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1、-应急预案培训方案-第 30 页各类事件应急处置预案01. 治安案件处置预案 02. 电梯突发事故处置预案 03. 水浸事故处置预案04. 停电应急处置预案05. 防汛防台处置预案06. 高温天气应急预案07. 寒流冰冻天气应急预案08. 火灾事故应急处置预案09. 人员伤害应急处置预案 10. 触电事故应急处置预案11. 交通意外应急处置预案12. 危险品泄漏处置预案13. 天然气、煤气泄漏处置预案14. 公共卫生突发事件处置预案15. 反恐防暴事件应急处置预案16. 分体式空调泄漏应急处置预案17. 高空掷物应急处置预案18. 发生盗窃应急处置预案19. 发生抢劫应急处置预案治安应急预案在
2、发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，或保证出色完成上级交办的临时任务。对可能发生的由保安部负责制定保安应急计划，报管理处审批，必要时报总经理审批；对即将发生或已发生的突发事件由保安主管临时确定应急措施，同时向上级汇报。对可能发生的治安突发事件和已发生或即将发生的自然灾害由管理处组织制定应急计划和预防措施，并安排岗位人员按布署执行：1.4在处理治安突发事件时，由保安主管迅速向派出所报案，保安主管临时确定应急方案，安排人员迅速控制物业管理范围内各通道、楼梯口，封锁出事现场，严格盘查出入现场的人员，直到公安人员到来；制定的应急计划必须慎重，考虑周详，在制定自然灾害应急
3、措施时，要根据灾情的程度、特性而定。在执行过程中，发现偏离实际情况应及时纠正，并上报相应审批人认可；对发生的每一事件必须进行总结，如是人为原因造成损失，应立即查找原 因，认真填写报告，严防类似情况的再次发生；保存事件全过程的有关记录备案电梯困人应急预案1.1 电梯困人电梯因设备故障或突然断电等原因导致乘客受困，值班人员立即通过电视监控和电梯对讲电话等途径查明电梯困人的情况（包括停层位置、受困人数及健康状况、轿厢内照明与通风情况等）。值班人员通过对讲电话安慰受困乘客，并告知已采取救援行动，劝告乘客切勿尝试撬门等举动。在救援过程中不断与乘客联系，嘱乘客安心等待救援。.3工程主管一面向特约维修公司报
4、修，一面设法现场解救被困人员。.4当确认轿厢停于接近梯门口的位置，且高于或低于楼面不超过米时，由维修人员关闭电梯电源开关，使用专用外门钥匙开启外门，用人力开启轿厢门，协助乘客离开轿厢。受困乘客出梯后，好言加以抚慰，对异常情况者加以记录，以便联络。使用专用外门钥匙时，即使电梯不停在该楼处也能打开厢门，故需特别小心。当判定轿厢停于远离梯门口的位置（高于或低于楼面超过米），不得自行实施移动电梯轿厢的操作，应紧急联络特约维修公司，请求快速前来救援。2.2 火警危及电梯安全发生火警时，如自动消防系统联动有效，电梯会自动迫降到基站；如迫降无效，维修人员应迅速赶到电梯基站控制电梯，直至切断电源。对正在运行中
5、电梯，立即通过对讲电话通知乘客按下最近楼层按钮，待电梯门打开后迅速撤离电梯；或由维修人员赶到电梯基站，打破消防开关玻璃或采用其它方法将电梯迫降到基站，由维修人员控制电梯，待乘客安全撤离后，立即切断消防电梯外其它电梯的电源。3.3 台风暴雨危及电梯安全将机房门窗及房门关妥，防止电梯设备被雨水溅湿或水浸而引起损坏。因暴风雨可能引致雨水流进电梯井道时，应将轿厢升至顶层，并将电梯电源关闭。水浸事故应急预案1.1 一旦发生水渍，当班维修人员（或夜间保安人员）需立即赶赴现场观察并查明原因。1.2 如属管道破裂或水箱溢水等原因立即关闭相关阀门，并实施抢修。1.3 如属下水道堵塞，立即实施疏通。1.4 如地下
6、室潜水泵故障，除抢修外，临时调用备用泵排水。1.5 注意检查水渍现场的电气线路，如有浸水受潮的立即切断电源，以防漏电伤人；如电梯基坑进水，立即将电梯升至高处，暂时停用。1.6 水渍得到控制后，物业处组织清除现场积水，检查受影响范围。1.7 如水渍对客户造成损失的，做好善后处理工作。1.8 如电气设备受潮的，必须吹干、烘干，经检修正常后方可重新使用。停电应急预案1.1 发生断电，工程主管或值班电工立即赶赴现场，检查供电设备，查明停电原因。1.2 如属全部断电，立即向供电所问明情况。如有备用发电机的，在问明情况并有必要起动备用发电机的，按操作规程起动备用发电机。1.3如属两路供电中一路断电，使用联
7、络柜实行切换，并密切监视电力负载情况。1.4 如属区域内局部断电，工程主管立即组织抢修。1.5 由于断电可能出现电梯困人，需立即查明，并按电梯困人应急预案处理。1.6 断电一旦发生，物业处派遣维修人员立即同相关客户保持联系，进行必要的解释和安抚工作。1.7 检修完毕恢复供电前，维修部应关闭受断电影响的所有设备，并通知相关客户关闭设备，恢复供电后再开启。供电恢复后，维修部检查各相关设备确认其正常运行。防台、防汛及灾害性天气应急预案台风、暴雨及雷电应急预案 当气象台发布黄色或橙色台风、暴雨或强雷电警报，物业处应加强值班力量，并组织应急抢险队伍随时待命。1.2 台风、暴雨来临前，物业处经理带领人员重
8、点开展如下检查： 所有门窗是否牢靠，能否正常关闭。露天构建物、施工脚手架、高空广告牌支撑是否可靠。树木是否有倒伏危险。屋顶、阳台等处有否存在坠落危险的物品。排水渠道是否畅通。避雷装置是否完好。抢险物资是否齐全。 如检查发现任何不安全因素的，应抢在台风暴雨来临前立即采取修理、加固、拆除、疏通、清理等措施，排除隐患。 台风、暴雨降临前后，物业处经理组织人员做好如下工作：在区域显著位置，运用显示屏、告示牌等设置发布台风、暴雨警告，并提醒客户紧闭门窗，收妥户外物品。在大厅出入口明显部位设立防滑标志。关闭公共部位的窗户。如区域内有施工场所，督促施工单位采取防风和排水措施。随时注意排水情况，如出现严重积水
9、，动用潜水泵排水，并准备沙包、挡板等以防万一。注意收听气象台发布的消息，随时保持与上级值班人员的联系。高温天气应急预案1、高温对人体健康和城市安全运行等均具有不利影响。1.1对人体健康的影响：易导致人员中暑，细菌性食物中毒相对多发。1.2对水、电供应的影响：水、电用量增加，并可因负载过大而导致供水、供电故障增多。1.3对安全生产的影响：易引发火灾、危险化学品事故；高温环境下作业，还易发生其他安全生产事故。1.4对交通的影响：车辆易发生抛锚、爆胎、自燃等，同时易造成驾驶人员的疲劳和不适，诱发交通事故2、加强社会治安和道路交通秩序维护；2.1 加强高温期间易燃易爆等危险化学品运输车辆道路行驶管理；
10、2.2、组织应急交通保障，确保应急车辆安全、快速通行。2.3、搞好用水安排，确保园区生活用水；2.4、组织落实高温抗旱用水保障；2.5、督促供水企业及时排除供水故障。2.6、负责中暑人员的医疗急救、转运和救治等；2.7、做好高温天气卫生防疫工作。寒流冰冻天气紧急预案当寒流冰冻来临时，为保护园区财产和客户的安全，采取以下措施，尽可能的把损失降至最低限度，确保大厦正常运行。事先措施：关闭露天的喷淋系统，并排出管内的水；完成空调系统防冻措施，并排清冷却塔内的水；为防止管道受冻，在必要处安装保温带；补充清理积雪的物品，如：工业盐、沙、麻袋、草袋和铁铲。对应措施：1在大多数客户到达或离开园区之前，及时清
11、除主干道上的雪和冰；在主干道上铺设麻袋，并予以固定，以防摔倒；在人员主要出口处放置提示牌；及时留意天气情况，有必要的情况向园区客户说明。汇报流程当值人员及时将情况向主管领导汇报；主管领导及时汇报情况到总公司和通报园区客户。火灾应急预案1.1 报警与接警1 区域内一旦发生火情，当事人或发现人必须迅速按下走廊或楼厅里的手动报警按钮，同时立即通过电话向监控室报警。1 监控室值班人员接警后必须迅速准确地记录着火时间、地点、起火部位、燃烧物品、目前状况、报警人姓名等信息，并立即通知保安主管、物业处经理及其他相关人员。1 监控室值班人员通过楼宇监控系统和消防报警系统对火灾发生区域及消防水泵、排烟风机等工作
12、状态进行密切监视，并同指挥和抢险救灾人员保持密切联系。1.2 救火指挥1 由物业处经理和保安主管、维修主管组成救火指挥部，物业处经理为总指挥。1 总指挥职责：a) 根据火势情况，确定向公安消防队报警和是否疏散人员。b) 掌握火势发展情况，及时调集力量，明确布置救人、疏散物资和灭火、供水、防排烟等任务。c) 公安消防队到场后，及时向消防部门报告情况，带领职工服从统一指挥。1.3 救火分工1 保安人员负责灭火和警戒工作。1 工程维修人员负责防排烟和动力、设备安全保障。1 客户服务和保洁人员负责人员、物资疏散和救护。1.4 火灾应急处理步骤1.4.1 灭火与警戒1.4.1.1 保安主管带领义务消防队
13、员奔赴火灾现场：a) 侦察火情，掌握火势发展情况，并及时向指挥部报告。b) 根据火情，切断电源和可燃气体。c) 关闭着火层防火分区防火门，携带灭火工具、防火工具努力扑灭初起火灾，如无法扑灭则防止火势沿水平或纵深蔓延。d) 公安消防队到场后，协同组织灭火抢救。1.4.1.2 保安领班组织保安人员做好火场警戒工作：a) 消除路障，指引一切无关车辆和无关人员撤离现场，不许无关人员进入火场，维持好火场外围秩序，为消防队到场灭火创造有利条件。b) 引导区域内人员撤离建筑，看管好火场内疏散出的物资，防止有人趁火打劫，制造混乱。c) 迎接消防队，保证消防电梯为消防人员专用，指引消防队进入现场，为消防队的灭火
14、行动维持好秩序。d) 火灾扑灭后，在火灾区域内设立警戒区，禁止无关人员进入，配合公安消防部门调查火灾原因。1.4.2 防排烟与动力、设备保障工程主管指挥和带领维修人员分赴事发现场和有关动力、设备控制场所：a) 切断必须切断之电源，检查、维护应急照明。b) 关闭中央空调和所有风口、管道的防火阀门，启动火灾所在楼面及上下各一层的电梯间、消防前室及其它相关部位的送风排烟装置，开启电梯间、消防前室及其它相关部位的排烟窗进行自然排烟。c) 检查电梯自动迫降情况，并禁止使用。d) 保证消防用水、用电的不间断供应和消防设备的正常运转。1 通报与通讯1.1 监控室值班人员根据指挥部的命令通过应急广播向需要疏散
15、的区域发出通报，通报次序为：着火层、着火层以上各层、有可能蔓延的着火层以下各层。通报时要说明疏散路线，稳定人员情绪。1.2 建立通讯网络，使各级有关人员能迅速正确地接受火灾信息，按火灾应急方案中指定的部位就位和实施职能。抢险救灾人员运用手机和对讲机保持着火层与监控室、监控室与供水供电部位、监控室与广场以及各方面与指挥人员的联系，保持各方行动的协调合统一。1.4.4 疏散与救护客户服务和保洁主管带领保洁工在各相关楼面：a) 引导客户从消防通道（绝对不要试图使用电梯）迅速撤离至安全地点，安慰受惊人员，搜索遗留人员。b) 联系医院，护送受伤人员至医院救治。c) 做好重要物资的转移和看管工作，协助维护
16、火场外围秩序。人员伤害事故应急处理预案1. 可能发生人员伤害的作业过程及场所的基本情况1.1可能发生人员伤害的作业过程各作业过程。1.2可能发生人员伤害的作业场所高空作业。1.3可能发生人员伤害的方式人员电烧伤；物体打击；高处坠落；机械伤害；交通事故。2.应急指挥机构的设置与职责2.1应急指挥机构设置总指挥：物业处经理现场指挥：保安领班事故抢险组：通讯联络组、员工救护组、事故善后处理组、办公室。 2.2应急机构及单位的职责2.2.1应急机构的职责在事故发生时，以最快最有效的手段开展事故的应急救援，使事故产生的危害降低到最低程度。总指挥负责配置事故的应急救援设施与设备；全面指挥事故的应急救援工作
17、；物业经理因事出差在外时应指定管理层的一名领导代理其职责；特别情况下，直接指挥事故现场的应急救援工作。2.2.3现场指挥全面指挥事故现场的应急救援工作；处理事故现场所发生的一切问题；有权调动一切应急救援资源。2.2.4办公室如实、快速地向公司报告事故性质、地点和危害程度及范围；配合现场指挥做好事故应急救援工作；动员一切资源用于事故救援；针对事故性质，提出应急救援事故现场措施。负责事故报告工作，协助行政管理部处理事故善后工作；负责通讯联络工作。3. 应急装备及通讯联络3.1 应急装备各变电站或办公区域存放的消防设施及急救药具3.2通讯联络火警电话：119医疗救护电话：120交通事故电话：1104
18、. 事故演练4.1园区每年进行一次事故应急救援演练。4.2应急演练要求制定应急救援演练计划；进行演练前的培训；实施应急救援演练；评价应急救援演练的效果；纠正应急救援演练中所暴露的问题；修改应急救援预案。5. 人员伤害事故的措施按应急救援要求，配置相应的实施设备，如灭火器等；定期对应急设施设备进行检查；强化培训，提高员工的安全意识与技能；严肃处理违章行为；定期组织事故应急救援演练。6. 抢险抢救发生人员伤害事故后，立即启动应急救援程序，进行抢险抢救；事故发生时，事故现场的第一发现人应立即医疗救护电话120，请求救援；7. 现场医疗救护将受到伤害的人员转移到安全的地方，并依据伤害部位和性质采取适当
19、的措施救护受伤人员。事故发生时，事故现场的第一发现人应立即报医疗救护电话120，将受到伤害的人员转移到医院。医疗救护报警要点：受伤害的地点以及到救护地点的最佳行驶路线；受伤害的人数与伤势（包括受伤部位、致伤原因、可能的有毒物资等有利于救护的各种现象以及所发生的问题）；报警人姓名以及电话号码。物业处经理组织人员将受到伤害的人员转移到安全的地方，并根据伤情采取适当的措施救护受伤人员。8. 应急安全疏散与社会支援8.1遇到以下情况，应立即疏散员工并通知周围附近的人员撤离。火灾事故性质严重；作业过程中产生有毒有害物质或发生有毒有害物质泄露；火灾有蔓延的趋势。8.2社会支援在火灾得到控制的时候，可以接受
20、社会的事故应急救援与支援。但是接受社会的事故应急救援与支援的原则是救援人员具有医疗救护的基本知识与技能，不能使救护人员受到伤害或使事故扩大化。9. 事故处理按照企业职工伤亡事故报告和处理规定和工程建设重大事故报告和调查程序规定的规定开展事故调查工作。组成事故调查组对事故原因进行调查，确定事故责任人；按事故处理规定处理事故责任人；办公室向有关部门提交事故调查报告；办公室制定事故预防措施并评估其有效性；开展员工培训，提高安全意识与应急技能。触电事故应急预案1、应急准备1.1触电抢险指挥组织项目部的安全抢险领导组，下设的抢救组、救护组、防护组： 1.2应急抢救领导组的机构职责：指挥长：全面负责救援的
21、决策、指挥工作。副指挥：协助指挥长做好现场及相关方的组织与协调工作。抢救组：负责触电人员抢救工作。救护组：负责现场触电人员的临时处理和医院的联系、直至将伤员送医院治疗或抢救，负责后勤保障供给工作。防护组：负责事故现场警戒、标示、疏通交通秩序。急救中心：1202、急救措施如遇触电事故时,现场物业工作人员要立即用对讲机或手机向物业处经理汇报险情;在保证自身安全的情况下,现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。物业处经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场,抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具,赶赴出事现场。2.1抢救组到达出事地点,在物业处经理指挥下分头进行工作。首先抢救组和物业处经理一起查明险情:
22、确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？抢救组提出救护方案,物业处经理主持商定抢救方案。对低压触电事故的处理,采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式,物业处经理向公司主管副总经理请示汇报批准后组织实施。2.3防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。2.4抢救组电工负责快速使触电者脱离低压线路的电源。其方法:如果事故离电源开关较近,应立即切断电源开关:事故离电源开关太远,不能立即断开、救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等的绝缘杆或绝缘物作为工具,拉开触电者
23、或挑开电源线使之脱离电源;如果触电者因抽筋而紧握电线,可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电源线;或用干木板、干胶木板、等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。2.5脱离电源后的救援,触电者脱离电源后,应尽量在现场救护,搬运中也要注意触电者的变化,按伤势轻重采取不同的救护方法。如触电者呈一定的昏迷状态,还末失去知觉或触电时间较长,则应让他静卧、保持安静、在旁看护并邀请医生诊断治疗。如触电者已失去知觉,但还有呼吸和心脏跳动,应使他舒适地静卧及解开衣服,让他闻点氨水或在他身上泼点冷水摩擦全身,使他发热。如天冷还要注意保温,同时迅速请医生诊治如发现呼吸困难或逐渐衰弱并有痉挛现象,则应立即进行人工氧合-即用
24、人工的方法,以起到恢复心脏跳动和人工呼吸相配合的作用。如触电者呼吸、脉搏、心脏、均已停止,也不能认为已经死亡必须立即人工氧合,进行紧急救护。同时请医生抢救。工人氧合是触电急救行之有效的科学方法,氧合包括人工呼吸和心脏挤压(即心脏按摩两种方法)。根据触电者的具体情况,这两种方法单独应用,也配合应用。口对口(鼻)式人工呼吸法的步骤:让触电者仰卧,头部尽量后仰鼻孔朝天,下颚尖部与前胸大体保持在一条水平线上;触电者颈部下方可以垫起,但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品,以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔(或口)紧闭,救护人深吸一口气后紧靠触电者的口(鼻)内吹气,时间约2S。吹气完毕,立即离开触电者的口(鼻
25、),并松开触电者的口(或鼻),让他自行呼吸,时间为3S。心脏挤压的操作方法、步骤:如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了,则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上,仰卧姿势与口对口(鼻)人工呼吸的姿势相同。操作方法如下:.1救护者跪在触电者腰部一侧或者骑跪在他的身上,两手相叠,手掌根部放在心窝稍高一点的地方,即两乳头间略下一点,胸骨下三分之一处。.2掌根用力向下(脊背方向)挤压,压出心脏里面的血液。对成年人应压陷34。以每秒挤压一次,每分挤压60次为宜。.3挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸廓自行复原,血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童,只要一只手挤
26、压,用力要轻一点,以免损伤胸骨,而每分钟挤压100次。应当指出,心脏跳动和呼吸相互联系的,心脏跳动停止了,呼吸很快就会停止;呼吸停止了,心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动但停止了,则应当同时进行口对口(鼻)人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场一个人抢救,则两种方法交替进行,每吸气2次,再挤压15次。急救过程中,如果触电者身上出现尸班或身体僵硬,经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。2.7救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下,联系救护车,用担架将伤员抬到车上,送往医院救治。3、事故处理程序3.1当触电事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告责任人(物业处经理或现场负责人)3.2管理
27、人员获得求救信息确认触电事故发生后,应:立即采用绝缘材料等器材使触电人员离开绝缘体。立即向当地医疗卫生(120)及电力部门报告。立即向所属公司领导上报事故的初步原因、范围、估计结果。组织物业工作人员自我救护队伍进行施救。保护事故现场4、紧急小组接到电话报告后,应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。5、当事人被送入医院接受抢救后,紧急小组应做好:5.1做好与当事人家属的接待洽谈善后处理工作。5.2按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。6、对发生触电事故的电气线路设备,进行全面检查和恢复工作。7、触电事故应急抢险完毕后,公司主管副总经理立即召集
28、安全领导小组、安全员、作业队长和有关班组的全体人员进行事故调查,找出事故的原因、责任人以及制定防止再次发生类似的的整改措施,并对应急预案的有效性进行评审、修订。交通意外事故处理预案1.1车辆管理员发现或接到员工投诉，车辆有碰撞、擦伤、以及占用车位的现象，应第一时间上前协调，避免事态扩大，同时用对讲机汇报给保安部总值班处理总值班应携带照相机至现场拍照取证，并初步判断事故原因，原则上以员工自行处理、协商和报案责任事故发生时，如有肇事逃逸的现象，保安人员应用对讲机呼叫联动将肇事者拦下，并要求回到肇事现场，双方鉴定事故责任，协同领班处理完毕方可离开若有员工受伤或身体出现不适时，及时送至医院进行处理，若
29、情况严重联系救护车至现场、送至医院协助员工或警方人员做好现场勘查工作安排，保安员维持现场秩序，指挥疏导道路交通，确保车辆畅通和安全，避免意外的发生。将围观员工劝说离开现场、避免造成拥堵保安领班应详细做好车牌、车型、员工姓名、部门、以及最后双方或警方协调的结果，并做好备案汇报领导。危险品泄漏应急预案当收到怀疑易燃气体泄漏报告时，迅速赶到现场查看确认，并及时报告上级领导。到达现场时要谨慎行事，敲门进入、不可按门铃、不可开电灯、不可开任何电器开关、及时打开窗户通风、关闭可燃气阀门。严禁在现场吸烟。通知所有人员离开现场，引导有关人员到现场检查，劝阻无关人员撤离现场。如发现呈毒受伤者，应火速做抢救处理，
30、把中毒者平放在空气流通处，做人工呼吸、等待抢救人员到达。保安在平时巡逻时应急提高警惕、闻到有已异味时，应小心处理，要知道可燃气总阀的位置和开启方法。详细记录全过程（记录要点同前）.尽快呈交给部门主管。煤气泄漏处置预案1.1 一旦察觉或收到局部煤气泄漏报告，维修、保安当班人员应立即赶到现场，并采取如下措施：通知现场任何人不得开灯开风扇及任何电器，严禁吸烟及产生任何明火。立即打开所有门窗。立即关闭煤气泄漏区域的煤气阀门。如发现煤气泄漏部位，先行用胶布包扎。 通知所有人员离开现场，并紧急向煤气公司报修。1.2 如物业区域或区域周围出现大范围原因不明煤气泄漏，应关闭物业区域煤气总开关，并迅速向所有客户
31、通报，等候煤气公司检查。公共卫生突发事件处置预案1.有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。1.1工作原则预防为主，常备不懈。提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。各级人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥
32、，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。依法规范，措施果断。要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。2.1报告任何
33、单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。县级以上各级人民政府卫生行政部门指定的突发公共卫生事件监测机构、各级各类医疗卫生机构、卫生行政部门、县级以上地方人民政府和检验检疫机构、食品药品监督管理机构、环境保护监测机构、教育机构等有关单位为突发公共卫生事件的责任报告单位。执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生为突发公共卫生事件的责任报告人。突发公共卫生事件责任报告单位要按照有关规定及时、准确地报告突发公共卫生事件及其处置情况。3
34、.1突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。其中，特别重大突发公共卫生事件主要包括：肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。3.1.1.2发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。3.1.1.3涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。3.1.1.4发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。3.1.1.5发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。3.
35、1.1.6周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。3.1.1.7国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。4.1名词术语重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病率水平的情况。群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。重大食物和职业中毒是指由于食品污染和职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。新传染病是指全球首次发现的传染病。我国尚未发现
36、传染病是指埃博拉、猴痘、黄热病、人变异性克雅氏病等在其他国家和地区已经发现，在我国尚未发现过的传染病。我国已消灭传染病是指天花、脊髓灰质炎等传染病。反恐防暴事件应急处置预案1、目的 为了提高对恐怖事件的应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障、保护所有职工的生命安全以及本单位的财产安全，特制订本预案：2、成立处置暴力恐怖事件的应急小组，成员如下： 组 长： 当日值班领导副组长： 物业处经理成 员： 各部门员工3、建立处置暴力恐怖事件的基本原则 以人为本，减少危害。把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 居安思
37、危，预防为主。高度重视本单位安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。 统一领导，分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组，各成员在组长、副组长的统一安排下，实行分级负责制。保卫科加强安全保卫工作，制定严格的值班制度。 严格遵循原则，迅速控制局面。坚持平息事态、防止事态蔓延，减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法，确保迅速控制局面，保护职工生命安全和本单位的财产安全，有条不紊的开展各项应急工作。 4应急处置方法：迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时，要迅速报告处置暴力
38、恐怖事件的应急小组组长，在没有伤及人员的情况下，以宣传教育为主，防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤，值班人员要立即组织实施救援。 处置暴力恐怖事件时的同时，值班领导要迅速报告主要领导，并对注意观察事态的特征准确判断事件的严重性。并立即报警请求支援。 主要领导到场后，迅速报告上级相关领导，并请示指示，得到指示后，立即按指示办事。保护好人员安全和现场。 总结报告。以详细报告形式，书面报告上级部门，报告内容如下： 当日值班领导，物业处经理，各部门主管。 发生攻击的时间，事件的起因、经过、结果。 处置的过程，处置的时间，电话上报的内容，接电话的人员的姓名。 是否造成负面影响，值班领导，物业经理，各部门主
39、管，处置是否得当。 今年需要加强和完善的措施方法。分体式空调故障应急处理程序图表说明疏散现场人员保持现场通风畅通接报维修部切断电源采取临时措施报修专业维修公司进行维修文字说明1. 园区人员发现分体式空调有故障或氟利昂泄露，即向维修部门汇报； 2. 现场值班人员协助维修部门迅速疏散现场人员及打开房门及窗，保持现场通风； 3. 对故障的空调及液体泄露，即采取临时措施，迅速关闭氟利昂开关及切断电源；4. 通知专业空调维修公司进行维修。高空掷物处理程序一、 未受伤图表说明调查、寻找肇事者物业处接报部视情况严重,知会警方显眼处张贴通告文字说明1. 接报后，立即进行调查寻找肇事者。2. 视情节严重程度，在
40、必要时向其发出警告，知会警方。3. 如果未能找到肇事者，或事件严重，在大堂显眼处张贴通告，通知客户，指出该行为的严重性。图表说明 物业处救护中心,警方加 强 保 安协助照顾伤者设法寻找违例者证人文字说明5. 接报后，立即召唤救护车及通知警方；6. 协助照顾伤者（只有受过紧急救护训练者，方可救护者）；7. 设法寻找肇事者、证人及坠物地点等；8. 封锁现场，等待警方人员到场；注：以上处理过程，必须拍照记录。发生重大盗窃应急处理图表说明当值巡逻保安员接报物业处现场警方公司监控中心当值领班文字说明1. 接获客户单元报警被偷盗，应记录时间及地点，并询问客户是否决定向警方报案。2. 立即通知当值巡逻保安员
41、驻守被盗单元户外，保护现场，禁止无关人员进出。3. 接报后，立即通知当值保安主管、监控中心、物业处办公室，避免惊动传媒人士进入大厦内采访；当值保安领班安排保安人员加强出入警戒，对园区进行全面安全检查，若有需要暂停客户和访客出入，以防嫌疑人逃逸。4. 警方到场后，由保安主管表明自己身份，带领警方至案发现场，尽力提供帮助。注：记录整件事件（包括拍照留证），了解相关时间园区安全工作状况及相关人员报告，调查有关案发原由。一、员工发现图表说明巡逻发现物业处当值领班公司客 户监控中心文字说明1. 员工在巡逻中发现有单元被撬窃，不能擅自进入盗窃现场，以免破坏证物。2. 第一时间向当值领班和监控中心报告，并及
42、时通告保安部主管至现场。记录下发现时间，经过及当时情况。3. 通过查找客户资料联络客户，请其尽快往返，以确认情况，并由其决定是否报警处理。注：安全戒备工作（一）程序处理。二、防盗警铃、红外防盗报警器工作图表说明 现场监控中心当值领班管 理 部预案处理维 修 部文字说明1. 接报后，立即至现场查询报警的原因，将情况通知监控中心。2. 监控中心人员展开对该区域搜寻录像及控制。3. 如属误报，即予以复位处理，并通知维修部检查和维修。4. 如果是刑事案件，就该按刑事案件处理。发生抢劫应急处理程序图表说明警方物业处接报加强保安安抚伤者必要时救护中心文字说明1. 保安员在当值中接获有抢劫报警，应立即拨打“
43、110”，向警方报警，好各通道闭锁和警戒工作（大门、铁闸）。2. 查清案发地点、时间，并派保安员携警械、对讲机至现场核查，监控中心开始对所有通道、进出口进行搜寻，并对一切可疑人进行录像。3. 不论在任何地点，保安员遭遇匪徒时，应保持镇静，尽量避免与之冲突，并 拖延时间，以利警方到现场处理。4. 如保安员到现场时，匪徒已逃逸园区，或阻拦无效，而警方仍未到场地时，应现场调查匪徒之体表特征及逃跑方向，并通知警方处理。5. 如案情不明及无涉嫌人员离开过园区，应和警方一起开展园区整体安全检查，并携带好对讲机及警械，随时通话保证通讯畅通。6. 遇被匪徒捆缚，应尽力松缚或设法向其他人士报警求助。7. 做好当事人安抚工作，如有伤者，应即时拨打“120”救护电话。