为开启全面建设现代化新征程奠定坚实基础。第 5 页